政务服务极简化的风险及其演化逻辑

作为应对社会复杂性的治理策略,政务服务极简化旨在通过数字技术优化政务流程以进一步提升服务效率和效能。然而,“技术—组织”复合驱动机制孕育多重风险:包括事务负担超载、数据泄露和网络攻击在内的系统崩溃、选择性服务与民众情绪激化以及地区数字化“孤岛效应”放大等。究其原因,在于技术与组织之间的短板相互掣肘推动风险的聚合与叠加:技术赋能锁定组织陷入“负能”循环、技术嵌入后形成对组织的“反操控”、技术工具理性排斥组织公共价值以及技术“锦标赛”刺激地方拉大差距等。因此,推进政务服务极简化需要更审慎考虑和细致规划,在追求技术治理优势的同时,平衡技术创新与组织效能,确保技术进步与社会公正的兼容性和可持续性。

论政务新媒体语用表达模式的矛盾性

近十年来,中国已形成了全球最大的政务新媒体传播格局。政务新媒体语用表达模式呈现了与传统政务传播手段不同的诸多特征,即鲜明的“合意性”和“互动性”,这两点特征使得政务新媒体语用表达模式呈现了显著的矛盾性。具体表现在三个层面:语用语境层面“政治性”和“娱乐性”的矛盾,语用主体上官方话语和民间话语权的矛盾,话语内容上新闻报道“客观性”和形象构建“宣传性”的矛盾。理想的政务新媒体语用表达模式应是:在语境构建上凸显“权威+亲和”,在语用主体上强调官民融通的话语主体互动,话语内容上构建“信度+温度”的语用表达模式。

融合十年:政务新媒体的发展回顾与展望

媒体融合成为我国主流媒体转型改革的核心指引,也为政务新媒体发展壮大指明了前进方向。通过深入剖析媒体融合背景下政务新媒体的三重发展,并从高质量与时效性的矛盾、娱乐性与严肃性的平衡以及从同质化到特色化的转变三个方面,探讨政务新媒体的理想状态与现实不足。最后,对政务新媒体未来发展进行了展望,以期为政务新媒体的未来发展提供参考。

政务短视频对公众参与的差异化影响——基于危机与后危机情境的比较研究

政务短视频已经成为政务公开、政民互动、舆论引导和社会治理的重要工具。研究以2019年12月27日至2023年1月8日国家卫生健康委员会官方抖音账号“健康中国”发布的792条政务短视频为研究对象,以信息处理的启发—系统式模型为理论基础,比较考察危机情境与后危机情境下作为系统式线索的内容类型和视频时长以及作为启发式线索的对话循环、危机沟通策略和标题长度,如何影响基于政务短视频的公众参与行为。结果表明:内容类型方面,危机情境下,相较于对一线应急服务的赞赏类,疫情最新进展类、政府应对举措类、利益相关者指引类均能正向影响被动参与;后危机情境下,上述内容对被动参与和主动参与的影响均不显著。危机沟通策略方面,危机情境下,相较于信息策略,支持策略能够促进被动参与,调适策略对主动参与和被动参与的影响均不显著;后危机情境下,支持策略积极影响被动参与,调适策略会积极影响主动参与。对话循环在危机情境和后危机情境下对主动参与和被动参与的影响均不显著。标题长度在危机情境下会积极影响被动参与和主动参与,在后危机情境下会积极影响主动参与但消极影响被动参与。视频时长在危机情境下会降低被动参与但会促进主动参与,在后危机情境下会促进被动参与。

数字背景下的政务信息系统整合和共享

近年来,数据孤岛、系统孤立是政务信息系统建设的一个普遍性难题。政务信息系统整合被认为是打破这一难题、实现电子政务向数字政府过渡的有效手段。本文借鉴国内外政务信息资源共享的典型经验,以一体化在线政务服务平台为基础,提出政务信息系统整合的支撑环境建设和技术思路,分析了文化和旅游部政务信息系统整合的实践案例。

基于政务云的统一政务数据和电子文件归档体系

近年来,国家发布了一系列政务服务、电子文件领域的政策规范,推动了电子政务特别是政务服务、政务信息资源共享发展。在此背景下,如何采取有效措施,对随之产生的大量电子公文和政务服务电子文件进行有效归档,成为了近年来档案部门需要研究的一个新课题。2018年,山东省人民政府印发《山东省加快推进一体化在线政务服务平台建设实施方案》,要求“建立完善公共支撑服务。

