中国与西方国家指导性计划比较——兼论我国指导性计划模式选择

实施指导性计划起始于40年代中期的法国,经过战后40年的实践,形成了西方国家宏观管理中颇具特色的管理方式。它对战后资本主义各国经济发展起到了一定的促进作用,在一定程度上缓解了资本主义基本矛盾。中西方国家指导性计划存在着实质性的差别。西方国家的指导性计划实质是现代资本主义市场经济制度中国家干预经济的一种形式,而中国的指导性计划是适应有计划商品经济发展,实行计划经济与市场调节相结合的一种形式。中西方指导性计划也有某些共同点,我们可以借鉴西方国家的某些管理和操作方法。根据我国社会主义指导性计划经济内涵的基本界定及其特征,我国可以选择包括计划决策、计划对接、计划调控三个机制在内的指导性计划运行模式。

成人高教招生应实行指导性计划

近年来，全国成人高校报考人数不断上升，其中报考成人专科起点本科（简称专升本）的考生更是以惊人的速度递增。由于我国成人高等教育历来实行指令性的计划招生政策，成人专升本招生规模严格控制，因此这两年在一些经济发展比较快、文化基础比较厚实的省市，成人专升本的...

论增强指导性计划的约束力

指导性计划是我国计划体制改革以来实行的一种新的计划管理形式。近年来,在不断深化的经济改革过程中,指导性计划范围扩大较快,实施面较宽。问题是实践中的指导性计划已出现了向两极分化的现象:要么回归到变相的指令性计划,要么变成了完全的市场调节。相当部分的企业对指导性计划采取了随意性的态度,自由放任,我行我素;上级主管部门又出现了“大撤手”的倾向。结果使指导性计划名存实亡,流于形式。

指导性计划经济关系的法律调整

目前,国家的直接经济控制范围已经大幅度缩小,微观经济因此空前活跃。但是,国民经济出现了一些新的比例失调,主要表现为消费基金和积累基金增长过速,造成国民收入的超额分配。

论指导性计划

胡耀邦同志在党的十二大报告中提出“在计划管理上需要根据不同情况采取不同的形式”,在谈到指令性计划管理的重要性之后指出:“由于我国还存在着多种经济形式,由于对社会的各种复杂需求和大量企业的生产能力难以作出精确计算等原因,除了指令性计划之外。

论匈牙利的指导性计划制度

1968年匈牙利进行全面的经济体制改革时,根据自己对补会主义经济性质的理解,针对过去实行的指令性计划制度的弊病,大胆地取消了指令性计划制度,实行具有独创精神的指导性计划制度。在社会主义国家中,匈牙利是第一个提出指导性计划制度并在实践中付诸实施的国家。因此,研究匈牙利指导性计划制度的理论和实践是很有意义的。下面,就匈牙利指导性计划制度的几个原则问题谈一些看法。

指导性计划运行模式重构

在计划管理体制改革过程中,指导性计划名存实亡。为进一步深化改革,必须按照有计划商品经济的要求重构指导性计划的运行模式。这一模式应该体现有效性、适度性、民主性和灵活性四个原则,包括计划决策和计划实施与调控两个方面。

再论指导性计划——一种灵活的计划管理形式

《中共中央关于经济体制改革的决定》明确了计划体制改革的目标是"建立自觉运用价值规律的计划体制".在这个计划体制的新模式里,再次肯定指导性计划,与指令性计划一样都是计划经济的具体形式,并要有步骤地适当扩大其范围.这是计划体制改革的很大特色,具有重要的理论意义和实践意义.同时,也提出了不少新问题,有待于结合实际地进行认真的探讨.有计划的商品经济的必然产物在实行作为社会主义经济的根本制度的计划经济的前提下,采取什么样的具体形式,决定于对计划经济性质的认识程度.过去,由于传统观念的束缚,把计划经济与商品经济对立起来,有意或无意地想按照产品经济蓝图却又不免沿袭了自然经济的一套老观念来认识计划经济,始终是只强调它的统一性,只肯定指令性计划。

论建立以指导性计划为基本形式的计划管理体制

计划管理体制是经济体制的主体和核心,进行经济体制改革,首先必须从计划体制的改革入手。而计划体制改革的根本目标在于:建立一个统一性和灵活性相结合的计划体制,做到大的方面管好、管住,小的方面放开放活,以搞活经济促进生产的发展。为了实现这一目标,我认为计划体制的改革应从指导性计划入手,彻底突破"指令性计划是计划管理的基本形式"、"指令性计划是计划经济的唯一标志"等传统观念,建立以指导性计划为基本形式,三种计划管理形式相结合的具有中国特色的计划管理体制。

