招标投标领域低于成本价中标的判断与认定

案件来源一审:重庆市万州区人民法院(2023)渝0101行初2号裁判要旨法律法规禁止投标人以低于其自身完成投标项目所需成本的报价进行投标竞争。其目的,一方面在于避免出现投标人在低于成本的报价中标后,再以粗制滥造、偷工减料等违法手段降低成本,挽回其因低价中标造成的损失,进而影响工程质量,另一方面在于维护招投标领域的竞争秩序,防止投标人以低于其成本的报价进行不正当竞争,进而损害其他以合理报价进行竞争的投标人的利益。

电子招投标保证金不予退还的情形探讨

投标保证金是指投标人按照招标文件的要求向招标人出具的以一定金额表示投标责任的担保。其实质是为了避免投标人在投标有效期内撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为,给招标人、其他投标人等造成损失。投标保证金除现金外,可以是银行出具的银行保函、保兑支票、银行汇票或现金支票。在投标有效期内,投标文件未解密的情况下,招标人对投标人已交的投标保证金是否予以退还,以下通过案例进行探讨。

涉案项目总额超千万 公司高管多次串通投标获刑

“组团式”串通投标,不仅影响项目建设质量、损害招标人和其他投标人合法权益,对招投标市场秩序和营商环境更造成极大危害。近日,福州市鼓楼区检察院办理一起串通投标罪案件,涉案公司中标项目金额共计人民币1300余万元。该公司高管黄某和张某分别被判处有期徒刑并处罚金。黄某为福州某信息科技公司总经理,2009年11月起,为了提高项目中标率,黄某寻找到合适的投标项目后,就安排其公司副总张某根据市场价格及利润率制作参考报价,并找到数家公司来“陪标”。

招投标中不计入投诉时效的异议答复期间仅为3日

案件来源一审:北京市丰台区人民法院(2014)丰行初字第313号二审:北京市第二中级人民法院(2015)二中行终字第738号裁判要旨《中华人民共和国招标投标法实施条例》(以下简称《招标投标法实施条例》)以及其他法律、法规没有异议答复期延长、中断等相关规定,故而3日异议答复期应为法规确定的固定期间,《招标投标法实施条例》第六十条规定的不计算在投诉期限内的异议答复期间,亦应为3日,答复期满即发生相应法律后果。投标人对招标人在3日答复期内作出的答复不接受的,应当在答复作出后的10日内向行政监督部门投诉;对招标人在3日答复期内未作出答复的,应当在答复期满后的10日内向行政监督部门投诉。

上海市建设工程招投标领域推广可电子验证的投标保函的通知

为进一步优化本市建设工程招投标领域营商环境,打击围标、串标等违法行为,规范建设工程招投标市场,2024年8月30日,上海市建设工程招标投标管理办公室印发了《关于本市建设工程招投标领域推广可电子验证的投标保函的通知》(沪建招〔2024〕9号),就推行可电子验证的投标保函的时间、投标保函银行名录、投标保证金评标委员会评审依据等事宜做出相关要求(详见文末附件)。

上海市建设工程招标投标管理办法实施细则

第一条(制定目的)为持续推进本市建设工程招标投标制度改革,优化建设工程招标投标领域营商环境,促进建设工程招投标市场公开、公平、公正、有序竞争,规范建设工程招标投标活动,依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《上海市建设工程招标投标管理办法》《上海市公共资源交易管理办法》等相关法律。

工程招投标存在的问题及对策

在建设项目管理中,招投标管理工作是一项十分重要的内容,如果在招投标过程中出现了问题,势必影响工程建设质量。文章通过分析工程招投标的意义及存在的问题,探讨了工程招投标问题的对策,如完善招投标管理相关法律法规、严格规范招投标工作程序、夯实建设单位招投标管理工作基础等,以推进建设项目招投标工作的规范化和科学化开展,更好地服务于建设单位。

基于BIM电子招投标的工程招投标及合同管理课程教学改革探究

基于建筑工程全流程电子招投标,利用BIM技术,将工程招投标及合同管理课程与其他专业课程相互贯通,根据“产学研用”模式进行课程设计,探索工程招投标及合同管理课程的教学改革,旨在提高学生的专业核心能力和实践应用能力,培养适应行业发展的高素质人才。

打击投标领域违法 山东构建招投标智慧监管“一张网”

5月14日山东省发展改革委、省公安厅签署《山东省招标投标数据资源共享合作备忘录》,深度共享数据资源,精准有力打击和防范招投标领域违法犯罪。根据合作备忘录约定,省发展改革委与省公安厅将畅通数据共享通道,及时共享全省招标投标活动中的标段、投标人、投标、评标、中标等5个方面60余项交易数据信息,涵盖招标投标“招标、投标、开标、评标、定标”的全过程和各领域,构建起招标投标智慧监管“一张网”。

利用“空壳公司”违法串通投标获刑

“空壳公司”,也称为“皮包公司”或“空头公司”,是一种已经开设但未实际经营业务的公司。近日,资阳市雁江区检察院对一起被告人邀约他人,利用他人“空壳公司”参与围标,通过串通项目投标价格等方式中标的串通投标案件提起公诉。经查明,2018年8月至2019年7月,被告人赵某作为中国天某公司西南区域总经理兼负责人,为提高业绩,在参与公开招投标活动中,邀约尼某、李某分别使用成都某环保工程有限公司、重庆某环保科技有限公司的资质配合串通投标。其中,尼某的成都某环保工程有限公司是一家“空壳公司”,该公司虽已开设但未实际经营业务,赵某安排员工为该“空壳公司”准备投标文件、制定投标价格,利用该“空壳公司”资质参与围标。