政务新媒体创新机制与路径研究

【目的】探索政务新媒体创新机制与发展路径,使政务新媒体在新媒体时代提高传播力,提升威信力。【方法】基于文献资料法与调查研究法,梳理政务新媒体高质量发展文献,调查政务新媒体在发展过程中需要进行的机制与路径创新。【结果】政务新媒体提升传播力与影响力,需要以群众需求为中心,进行政务新闻通俗阐释、群众要闻专题策划、群众需求政务导向,注重原创新闻生产、多方服务群众。【结论】政务新媒体发展过程中需要注重报道数据性、文化性,提升政务建设性,注重媒介精准定位打造全媒体矩阵,反映群众需求,进行政务互动,提升政务新媒体传播力与影响力。

审计视角下电子政务系统的风险评估及应对研究

近年来,电子政务系统的风险问题受到广泛关注。加强对电子政务系统的风险管控有利于保障政务系统的机密性、完整性、可用性和可控性,有益于政府为社会公众提供更加高效的政务服务。电子政务系统是一个复杂的社会系统,其在组织、应用、安全等方面面临诸多威胁和挑战,如何科学评估和应对电子政务系统风险已成为实务界亟待解决的问题。文章基于审计视角探寻电子政务系统风险管理相关理论,设计有关电子政务系统的风险评估指标体系,以BP神经网络为关键方法构建风险评估模型,分析政务系统风险的应对策略,并结合案例阐释了BP神经网络模型的应用机制,旨在为政务部门优化电子政务系统风险管理实践提供审计支持。

聚焦政务新闻发布会打造短视频名专栏——“人民现场”栏目的创新实践

借助短视频提升主流媒体的影响力,营造良好的网络舆论环境是当前媒体深度融合时代需要探索的重要课题。“人民现场”是人民网人民视频旗下的一个聚焦于政务新闻发布会的一个常态化短视频栏目,是移动传播时代政务新闻发布会模式转型的重要尝试。本文从内容定位、表达创新、品牌塑造等角度分析“人民现场”短视频专栏的创新策略。

专题:政务数据处理

2022年10月28日,《全国一体化政务大数据体系建设指南》(以下简称《指南》)发布,就整合构建全国一体化政务大数据体系作出部署,提出要健全政务数据标准规范体系,强化数据安全保障,促进数据有序流动和高质赋能,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑。

公众满意度视域下政务新媒体的优化路径

政务新媒体在社会发展中逐渐承担起为公众提供优质公共服务的职能,提升公众满意度对其尤为重要。为探究如何提升公众对政务新媒体的满意度,本文从公众的视角出发,采用问卷调查的形式,从信息内容质量、运行体制机制与公众需求满足三个维度开展调研。运用SPSS对问卷数据进行分析,发现公众对政务新媒体的满意、欠满意或不满意之处,在此基础上探究政务新媒体建设的优化路径,以期为政务新媒体更好地服务公众提供思路。

基于IPv6的新一代政务网络建设工程实践

近年来,全国各地政府加速推进“互联网+政务服务”,建立线上线下服务一体化的业务办理模式,推进实体政务大厅向网上办事大厅延伸,打造政务服务“一张网”。其中,电子政务外网作为政务信息化网络基础,在业务、资源、管理协同等方面面临着很多挑战。在资源调度方面,多家运营商之间互联互通难、资源共享困难,较难实现统一全域覆盖。在网络管理方面,存在政务外网、政务专网、业务专网等业务协同难度大的问题。在运维方面,缺乏统一的综合网络管理平台,无法及时定位故障原因,维护排障能力不足。

当前我国政务新媒体发展状况、存在问题及对策建议

政务新媒体在数字化时代扮演着政府与公众沟通的关键角色,其发展态势迅猛,对政策传播、政府透明度及公众参与度具有显著影响。综合分析政务新媒体在内容创新、人才培养、用户互动、资源整合及评价机制等方面的现状,并精准识别内容同质化、人才短缺、互动不足及形式主义等风险。为应对这些挑战,从优化顶层设计、加强内容原创性与互动性、构建专业运营团队、减轻基层负担、满足群众实际需求及推动集约化管理等方面提出建议,以期促进政务新媒体的高效化、精准化与智能化。