对指导性计划的再认识

党的十二届三中全会全面地总结了我国计划管理体制的历史经验,明确指出:“必须实事求是地认识到,在很长的历史时期内,我国的国民经济计划就总体来说只能是粗线条的和有弹性的”。“实行计划经济不等于指令性计划为主”,“

指导性计划是计划管理的重要形式

实行指导性计划是新形势下计划管理工作的一个重大转变 社会主义国家对国民经济的计划管理,可以采取直接的指令性计划形式,可以采取间接的指导性计划形式,也可以采取直接的指令性计划和间接的指导性计划同时并存的形式。 建国以来,我们对国营企业一直是实行指令性计划的。

指导性计划经济的简化模型

我国实行的是有计划的商品经济,指令性计划和指导性计划都是计划经济的具体形式,如何实现指导性计划呢?本文将给出一种方法,即用国家总利润达到最大的线性规划模型的对偶最优解去确定产品的税率,可以使企业利润最大的计划与国家总利润最大的计划相一致。

指导性计划实施中的困难、原因及对策思路研究

笔者认为,按照社会主义有计划商品经济的要求,我国经济体制改革的目标是建立计划与市场有机结合的运行模式,而实施这种结合的最佳形式是指导性计划。因此,在指导性计划的实施方面能否有个突破性进展,是衡量我国经济体制改革成功与否的一个重要标志。但是,指导性计划在近年来的实施过程中碰到了不少矛盾和问题,从总体上说,依然没有找到一套行之有效的办法、措施,因此,应当认真研究,总结经验教训,切实加以改进和完善。

论实施指导性计划的几个问题

《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:社会主义的计划体制,应该是统一性同灵活性相结合的体制,为此必须有步骤地适当缩小指令性计划的范围,适当扩大指导性计划的范围。这就表明,指导性计划将要阔步登上我国计划经济的舞台,成为计划管理的重要形式。可以认为,计划体制改革能否取得突破性进展和重大成功。

指导性计划与市场

长期以来,我国实行的都是具有行政命令性质的指令性计划,对于灵活的、不具有强制性的指导性计划如何制定,如何执行,还有许多理论上和实践上的问题尚未解决。本文力图从指导性计划与市场的关系这一角度,对上述问题作些探索。

试论指导性计划

为了使我国的经济发展既集中统一又灵活多样,在计划管理上需要根据不同情况分别采取指令性计划、指导性计划和市场调节三种形式。指令性计划是计划济的主要标志,指导性计划是计划经济的一个重要内容和组成部分。本文就指导性计划问题作一些初步探讨。一、实行指导性计划的客观经济基础指导性计划是国家下达指导性指标,主要运用经济杠杆调整经济利益关系,来调节社会生产和流通的一种计划管理形式。我国实行指导性谋划有其客观的经济基础:

关于指导性计划特性的理论辨析

有同志认为,指导性计划一俟下达,就不是“可执行可不执行”的,而是必须执行的。其理由是指导性计划属于宏观控制范畴,不要求必须执行,指导性计划就体现不出宏观控制的功能。这一认识的出发点显然是对计划编制者的意志过于偏执,因而缺乏完整的令人信服的理论说服力。事实上,我们并不难以明白:如果是真正意义上的指导性计划。

略谈指导性计划

在十二届三中全会关于经济体制改革的决定中,计划体制的改革也迈出了关键性的一步。这次计划体制改革的重大特点之一,是扩大了指导性计划和市场调节的范围,其中尤以指导性计划的范围扩大更为显著。而在过去的计划体制中,包罗万象的指令性计划决定一切,对指导性计划的研究探讨是很不够的。现在,很有必要对指导性计划多加探讨。(一) 众所周知,任何社会都必须按比例生产,才能全面地满足该社会的各种需要。尤其发展到社会大生产的阶段以后,由于专业化分工的高度发展,社会生产各环节、国民经济各个部门以及各经济过程之间,内在联系更为紧密,这就更要求按比例发展。在资本主义条件下,

从指导性计划到战略性计划——对法国经验的再认识

法国经济常常被有些学者称作“混合经济”模式。其中最重要的理由,一是在法国经济中存在较大的国有经济成分,二是在法国政府宏观经济管理中长期以来采取了计划的手段。这被看成是法国区别于其他发达资本主义国家的重要特征。

指导性计划:计划经济与市场调节相结合的基本形式

从'板块论'到'结合论'的启示需要一种覆盖全社会的指导性计划计划与市场的关系问题,经过持久不懈的研讨,从认识到实践,确有突破性的收获。特别是对'有计划的商品经济'的认定。为社会主义的经济建设和经济科学作出了新的贡献。同样,对'计划经济与市场调节相结合'的共识,也为整个经济体制的改革指明了方向。回顾这个历程,当初,破除了计划与市场的'对立论'或'排斥论',依次出现了。