申诉控告制度的缺陷与矫正研究——以刑事诉讼法第117条为视角

刑事诉讼法第117条所设申诉控告制度对公民权利救济意义重大,但该制度设计存在不足:司法侵权行为须经侵权机关自己先行处理,申诉控告程序不当;在当事人对侵权机关先行处理的申诉和控告结果不服时,却只能向检察院申诉,使得检察院超越法院之上,成为终极权利救济义务主体,申诉控告架构扭曲;仅有及时要求但无具体处理期限规制,申诉控告程序弹性过大;未确立控辩双方的举证责任,申诉控告的重要内容缺失;听审权被忽略,当事人在申诉控告中主体地位难以彰显。因此,为推动法治发展进程,进一步强化人权保障理念,应当对刑诉法第117条申诉控告制度缺陷予以矫正。

基层检察院新时代控告申诉检察职能与队伍建设调查研究

新时代新征程,持续推进习近平法治思想的检察实践优化新时代控告申诉检察职能与队伍建设,进一步提高人民群众满意度。

完善国家公务员申诉控告制度应注意研究的几个问题

在我国,国家公务员是政府管理活动的重要组织者和执行者。政府各方而职能,要通过国家公务员依法行使国家行政权力、执行国家公务的具体行为去完成。因此,为保证国家行政工作有秩序进行,全面维护国家利益、集体利益及国家公务员自身合法权益免遭侵害,增强社会各界参与和监督意识,必须进一步完善国家公务员申诉控告制度。

试论目前我国的检举、控告制度——署名举报宜不宜提倡

目前我国人民群众对领导干部的检举、控告制度还很不完善 ,还存在许多不尽人意的地方。要进一步完善人民群众对领导干部的检举、控告制度 ,还有许多工作要做。在我们还没有从根本上、从制度上保护举报、控告人的合法权益之前 ,还是不宜提倡署名举报为好。

刑事申诉控告制度的反思与完善

我国现行《刑事诉讼法》关于申诉控告的制度设计存在严重不足,如适用范围过窄、被控侵权机关是第一性救济义务主体、处理期限模糊、举证责任分配缺失、当事人听审权未确立及诉权被严格限制。诸多缺陷使得刑事申诉控告制度的救济功能在实践中没有得到充分发挥。为此,应强化人权保障理念,在现有制度框架内对刑事申诉控告制度予以冷静反思与进一步完善。

从《睡虎地秦墓竹简》看秦国控告文书

《睡虎地秦墓竹简》中所载的控告文书，是秦国重要的司法文书。它的产生是秦推行连坐法及对捕罪犯者和告奸者实行奖赏法的结果。秦依据公室告、非公室告控告的内容不同，将文书区分出受理控告文书与不受理控告文书两类。秦对受理的控告文书，经审核依内容属实与否，分别对控告者采取购、不购、论、不论等有奖有罚的四种处理方式。

报案、举报与控告

报案、举报与控告是刑事诉讼立案的重要材料来源,但目前这三者各自还存在不少问题,相互之间的界限也不是很明确,在司法实践中造成了一定的负面影响。为此,应对其进行区分,并针对其存在的问题采取不同的措施,以提高人民群众对报案、举报与控告的积极性。

上访者控告申诉权的宪法解读

我国宪法第41条规定了公民基本权利的性质为监督权和救济权,而公民上访的实质便是控告申诉,其应属于救济权,即"获得权救济的权利",本质为诉权。当下,上访作为一种无奈的控诉,至少是一种替代性矛盾处理方式,应尽快修改《行政复议法》和《行政诉讼法》,特别是扩大行政诉讼的受案范围,进而为宪政视角下的信访治理提供一种可能。

政治正义论视野下的公民控告权

《宪法》第41条规定的公民控告权,以政治的正义性认同为前提,是政治正义的重要防线,能推进政治系统,通过矫正不义而实现正义。公民通过行使控告权不但可以实现自身的正义追求,而且能够"强化政治的正义性认同、增进政治合法性、提升政治正义性"。这种"以权利推进正义"的宪法机制,为整个政治系统提升供给正义、推进正义效能,以满足民众日益高涨的正义需求,提供了一个有效制度路径。

对侦查、审判人员违法诉讼行为控告权的监督机制和规范

因为违法诉讼行为界定不清、控告权利不明确、控告途径缺失等问题,诉讼参与人对侦查、审判人员的违法诉讼行为无法有效行使控告权,新《刑事诉讼法》的实施进一步明确了我国人权保障方向,赋予了诉讼参与人广泛的控告监督权利,然而如何确保此项权利的行使,扩大监督范围和控告途径是检察机关需要认真思索和解决的难题。

论我国刑事被害人的控告犯罪权之完善

刑事被害人在刑事诉讼中不能仅仅成为国家追诉犯罪的工具,而应该具有诉讼主体地位,其权利应当得到保障。控告犯罪是刑事诉讼的起点,我国被害人控告犯罪的权利存在着诸多缺陷,不能保障被害人的有效参与。应当完善被害人控告犯罪的权利,保障被害人对刑事诉讼程序的有效参与。

