构建农地物权制度与完善家庭承包经营制

我国现行农地所有权边界不明确 ,权利设置不完整、不具体 ,各项权利内容不清晰等农地占有和利用中存在的种种问题 ,成为制约农业生产发展的主要因素 ,为此 ,除明确界定农地所有权主体外 ,还应构建完整的他物权体系 ,从法律上设定农地地上权、耕作权、抵押权、地役权等他项物权。在权利主体明晰其权利义务的前提下 ,使家庭承包经营制不断完善 :将“耕作权”平均分配 ,允许耕作权的持有者在规划确定的用途范围内转让、出租、抵押等 ;合理确定承包期限 ,定期微调 ;建立市场化的农地流转机制 ,鼓励农地合理流转。

浅析农村土地流转与稳定家庭承包经营制度的关系

土地流转对弥补家庭承包经营责任制的不足有十分重要的作用。土地流转与稳定家庭承包经营制度不仅不矛盾,而且是家庭承包经营制的进一步完善和发展,土地流转必须在稳定家庭承包经营制的前提下进行。

农村家庭承包经营制还合理吗?——河南农民的观点调查与思考

1978年以来我国农村实行家庭承包经营制，生产力得到了极大的解放，取得了辉煌的成就。但随着我国市场经济体制的进一步完善，尤其是工业化进程和城币化发展步伐的加快，城乡差距越来越大，实行了近30年的农村家庭承包经营制似乎出现了落伍的现象。由此，一些学者纷纷提出了变革农业生产制度的主张，

土地承包经营权入股与家庭承包经营制度的完善——以城乡基本公共服务均等化为背景

目前家庭承包经营制度的许多规定阻碍了土地承包经营权入股流转的顺畅进行。为促进土地承包经营权入股的顺利推进,应当改变对家庭承包经营权与其他承包经营权区别对待的政策,以现行法律对其他承包经营权的市场化的规制方式为目标改造家庭承包经营权,最终实现对家庭承包经营权与其他承包经营权的一体化规制,以适应土地承包经营权市场化、社会化、价值化的发展潮流。应当扩大家庭承包经营权的权利主体范围为一切单位和个人,取消对家庭承包经营权入股范围、入股目的等限制。家庭承包经营权应实行"意思主义+非登记不转让"的物权设立模式。土地承包经营权入股不应游离于公司法的法律调整之外,应当把其纳入公司法的法律框架之内,实现家庭承包制度与公司法等法律的衔接与互动。

家庭承包经营制的改革和完善路径探究

良好的农村土地产权制度对我国农村乃至农业发展至关重要,当前我国实施家庭承包经营制源于上世纪80年代我国农民对新中国成立后农村土地产权制度创新。该制度经过近40年发展,囿于其本身诸如土地流转问题及我国农业发展现实问题的困扰,已严重制约我国农业发展及农民收益的提高。为提升我国农业发展内生动力以及提高农民收益,必须改革和完善我国家庭承包经营制。

效率视野下我国家庭承包经营制创新

我国现行家庭承包经营制虽然打破了新中国成立时对农地的平均分配格局,且在现有体制下很好地照顾了农村土地利用效率问题,但这种公平在现实中只能算得上是相对公平,且在很大程度上是牺牲效率的公平。因此,从效率视角关注我国家庭承包经营制,在坚持现有家庭承包经营制框架不变的基础上,通过明确农地产权制度主体,积极确保并延长农地承包经营权期限,规范农地承包经营权流转机制等方式进行革新,以促进农村土地积极流转,提高农村土地利用效率,达到农业增产农民增收之目的。

中国农村土地承包经营制度及合作组织运行考察

这是本课题组自８０年代末以来，对我国农村土地承包经营制度及合作经济组织运行状况进行的第四次实证考察。本次分析报告所依据的主要资料，一是全国农村合作经济的全面统计；二是在全国２５个省区的１００个县所进行的土地承包经营和合作经济组织建设抽样调查统计；三是...

