美国国家科学技术委员会更新《关键和新兴技术清单》(2024年版)

2024年2月,美国国家科学技术委员会(NSTC)发布了新一版关键和新兴技术(critical and emerging technologies,CETs)清单。NSTC以美国2020年发布的《关键和新兴技术国家战略》为基础,每两年更新一次关键和新兴技术领域列表及各领域内的具体技术清单。跟2022年版本相比,2024年版CETs清单中,“清洁能源发电和存储技术”替代了“可再生能源发电和存储技术”的说法,排名第八.

核能纳入欧盟《净零工业法案》战略技术清单

【世界核新闻网站2023年12月11日报道】2023年12月7日,欧洲理事会表决通过《净零工业法案》。该法案将核能列入战略技术清单。2023年2月,欧盟委员会提出《绿色协议产业计划》,准备采用多管齐下的方式推进清洁能源转型,以应对美国《通货膨胀削减法》,并降低欧洲大陆对其他国家清洁能源技术的高度依赖。

中国应对气候变化技术清单研究

应对气候变化技术清单(简称“气候技术清单”)的编制对于促进技术研发、示范、推广具有重要引导作用,对中国加强生态文明建设、实现碳达峰与碳中和目标、提升全球气候治理能力具有重要意义。文章首先对已有气候技术清单进行分类梳理,提出现有技术推广清单、技术需求清单、未来技术清单的划分框架;以此为基础集成不同方法和信息,提出了中国应对气候变化现有技术推广清单、中国减缓气候变化技术需求清单、中国应对气候变化关键核心技术清单、中国应对气候变化未来技术清单共4份技术清单,并从技术成熟度、减排成本、减排潜力、经济效益、社会影响、不确定性等方面对部分核心技术进行了分析。研究认为:中国重点行业和关键部门均已有较为成熟的减缓/适应技术作为实现应对气候变化目标的支撑,多部门协作推广气候友好型技术的体系已经建立且在发挥积极作用;气候技术需求集中在传统技术装备升级改造类技术、可再生能源技术和管理决策类支撑技术,关键核心技术集中在3大领域12个亟须突破的技术方向;关乎碳达峰、碳中和目标的深度减排/零碳排放技术和地球工程类技术(CDR和SRM)在未来全球减排格局中的作用备受关注,对其综合成本效益、技术融合方向、技术成熟度以及道德伦理、生态影响等方面不确定性程度的判断,关乎着国家技术战略方向。同时,针对中长期技术部署、提升技术转化率、促进关键核心技术研发、形成技术清单协同更新与发布机制等国家应对气候变化创新体系的重要环节,从多个角度提出了相关政策建议。

中国应对气候变化技术清单研制的方法学比较

应对气候变化技术清单(简称“气候技术清单”)研制是国家气候治理体系建设中的基础性环节。气候技术清单旨在通过对气候技术需求、存量或战略方向进行识别、盘点与研判,为技术研发、推广、转移和企业投资等提供信息引导。文章首先基于本区域技术的拥有状况和清单研制目的,将气候技术清单分为技术需求清单、现有技术清单和未来技术清单三类,并从技术的信息来源、类别划分、优先技术的识别与排序方法、技术清单的呈现形式等方面建立了三类气候技术清单研制的方法学比较分析框架。以此为基础,对中国近年来10个主要代表性技术清单的研制方法学进行了系统阐述与比较分析,识别了其共性与差异,进一步提出了各类清单研制的方法学优化框架以及当前研究存在的主要问题。研究发现:①中国已经研制完成了多种类型的气候技术清单,为持续推进国内应对气候变化技术研发、推广和国际合作奠定了良好基础;②三类气候技术清单的研制方法学在资源投入、技术筛选过程的严谨性以及对减排成本、减排潜力、协同效应等指标的重视程度方面存在共同之处,其差异主要体现在技术信息来源、技术评价指标选取、清单呈现形式等方面;③中国气候技术清单研究整体仍然比较薄弱,系统完备、一致性强的评估范式仍然缺乏,一些关键领域的技术清单研制还处于空白,并且技术清单动态更新不足。文章据此提出了优化技术清单研制体系,加强面向碳达峰与碳中和目标的未来技术清单、关键核心技术清单和基于第三方技术需求评估的国际合作技术清单研制以及增强气候技术清单研制和技术推广的市场化程度等政策建议。