谈借检举、控告侵犯名誉权案件的举证

检举权和控告权是宪法赋予公民的权利。但近年来,因检举控告引发的名誉侵权纠纷案件日益增多;如何区分并认定正当的检举、控告和借检举、控告之名侮辱、诽谤他人;如何分配原被告的举证责任,这是法院以及法律工作者必须面对的难题。

国家公务员制度知识讲座 第三讲 公务员的奖惩、申诉和控告

一、国家公务员的奖励制度 国家公务员的奖励是指国家行政机关在行政管理活动中,依照国家有关奖励权限和程序的规定,对表现突出或者有特殊贡献的公务员给予的精神鼓励和物质鼓励。奖励是公务员管理系统中激励机制的重要组成部分。 1、奖励的基本原则是坚持精神鼓励和物质鼓励相结合。马克思主义认为,人的需要包括物质需要和精神需要两个基本方面,对公务员实施奖励时,把精神鼓励和物质鼓励有机地结合起来,以精神鼓励为主,就能有效地激励公务员的工作积极性和创造性。

关于罪犯申诉、控告和检举若干问题研究

申诉、控告和检举是公民的基本权利,也是罪犯的基本权利。现行《刑事诉讼法》《监狱法》对申诉权的规定不完善;而且有控告权异化为监督权、控告渠道不畅、处理罪犯控告违背中立原则等情况发生;以及存在检举人免受打击报复的权利得不到保障、无法获得检举结果的通知、缺少对检举人罪犯的物质奖励等问题。应明确行使申诉权的人员范围、申诉案件的受理机关;明确规定罪犯控告结果的告知,规定监狱无权处理罪犯的控告;畅通罪犯举报渠道,依法保护举报人,完善罪犯举报的奖惩制度。

国家公务员维权文书申诉书和控告书的撰写

<中华人民共和国公务员法>(以下简称<公务员法>)已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年4月27日通过,自2006年1月1日起正式施行.<公务员法>涉及公务员的录用与考核、职务任免与升降、奖惩、交流与回避、辞职辞退及申诉控告等方面的规定,每一方面的规定事项都要形成与之相适应的文书,以确保其应有的法律效力.申诉书和控告书就是国家公务员应当掌握的两种重要文书,是公务员维护自身合法权益的重要书面载体.……

抗洪英雄遭非法拘禁 向检察机关提出控告

安徽省淮南市凤台县城北乡岗胡村村干部为了搞"创收",不但多次非法拘禁村民,要求他们的家人拿钱赎人,还得缴纳每天100元的"看管费"。村干部在从本村村民身上榨油水的同时,连他们在其他村的亲戚也不放过:城北乡陈圩村有着40多年党龄的老退伍军人陈学芳老人,被岗胡村干部非法拘禁长达100多个小时后,才被其女儿拿钱赎回……本刊对上述情况公开曝光后,引起安徽省互联网宣传管理办公室和淮南市委领导的重视。被岗胡村干部非法拘禁了5天5夜的老党员陈学芳,也向安徽省人民检察院提出控告,要求依法追究岗胡村党支部书记胡多玉等人涉嫌非法拘禁群众进行勒索的犯罪行为。

最高人民检察院关于人民检察院办理控告申诉案件工作情况的报告——2021年10月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会:根据本次会议安排,我代表最高人民检察院报告人民检察院办理控告申诉案件工作情况,请审议。我国宪法规定,公民有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。根据刑事、民事、行政诉讼法规定,当事人不服人民法院生效裁判,不服公安机关、人民检察院处理决定,或者认为司法机关及其工作人员办案违法的,可依法向人民检察院提出控告、申诉,或申请监督。

最高人民检察院关于人民检察院 办理控告申诉案件工作情况的报告--2021年10月21日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上

全国人民代表大会常务委员会:根据本次会议安排,我代表最高人民检察院报告人民检察院办理控告申诉案件工作情况,请审议。我国宪法规定,公民有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。根据刑事、民事、行政诉讼法规定,当事人不服人民法院生效裁判,不服公安机关、人民检察院处理决定,或者认为司法机关及其工作人员办案违法的,可依法向人民检察院提出控告、申诉,或申请监督。办理控告申诉案件是检察机关履行法律监督职责,将群众信访纳人法治轨道解决的重要方式,是人民信访工作的重要组成部分,直接关系人民权益和社会公平正义。

中共四川省纪律检查委员会关于施行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》工作细则

第一章总则第一条根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》(以下简称《控告申诉工作条例》)第四十五条的要求,结合我省纪检控告申诉工作的实践,制定本工作细则。第二条纪检控告申诉工作是党的纪律检查机关贯彻执行党的群众路线,依靠群众维护党的纪律、