项目体制、自有财力与央地财政投资政策协同效应

面对近年来错综复杂的发展环境,中国实施积极财政政策促进了经济回升向好,但政策效能仍有待进一步提升。本文研究项目体制背景下中央与地方政府投资政策之间的协同效应,并分析地方自有财力异质性对协同效应的影响机制。研究结果表明,协同效应是一把“双刃剑”,既能增强中央财政投资政策的逆周期调节作用,但也在一定程度上导致地方投资过度扩张等问题。此外,地方政府响应中央投资引导时承担的成本也会削弱协同效应。中央与地方的投资协同效应仍是财政投资政策的重要特征和优势,应该从转移支付、事权与支出责任划分和绩效改革等方面进一步完善财政投融资体制,促使其更好地发挥逆周期调节功能。

绿色投资政策对新能源汽车企业创新绩效的影响及机制

文章以2018年《绿色投资指引》为准自然实验,以2016~2020年中国A股上市公司为样本数据,运用双重差分模型(DID)考察《绿色投资指引》的实施对新能源汽车企业创新绩效的影响。研究发现:(1)绿色投资政策对新能源汽车企业创新绩效具有明显的促进作用;(2)机制研究发现,绿色投资政策主要通过提高银行信贷水平、增加股权融资规模和改善商业信用3个渠道来提高新能源汽车企业创新绩效;(3)进一步分析发现,绿色投资政策对国有、大规模企业技术创新的促进能力更强,呈现出显著的异质性。本文的研究可以为绿色金融政策的不断完善及其配套政策的跟进提供借鉴。

教授独立董事业缘网络与异质性投资政策

文章从“五缘文化”出发,选择高校教授基于职业背景形成的业缘网络作为研究对象,对高校教授担任独立董事,是否真正发挥治理作用进行研究。运用社会网络分析方法,手工整理清华大学等18所高校教授独立董事社会网络关系,采用大型社会网络数据分析软件Pajek,对上市公司高校教授独立董事进行一一配对分析,通过二阶段双分组模型检验高校教授业缘网络对公司政策制定的影响,检验结果表明具有高校教授独立董事网络联结关系的公司之间投资政策制定表现出异质性,独立董事在业缘网络中位置越靠近中心,投资政策的异质性越明显。文章结论表明,高校教授独立董事从业缘网络获取有价值信息,进而影响董事会投资决策。

“一带一路”背景下健全促进对外投资政策和服务体系研究

在深入推进“一带一路”建设背景下,健全促进对外投资政策和服务体系是中国促进对外投资高质量发展、实现高水平对外开放的重要举措,也是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系与治理能力现代化的重要体现。以党的十九大、二十大会议精神为指导,研究阐释健全促进对外投资政策和服务体系的理论内涵,比较分析中国促进对外投资政策和服务体系与发达国家的主要区别,深入剖析对外投资政策和服务体系现存的难点问题及其成因。在此基础上,运用文本挖掘技术和问卷调查法构建2013—2022年促进对外投资政策和服务体系的研究数据库,基于政策一致性模型(PMC)和模糊层次分析法(F-AHP)分别构建及评价促进对外投资政策与服务指标体系。实证分析发现,2013—2022年中国促进对外投资政策力度逐年上升,且2018年之前政策调整变化较大,2018年以后政策调整趋于平稳。中国促进对外投资服务体系指数呈逐年上升趋势,但指数分值总体不高。利用向量自回归模型(VAR)和双向固定效应模型分别评价中国促进对外投资政策和服务体系的运行效果,发现中国对外投资政策和服务体系积极促进了对外直接投资、对外承包工程的发展,但是对于对外劳务合作无显著影响。此外,使用空间滞后模型和双向固定效应模型论证了中国对外投资政策和服务体系能够有效促进东道国的技术升级和国民人均收入的增长;提出了健全促进对外投资政策和服务体系改革的实施路径和对策建议。在促进对外投资政策支持体系优化方面,构建促进对外投资政策机构、支持政策和专项政策为一体的促进对外投资政策支持体系,建立“时空立体式”促进对外投资优惠政策体系;健全促进对外投资政策供求平衡与政策协调配合机制,从供给和需求角度切入分析促进对外投资政策供求匹配的作用机制,通过促进对外投资政策组织架构协调、政策内容协调配合及政策利益平衡与利益调整实现各类政策的协调配合;建立促进对外投资政策在面临复杂环境与重大冲突时的动态调整运行机制,实现复杂环境与重大冲突下政策调整的科学性。在促进对外投资服务体系改革方面,通过加强促进对外投资服务支持体系的顶层规划设计,创新服务决策机制;通过创建法治型、服务型、数字型新型对外投资政府服务体系提高对外投资的服务效能;在国家治理体系与治理能力改革框架下,重点推进促进对外投资的系统治理、综合治理、源头治理和依法治理“四个治理”改革,建立对外投资争端治理机制、境外领事保护工作机制、境外经贸园区合作建设机制、对外投资宏观调控机制“四种机制”;健全对外投资风险分析及防范措施以强化公共服务功能。