合理推进农地流转,积极完善家庭承包经营制

一、实行农地流转是进一步完善家庭承包经营制的需要 上世纪八十年代初在全国推行的农村家庭联产承包责任制,虽然取得了令人瞩目的制度绩效,但这种以均田制为特征的一家一户分散经营的农地承包制度,不可避免地带来了农地经营的小规模化。随着一些地区农业和农村经济的快速发展,农村劳动力就业和农民收入非农化程度的提高,这种小规模经营土地的局限性开始显现出来。由于耕种农地的效益相对低下。

承包经营制,还是股份制?——论企业体制改革战略目标的选择

承包经营制是国有制企业体制改革的方向吗?经过对近年来承包经营制理论和实践的总结与研究,我认为,各种形式的承包制仅仅是国有制企业内部经营机制改革起步阶段采取的过渡形式,这种形式的先天不足和后天的种种弱点决定了它无法担负起国有制企业体制改革的最终任务,经过短暂的探索和过渡,必然要被新的更高一级的形式所取代。

从垦荒说起——兼论农村集体土地承包经营制的缺陷及完善

承包经营制是我国农村集体土地使用权行使的基本方式。该制度一方面有利于调动农民的生产经营积极性,一方面又存在一些缺陷,如理论上不成熟,承包合同标的物的非周延性,承包合同的粗疏性、滞后性以及阻碍土地使用权的流转等,容易导致权利的滥用。为此,可以从加强理论探索,改善法律制度,开展基础工作,推动农村土地使用权市场化,加快农村基层组织的自治化步伐等方面来进行完善。

完善和稳定农村家庭承包经营制的两项根本性措施

完善和稳定农村家庭承包经营责任制,是深化农经济体制改革、充分调动广大农民生产积极性的重要措施,是实现农业持续稳定发展的根本保证。针对当前我国农村家庭承包责任制出现的矛盾和问题,本文提出了两项对策措施:中央应该制定一个纲领性文件,把实施农村家庭承包经营制的政策和措施具体化、规范化和法制化,让农民放心大胆地发展农业生产;建立健全农业生产服务体系,强化为农业生产服务的职能。

对国有企业实行承包经营制的剖析

对国有企业实行承包经营制的剖析周祖光，青树州编者按这是一篇对我国国有企业实行承包经营制进行深入剖析的文章，作者通过一系列论证和分析，提出否定的意见。对国有企业如何改革，如何走出低谷，这篇文章所提出的意见有一定的现实意义。现予发表，欢迎读者踊跃参与讨论...

承包经营制亟待完善

(一) 承包制是在“两权分离”的理论基础上,为改善企业经营机制而被广泛推行的。几年实践,显示它至少在四个方面为建立社会主义商品经济新秩序奠定了必要的前提:一是承包制促进了企业家阶层的形成;二是承包制加快了生产要素市场体系的发育;

承包经营制:改革“分叉点”上的必然选择

众所公认,我国经济体制改革当前正处在“分叉点”上:新体制基础尚未牢固而完整地奠定起来,旧体制的阴影也未消除,新旧体制在转换中胶着、对峙和摩擦,使改革存在着两种可能性,即现存格局或是向新体制继续挺进,或是以某种变型再度沦入旧体制的窠臼。在这个分叉点上,任何一种选择,都有可能导致体制转换的胶着状态的解体,促进或是滞缓改革进程。不言而喻,着力选择深化改革的有效形式,在当前无疑显得异常重要。

家庭承包经营体制下的农地产权分析

土地使用是否具有效率主要取决于土地产权各项权能的拥有者之间所形成的产权关系的明晰化程度。本文拟在农地产权制度与农村经济增长存在正相关关系的理论基础上 ,阐述家庭承包经营制下的农地产权性质及这一产权安排的政治、经济效应。

农业家庭承包经营责任制亟待改进与创新

农业家庭承包经营是赋予农业生产最大自由度的农业制度,但不是最完善的制度。随着农业家庭承包经营制度所处的微观经济基础和宏观社会环境的变化,其制度缺陷逐渐地显现出来。农业家庭承包经营责任制的制度缺陷,都直接或间接源于土地问题。土地问题是农业和农业制度的要害和核心问题。农业家庭经营制度的改革与完善,只有从解决土地承包问题入手,才能寻找到制度创新的突破口。

创业进取 兴盛发达——烟台二建实行承包经营制的体会

在基建规模压缩,建筑企业任务吃紧,建筑市场疲软,竞争激烈的环境下,烟台二建的领导班子齐心协力,带领广大干部职工挖内潜、练内功,以“质量第一,信誉至上”的企业宗旨,加强各项管理工作,顺利地完成了第一轮承包任务,使企业在逆境中得以发展,推动了企业改革的进程。公司经理与党委书记分别从不同侧面谈了他们在完成第一轮承包过程中的体会与经验。