青海 明确工程串通投标等违法行为认定处理办法

青海省住房和城乡建设厅等三部门联合印发《青海省房屋建筑和市政基础设施工程串通投标等违法行为认定处理办法》(以下简称《办法》)。《办法》指出,存在在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人等13种行为之一的,属于招标人或招标代理机构与投标人串通投标。

公布10起招投标典型违规案件涉及串通投标、弄虚作假等违法行为

近日,湖北省公共资源交易监管局对外公布了第五批10起工程建设招投标领域的典型违规案件,这些案例涉及串通投标、弄虚作假等违法行为。其中,枣阳市的两家建筑公司因报价一致被认定串通投标,而宜昌市的‚标贩子‛利用借用企业资质进行围标,严重扰乱了投标市场秩序。

海南:投标“不跑腿” 交易“不见面”

近日,海南万泰建筑工程有限公司以线上投标方式成功中标琼海市实验小学综合楼扩建工程项目。体验了“机器管招投标”+“不见面开标”后,该企业总经理颜利对此点赞:“整个招标过程效率很高,招标人、投标人、代理机构都能方便快捷参与,节约了时间和资金成本。”投标“不跑腿”,交易“不见面”,如何做到?背后是海南省运用“区块链”“云计算”“大数据”等新技术构建的“1+3”“机器管招投标”系统,实现线上开标、投标文件线上解密、线上唱标、线上异议及线上解答,确保交易过程公开透明、监管及时高效,预防腐败滋生,持续优化营商环境。

招投标不良行为信息认定应有明确的生效文书依据

案件来源一审:重庆市潼南区人民法院(原重庆市潼南县人民法院)(2023)渝0152行初46号裁判要旨重庆市某区发改委(以下简称某区发改委)作出给予投标人不良行为计分的行政处理决定时,未明确其认定该投标人存在不良行为信息所依据的是何种文书,未明确该文书由哪一个行政管理部门作出,亦未明确该文书记录中投标人违反了何项法律法规等规范性文件。在此情况下,某区发改委直接适用《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》及其附件《投标人不良行为信息量化记分标准》的规定作出行政处理决定,属于无事实依据,主要证据不足。

探讨建筑工程招投标流程的效率提升方法

建筑项目招标投标阶段非常重要且复杂,然而,传统方法经常效果不佳,消耗时间较长且严峻消耗资料。这篇文章说明了一些增加建筑工程招标投标环节效益的方法,包含电子招标投标系统的使用、招标文件编写改进、投标人资格审查优化、网上投标与评标机制的执行、信息共享与交流的增强,以及数据分析、决策支持的应用。时间和资产能够被节约,使得全部效能得到提高。

电子投标文件雷同如何认定?贵州出指导意见

6月26日,贵州省发展改革委、贵州省公共资源交易中心等十部门联合制定了《关于工程建设项目电子投标文件雷同认定及处理的指导意见》(黔发改法规〔2024〕296号,以下简称《指导意见》)。《指导意见》明确了工程建设项目电子投标文件(资格预审申请文件)的雷同认定及处理意见。评标评审过程中,不同投标人的电子投标文件(资格预审申请文件)存在下列情形之一的,视为雷同:一是不同投标人的电子投标文件(资格预审申请文件)存在上传文件的IP地址信息相同,且无法提供合理解释的,应当认定为在同一工作场所上传投标文件,涉嫌存在《招标投标法实施条例》第四十条第(二)项规定的“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的投标人相互串通投标情形。

加强电子招标投标应用促进工程物资招标采购降本增效

招标采购激活了工程领域的市场竞争,促进了资源优化配置,对促进建筑工程行业的健康发展起到了积极作用。现阶段,我国建筑工程领域招投标活动正在向电子化、信息化方向发展,逐渐脱离了以往传统的线下招投标模式,改变了招标与投标企业的交流与合作方式,进一步提高了招投标活动的透明度。然而,要全面发挥电子招投标的作用与价值,还需要各相关企业积极参与其中,尤其是施工企业要加强物资采购招标管理工作,使电子招投标能够有效支持工程物资采购活动的实施,促进项目施工建设。

只签字或者盖章的投标文件是否有效

一份投标文件如果只有投标人的负责人签字,没有投标人盖章,或者只有投标人的盖章,没有投标人的负责人签字,是否有效?评标委员会是否可以否决其投标?从一个案例说开去:中外两家公司以联合体形式参加某服务类项目采购招标,提供的联合体共同投标协议上外方只有负责人英文签名,没有盖章,如果招标文件规定“联合体共同投标协议需要联合体成员每一方均盖章”的要求,该联合体投标文件是否应当被否决?笔者整理了部分业内专家学者的观点,综合来看,只签字或者盖章的投标文件是否有效的关键在于招标文件如何规定。

浙江省政府:全省招投标使用统一示范文本!3类情况,均按串通投标处理!

日前,浙江省人民政府发布《浙江省人民政府关于进一步构建规范有序招标投标市场的若干意见》。本意见自2024年8月1日起实施。统一招标文件示范文本统一资格预审文件、招标文件示范文本。省级有关行业行政主管部门应制定本行业(领域)全省统一的资格预审文件、招标文件示范文本并在省公共资源交易服务平台发布。

合肥出台规范招标投标活动异议处理办法

为优化商业环境,确保招投标活动的规范化,记者获悉,合肥市公管局出台《合肥市工程建设项目招标投标活动异议处理暂行办法》(简称《暂行办法》)。《暂行办法》根据招投标工作的实际情况,细化了具体条款,提高了文件的可操作性,明确了异议提交的渠道、内容、答复要求以及遵循的规定等刚性约束。