中国特色学徒制背景下学徒人力资本投资政策研究

专用性人力资本是企业获得核心竞争力的关键资本,也是构建国家竞争优势的重要资本。经验表明,学徒人力资本投资是专用性人力资本积累和形成的重要方式,学徒人力资本投资的数量与质量,与人力资本投资政策息息相关。建立健全学徒人力资本投资政策支持体系、优化学徒人力资本投资主体支持政策、完善学徒人力资本投资主体之外的利益相关者支持政策,是推动中国特色学徒制高质量发展的重要保障。

后转型时期政府投资政策研究

政府投资政策可分为速度型和效益型投资政策。在社会经济发展的不同阶段,应采取不同的政府投资政策。当前,我国经济社会发展开始全面进入后转型时期,如何保持后转型期的我国经济可持续发展及社会全面进步成为越来越突出的问题。因此,在此期间,我国政府投资政策应从速度型转向效益型的政策选择,即选择以追求高收益、低成本、可持续发展与充分就业、并有效促进社会全面进步为主要目标的政府投资政策。

“可持续发展的投资政策框架”与我国的对策

联合国贸易和发展会议(UNCTAD)制订的"可持续发展的投资政策框架"(IPFSD)产生的主要背景是传统国际投资政策本身面临严峻的挑战和南北国家的国际投资地位发生显著变化。IPFSD的主要创新表现在从"偏重保护外资权益"到"促进东道国可持续发展",从"偏重保护外资"到"平衡当事双方权利义务",保护外资和管制外资从"各行其道"到"一体化"三个方面。我国的立场和对策应当是:促进形成共识,支持UNCTAD制订"可持续发展友好型"BIT范本;建立和健全基于IPFSD的我国海外投资法律制度;及时制订我国"可持续发展友好型"BIT范本,积极开展相关实践。

试论新加坡教育投资政策从宏观到微观层面的特点

新加坡教育投资政策的特点体现在宏观和微观两个层面,宏观层面主要表现为教育投资力度与政府的政策导向密切相关、教育投资政策延续性极强以及教育投资政策随着国家经济的发展战略不断调整等方面;微观层面主要体现在建立严谨而缜密的教育财务管理制度、采取措施努力提高教育经费的使用效率以及注重教育经费分配的合理性和平衡性等方面。

中国对外农业投资政策演变及体系结构分析

对外农业投资是中国实行对外开放基本国策的一个组成部分,一直受到多个方面的重视,政府出台的多种投资政策直接影响着对外农业投资的方向与发展。本文分析了中国对外农业投资政策的历史演变过程、阶段性特征和政策体系结构,旨在为对外农业投资未来的发展方向和政策体系构建提供决策参考。研究表明,中国对外农业投资政策已经形成了以投资管理政策和外汇管理政策为基础,多种支持政策配套的体系结构;政策目标在关注企业对外投资发展规模和速度的基础上,开始转向对外投资行为的可持续发展;在现行对外农业投资政策中,还缺乏对中国农业特殊性的考虑,针对农业领域的专门政策不足。本文最后就中国农业对外投资政策调整提出了建议。

技术创新投资政策研究

本文根据我国正处于从计划经济向市场经济转轨时期的现实状况，从技术创新具有高投入、高风险和高效益的特点出发，分析了调整技术创新投资政策，拓宽投资渠道的必要性与可能性。着重从增加政府投资，调动企业投资积极性，发挥银行信贷作用和发展风险投资等方面，对技术创新投资政策的有关问题，进行了比较深入的研究。

全球投资政策发展趋势与构建一带一路投资合作条约网络

一、引言 自20世纪90年代以来，国际直接投资（FDI）呈现出迅猛发展之势，其增长速度超过了同期世界工业生产和国际贸易的增速，成为世界经济中最为活跃的因素之一。但迄今为止，尚没有一个全球性的多边投资协定。