国防关键技术选择中备选技术清单研究

形成备选国防关键技术领域和技术清单是进行国防关键技术调查与选择的前提和基础。按照先分解再合并的研究路径,研究提出备选技术清单的有五个主要来源,通过初步开展国防关键技术领域和备选清单遴选的研究,为后续国防关键技术选择评价理论、模型、方法和工具的应用验证提供支撑。

基于复合专利共现网络与专家机制的产业关键技术清单研究——以中国发展碳捕集技术为例

[目的/意义]关键技术清单是产业科研管理、技术战略决策的基础依据,探索关键技术清单的高效科学研究方法,对认识产业技术体系、部署科技研发与创新合作等具有重要意义。[方法/过程]基于产业专利总体与各类别专利样本构建技术分类码与技术特征词二阶段共现网络,利用技术代码聚类、技术代码节点、技术特征词聚类、特征词节点及节点关联文献文本树进行产业技术结构提取,结合专家嵌入机制,研制五层次产业技术清单;结合技术共现网络特征与专家论证机制,识别与评选产业关键技术。[结果/结论]提出了一种基于复合专利共现网络分析结合专家机制的产业关键技术清单研究方法;以中国示范发展工业二氧化碳捕集技术进行实证研究,得到了有效的关键技术清单,应用于产业技术管理实践。

颌面战创伤一线救治技术清单的研究与思考

目的 颌面战创伤常常因为大出血、窒息而危及作战人员生命,文章针对颌面部一线救治技术掌握的现状、需求展开问题调查,探索构建与之匹配的技术清单。方法 采用调查问卷的方式,针对颌面一线战创伤止血、包扎、通气、专科急救技术,从理论知识、实践技能掌握情况、培训经历等方面对于基层部队卫生员进行调查研究。结果 83.75%卫生员认为头面部止血技术在颌面一线救治技术清单非常有必要,同时70%卫生员认为通气技术在颌面一线救治技术清单中也非常有必要。针对头面部止血技术,调查发现,58.8%卫生员能够掌握指压止血,67.5%卫生员能够掌握包扎止血,60%卫生员能够掌握药物止血,72.5%卫生员能够掌握填塞止血技术;80%卫生员对于通气技术的理论部分能够掌握,但是由于缺少模拟设备训练,对于这项技术操作信心不足;88.75%卫生员掌握眼化学伤急救的时机和方法,86.25%卫生员对于下颌骨牙弓夹板固定、眶筋膜综合征减压这些专科技术没有深入了解。结论 颌面战创伤救治清单包括止血、通气、包扎、专科急救四个方面的技术,不同层级卫生士官应掌握不同的技术范围、达到不同的技术熟练程度,且具备较新的救治理念,总体来讲,基层卫生员对于颌面战创伤一线救治技术掌握程度有待提高。

钢铁行业达标杆节能技术清单发布

2022年12月9日,在钢铁行业能效标杆三年行动方案现场启动会上,中国钢铁工业协会发布了钢铁行业达标杆节能技术清单。这份清单包含50项技术,覆盖了包括炼焦工序、烧结球团工序、高炉工序、转炉电炉工序、轧钢工序、能源公辅等在内的钢铁生产全流程。这份技术清单是先经钢协会员单位、社会各界推荐74项技术,钢协组织专家对技术进行评估,筛选出54项;在此基础上,汇总企业等机构推荐的近百项技术。