坚持以人民为中心 奋力交出新时代政务公开高分报表

推行新时代政务公开,是政府服务人民、依靠人民,对人民负责、接受人民监督的重要制度安排。习近平总书记指出,要用制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程,权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。李强总理强调,要深化基层政务公开,细化公开内容,方便群众知晓和监督,以公开促公正、以透明促廉洁。2023年4月25日,数字重庆建设大会召开。

让适老化设计更“走心”:政务服务APP老年用户体验形成机理与优化

政务服务APP涉老服务直接关系老年群体利益,在国家推进APP适老化改造背景下,研究老年用户体验对政务服务APP适老化设计具有重要意义。文章以省级政务服务APP闽政通为例,运用多样本访谈法收集老年用户使用情况,利用扎根理论进行资料编码与分析,提炼老年用户体验构成维度和影响因素,并借助SOR理论,从人机交互视角进行逻辑归纳,提取每一用户体验维度的形成路径,最后在构建用户体验形成机理理论模型的基础上给出优化用户体验的适老化设计路径。

政务新媒体人才队伍建设探析

随着互联网技术的飞速发展,社交媒体和短视频等平台在政务新媒体中得以广泛应用,如何发挥好政务新媒体的媒介职能,离不开人才队伍的建设。根据新浪微博发布的《2023年第三季度政务微博报告》显示,截至2023年9月30日,新浪微博平台认证的政务微博账号达到50947个。其中,政府机构官方微博账号33132个,占比65%。我国297个地级行政区政府开通了“两微一端”等新媒体传播渠道,总体覆盖率达88.9%。中国在线政务服务用户规模达5.09亿,使用政务新媒体办事已经成为群众的日常操作。

省级电子政务研究

省级电子政务建设必须根据当地的实际情况进行总体设计和规划。电子政务平台是省级电子政务体系的基础,电子政务的安全体系、建设管理和评价体系是省级电子政务建设和运行的保障。

青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市政务信息系统整合共享实施方案的通知

(2017年12月29日)青政办发[2017]40号各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:《青岛市政务信息系统整合共享实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。青岛市政务信息系统整合共享实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》(国办发[2017]39号).

数字政务能否提升企业资源配置效率?

以企业资源配置为切入点,将2016年公布的“互联网+政务服务”试点城市政策作为准自然实验,使用连续双重差分法考察数字政务对企业的微观经济效应。研究发现,“互联网+政务服务”试点城市政策提升了企业的资源配置效率。异质性分析表明,试点政策实施效果具有“东弱西强”不均衡特征,还受到政府政策注意力分配的影响,即地方政府面临的压力越小、“年轻”官员任期越长,地方政府越重视数字政务建设,对企业资源配置效率提升作用越明显。机制分析表明,数字政务主要通过成本节约效应、缓解融资约束及创新激励等渠道实现企业资源配置效率的提升。从数字政务细分维度来看,公众参与显著提升了企业资源配置效率,而在线服务和信息公开的作用尚未充分发挥。未来,应进一步加快政府数字化转型,大力推进数字基础设施建设,将数字化建设纳入地方政府考核标准中,从根本上保障数字政务的实施顺畅。

数字政府赋能产业结构升级——基于电子政务综合试点的拟自然实验

本文以2018年开展的电子政务综合试点政策为拟自然实验,利用双重差分计量模型探讨数字政府对产业结构升级的影响及其作用机制。实证结果显示,电子政务综合试点政策的实施显著促进产业结构的合理化和高级化,这一结论经识别检验、稳健性检验和PSM-DID估计后依然成立。异质性分析发现,电子政务综合试点对沿海地区产业结构的影响强于内陆地区,对城市群地区产业结构的影响强于非城市群地区。基于传递效应模型的机制分析表明,数字政府通过优化资源配置促进产业结构的合理化,通过鼓励大众创业提升产业结构的高级化。因此,应以电子政务综合试点为契机,加快数字政府建设、提高政府治理效能,以推动产业结构转型升级。