华东地区投资政策环境调查及相关因素分析

本文基于对落户于中国华东地区的上海、杭州和南京的26家世界500强企业的高层领导及员工的问卷调查,以及对政府招商部门、资深专家的深度访谈,总结出影响外商投资决策的相关因素并提出对策,进而结合社会资本、社会信任等热点进行理论分析。

区域教育信息化均衡发展的财政投资政策思考

我国教育信息化事业发展呈区域性失衡态势,东西部之间和城乡之间差距明显。梯度推移经济发展理论导致了地区之间的贫富差距,教育投资的二元体制和试点学校发展策略是造成教育信息化事业发展失衡的根本原因。采取教育财政转移支付政策,即中央设立基础教育信息化事业发展专项资金,对西部实施转移支付;地方政府设立基础教育信息化事业发展专项资金,对贫困区县农村实施转移支付。并完善评估制度,让教育信息化事业专项资金用到实处;严格控制教育信息化事业专项资金使用中基础设施建设与师资培训的比例,防止重硬轻软、只建不用现象发生。

中美风险投资政策法律环境比较研究

在定义风险投资的基础上,首先对目前中国和美国的风险投资的基本情况作了简要的介绍,然后将中国和美国的风险投资具体实践状况进行比较研究,接着具体从组织形式、资金来源、退出机制和税收政策4个方面进行了详细地比较。最后总结了美国风险投资的发展经验,对中国的风险投资提出相应的对策。

美国政府的铁路投资政策

19世纪50年代开始兴起的铁路筑路高潮,是美国联邦政府正式资助运输业的开始.为了鼓励铁路向西部延伸,联邦政府向铁路赠送了大量土地,各州和地方也向铁路赠送土地.1850-1871年,美国各级政府赠与铁路的土地总数竞相当于国土面积的1/10.联邦政府对铁路的资助还包括:提供测量费用、减免铁路物资进口税、贷款和债券担保等.各州同时还采取免税、公众捐款、提供过境权等措施,吸引铁路从当地通过.这些措施大大促进了铁路的发展,到第一次世界大战之前,铁路营业里程就超过了40万km.

对我国保险投资政策的解析及建议

我国目前实行的严格限制的保险投资政策导致保险公司的投资效益低下 ,严重影响了保险公司的偿付能力 ,蕴藏着极大的风险。对这种保险投资政策产生的原因进行了分析 ,并提出了保险投资政策的改革方向——保险投资证券化 。

农民工永久性迁移与城镇化投资政策取向

将拥有城市住房作为农民工实现永久性迁移的标志,通过建立农民工的生命周期模型,对不同的城镇化投资政策进行比较静态分析,发现向大城市倾斜的投资政策,将使原本具备向小城市永久性迁移能力的农民工转而向大城市临时性迁移;向小城市倾斜的投资政策,将使向大城市临时性迁移的农民工转而向小城市永久性迁移,并使仍在大城市就业的农民工实现永久性迁移的可能性增大,总体上实现永久性迁移的农民工比例提高。因此,在未来的城镇化进程中,应制定向小城市倾斜的投资政策,引导产业项目和基础设施建设在住房支付能力强的小城市布局,提高其就业吸纳能力,改变我国城市就业吸纳能力和住房支付能力错配的现状,实现更多的农民工向城市永久性迁移。

新型城镇化建设中公共投资政策探析

我国蓬勃开展的新型城镇化进程蕴含着巨大的内需潜力,需要在基础设施和公共服务等方面进行大量投资,这其中政府主导的公共投资扮演着重要的角色,能够促使城镇化在承载相适应的资源环境下健康发展。科学合理的公共投资政策事关新型城镇化进程的可持续性及优劣成败,结合我国国情,可以通过完善新型城镇化进程中可持续的公共资本投入机制、优化公共资本投入结构、加大现代化交通网络投资、构建可持续的就业体系和产业体系、改造大中城市郊区及旧城区等公共投资政策设计,推进我国高效、包容、可持续的新型城镇化建设进程。

外商投资政策与产业扶持政策协调博弈研究

最近,我国政府明确宣布将通过倾斜性、扶持性、竞争性、限制性、保护性和开放性的产业政策体系实现产业发展目标。产业政策体系中各种政策措施都是通过影响目标企业的成本构成达到干预或改变资源分配并以此形成产业的竞争优势。其中外商投资政策和产业扶持政策对传统产业改造,以及成长性产业的发展影响极为重大。本文借助博弈论的分析方法对外商投资政策与产业扶持政策在推动产业发展过程中的协调问题进行了粗浅的探讨。