现代战现场急救培训现状及技术清单构建研究

随着现代战伤发生分布特点和分级救治体系的调整变化,传统的战现场急救六大技术已难以适应我军战场一线救治需求。该文通过对我军长期从事战伤急救训练研究的卫勤专家或一线部队卫勤训练骨干展开问卷调查,在了解战现场急救技术培训现状问题基础上,围绕49项中外现代战现场急救技术在我军实施的必要性和技术难度展开量化研究,旨在为促进我军一线战伤救治理论发展与体系建设提供借鉴。

美国发布新版《关键和新兴技术清单》

2022年第一季度,美国发布了新版《关键和新兴技术清单》,反映了美国对传感和感知、网络与信息和新质武器等能力的追求,将促进美国的优势商用技术向军事应用转化。美国白宫总统行政办公室于2022年第一季度发布了由美国国家科学技术委员会(NSTC)编制的新版《关键和新兴技术清单》(简称《清单》),列出了人工智能、先进计算、定向能、高超声速等19个技术领域。美国联邦政府同时表示,政府各个部门和机构可以参考《清单》,安排国家安全相关技术研究工作,并在国际上争夺相关领域人才和开展敏感技术保护等工作。

中持绿色干式厌氧发酵技术入选科技部《国家绿色低碳先进技术成果目录》

9月,科技部发布了《国家绿色低碳先进技术成果目录》,中国环境保护产业协会会员单位北京中持绿色能源环境技术有限公司(以下简称中持绿色)自主研发的有机固体废物卧式推流干式厌氧发酵技术及装备成功入选“固体废物处理处置及资源化领域”的技术清单。

建筑工程优质高效建造技术研究

施工进度是工程项目成败的决定性因素之一,受到建设各方关注。然而,没有先进技术作支撑的盲目抢工期,时有发生质量、安全事故,增加了施工成本,付出了高昂代价。基于施工安全、施工质量、施工进度、工程成本、绿色施工、技术先进等6个性能指标,提出了优质高效建造理念,并形成优质高效建造量化评价方法;创新形成优质高效建造优化设计、施工技术、高效施工管理技术清单;研发出优质高效建造进度管理与预警平台,实现动态实时预警和优质高效建造优化综合管理。优质高效建造技术成功化解了"快速(工期)与质量、安全、成本、绿色环保、技术先进性,等多对"矛盾体",对工期要求紧、质量要求高的快速施工具有借鉴意义。

美国出口管制从关键技术到新兴和基础技术的演变分析

[目的/意义]随着2018年《出口管制改革法》的生效实施,美国政府进一步扩大技术出口管制的范围,新兴和基础技术作为法案重点受到广泛关注。[方法/过程]追根溯源,新兴和基础技术与关键技术的识别和管制有诸多关联。在梳理现代美国出口管制演变的过程中,理清美国技术出口管制的目的和对象,从1979年法案的关键技术,再到21世纪初的颠覆性技术威胁,直至如今的新兴和基础技术,美国技术出口管制的出发点都是为维护其国家安全利益,打压主要竞争对手,维持其科技领域和军事实力的绝对优势。[结果/结论]面对技术引进和技术合作的巨大压力,中国高技术产业发展的关键路径就是掌握自主可控的关键技术。在此基础上,从构建情报体系,加强技术研发支持,吸引外资参与,寻求外部支持以及普及企业合规提出应对美国技术出口管制的五项建议。

我国集成电路领域重要技术发展趋势和技术预见浅析

集成电路对国家科技创新发展、新旧动能转换、经济转型升级具有重大意义。本文对集成电路领域发展愿景、产业现状需求进行了分析,以文献分析、专利计量分析和对其他国家预见成果的吸收提炼作为研究基础,结合专家研讨,确定备选技术预见初步清单。通过德尔菲调查和统计分析,对集成电路领域技术的重要性、实现时间、研发水平和制约因素进行分析,提出面向2035年集成电路领域的关键领域和重要技术群,为开展面向未来的集成电路领域技术发展战略研究提供重要的参考。

推进科技成果转化的技术预见研究

在对技术预见的内涵、国外实践、从源头上助推科技成果转化率的重要意义进行论述的基础上,探索了如何通过进行技术预见以形成符合产业/区域发展的关键性技术清单,以及在清单形成后各级科技主管部门在科技立项与项目动态检查制度方面进一步保证科技成果与产业/区域发展的适配性,从源头上提升科技成果转化率。

瓦森纳安排管制清单分析及启示

瓦森纳安排作为国际多边出口管制体系中的重要组成部分,是美国等西方国家遏制我国科技创新和相关产业发展的重要抓手。以1996—2021年间发布的27个版本的瓦森纳安排管制清单为数据源,挖掘瓦森纳安排管制清单的特点和信息,为我国科技领域发展和出口管制体系完善提供决策,并提出科技自立自强、开放创新和出口管制体系完善等方面的建议。

MEIC排放清单在空气质量模式中的应用研究

本文主要研究了清华大学MEIC 2012基准年0.25°×0.25°排放清单应用于WRF-CHEM模式所需的主要处理技术,包括:单位面积污染物排放质量(或物质的量)浓度的计算,经纬度格点浓度到中尺度格点浓度的转换,使用模式地表类型数据对排放清单进行细化处理,各部门小时排放数据的确定以及PM_(2.5)组成成分比例的区域分配等.通过重污染个例的预报和模拟试验分析了清单处理技术的应用效果,结果表明:模式能较好地反映出污染物局地累积和水平输送的变化趋势,但高污染中心的浓度预报值要低于实际观测值,这与气象场的预报偏差有较大关系.清单细化处理技术可以改变模式格点上污染物的模拟浓度,但在不同气象条件下,改变量有所不同,静稳天气下,城市及其周边地区的改变量较大.

一种人机协同的技术预测方法研究

[目的/意义]旨在设计一套融合机器智慧与专家智慧的技术预测实用流程与方法。[方法/过程]提出了人机协同开展技术预测的思路、方法和流程,设计了适用于军事领域的指标体系及证据量化方法,分析了以解决问题为目标的技术清单刻画、分级和实现方法。在此基础上,以预测领域关键技术为例展示了实际预测效果。[结果/结论]提出的技术预测方法从证据、技术画像、技术清单刻画等角度进一步丰富和细化了技术预测活动的内涵,完善了技术预测理论方法,建立了更加科学智能的技术预测实操流程,具有较强的实用性。运用大数据等先进技术手段增进了技术预测活动的智能化,提出的整体技术预测思路完全适用于军事领域,并在指标体系设计等具体实践中以军事领域为背景进行了积极探讨。[局限]在颠覆性技术等概念理论研究,以及数据挖掘技术的智能化程度提升等方面还有很多工作需要整个行业继续探索。

卫生技术评估在医院层面的应用

为提高管理水平和资金利用效率,在医院层面开展卫生技术评估,并通过国际卫生技术评估机构网或其他渠道,检索现有的卫生技术评估报告,从Pub Med医学文献检索服务系统中检索自2005年提出mini-HTA理论后得到的大量引用文献并进行分析。同时介绍国内卫生技术评估发展情况,对实际应用实例进行探讨,根据现有条件,医院利用微型卫生技术评估理论开展评估。最终可根据项目特点借鉴现有卫生技术评估报告的结论,或自行开展卫生技术评估,为决策提供理论依据。

为“品质工程”创建提供科学依据和技术支撑

为全面提升公路水运工程的内在质量和外在品味,“公路水运‘品质工程’创建及推进机制”课题研究组从公路水运“品质工程”核心要素、创建措施和评价指标体系、创建机制等方向出发,科学界定了“质优耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的“品质工程”核心要素及其内涵;提出了设计、管理、创新、质量、安全、环保、软实力全方位品质提升措施;构建了品质工程三级指标评价体系,同时提出行业指导、标杆示范、激励机制、专项攻关等打造品质工程的长效机制,明确指出了创建品质工程的方法路径。最终形成以打造公路水运品质工程为目标,以品质工程内涵、核心要素、指导意见、评价指标体系、关键技术清单、可持续发展的长效机制为主体的完整体系。