世界一流大学建设中政府作用的比较研究

中国政府在建设世界一流大学的道路中起到了突出作用,是建设世界一流大学的坚实后盾。通过梳理国外世界一流大学建设中政府作用发现,政府在组织创新、人才需求、法律法规、资金支持四个方面发挥了重要作用,成为国际经验的重要组成部分。中国开展世界一流大学建设,既不能脱离本国实际,盲目照抄照搬国际经验,又不能忽视大学发展的共性规律,固步自封,而应立足本土、放眼全球,在借鉴吸收国外世界一流大学建设经验的基础上,从本国国情出发,创造性地探索中国建设世界一流大学的本土道路,探寻中国政府在建设世界一流大学中发挥的作用,为世界一流大学建设贡献中国智慧和中国经验。

数字经济中的政府作用:现状、挑战与应对

本文探讨了数字经济中政府的作用,分析了数字经济发展的现状、面临的挑战及政府的应对策略。数字经济已成为全球经济增长的主要驱动力,对生产和服务方式产生了革命性影响。政府在推动数字经济发展、维护公平竞争环境、保护消费者权益等方面发挥着关键作用。文中通过对全球及中国数字经济发展趋势的分析,指出了政府在数字经济发展过程中面临的挑战,如技术迭代与法规滞后、数字鸿沟、数据安全与隐私保护等。文中还通过新加坡“智慧国”战略和阿里巴巴与政府合作打击假冒伪劣商品两个案例,探讨了政府在数字经济中的角色与经验启示。最后,提出了政府在数字经济时代治理创新的方向及政策建议,包括加强法律法规建设、缩小数字鸿沟、加强数据安全和隐私保护、鼓励科技创新与投资等,并展望了未来政府在数字经济中角色的拓展和深化。

农地流转中的政府作用与农户收入——基于贵州省608户农户调查的实证分析

研究目的:探讨农地流转中的政府作用对农户收入的影响。研究方法:基于贵州省608户农户调研数据,利用倾向得分匹配法考察政府作用对转出户的收入效应,并进一步对比不同干预形式影响效果的差异。研究结果:(1)政府在农地流转中的作用可以分为直接干预和间接干预,受到两种干预的转出户分别占比82.21%和13.70%,当前以直接干预为主;(2)直接干预影响交易实施,促成农户与企业、合作社之间的流转,间接干预影响交易环境,促成农户与种植大户之间的自主流转;(3)政府干预农地流转中,转出户的租金收入未能完全补偿农业收入的减少,非农收入和总收入均未明显提高,即使将租金提高到农户期望水平,转出户土地报酬不再显著减少,总收入仍未明显增加;(4)与间接干预相比,政府直接干预下农户的农业收入更高,租金、非农收入和总收入的差异为正但不显著。研究结论:政府作用虽已内嵌于农地流转交易中,但政府干预下的对转出户的增收效应尚不显著,直接干预和间接干预对农户收入的影响效果差异不大,仅依靠合理显化租金不足以促进农户增收,实现农户劳动力向非农领域转移更为重要。

产业集聚、政府作用与工业地价:基于35个大中城市的经验研究

研究目的:结合2000—2010年中国35个大中城市的面板数据,从产业集聚和政府作用两个角度实证研究影响中国城市工业地价的主要因素。研究方法:计量经济分析方法。研究结果:产业集聚对工业地价有显著影响,且其作用在东部地区大于中西部地区;2006年工业用地出让制度改革之后,政府土地总供给才对工业地价有显著影响,而在此之前不显著;此外,其他控制变量如经济发展水平、人口密度、交通条件也对工业地价有显著影响,但外资对工业地价的影响不显著。研究结论:产业集聚和政府作用是影响中国城市工业地价变化的重要因素。

低碳经济与政府作用分析

低碳经济作为一种新的经济发展模式,以全新的理念变革着经济社会发展方式。由于其追求资源节约、环境保护等外部效应与具有"经济人"特征的市场主体目标的背离,引发了市场失灵,造成低碳经济发展动力的不足。在此背景下,研究低碳经济发展与政府作用的内在关系,准确定位政府角色,提出了规划指导、宣传教育、立法保障、制度强化、政策引导和带头示范等发挥政府作用促进中国低碳经济发展的政策建议,以期为政府职能部门决策提供理论支撑。

科技服务业激励政策体系中的政府作用

地方政府纷纷出台激励政策,目的在于促进科技服务业的发展。政府在激励政策体系中居于主导地位,起着过程控制、资源支配和机构协调的作用。但广东省的现状说明,政府政策主导科技服务业发展的方式存在绩效偏低的问题。政府主导的二元体制和二元体制下的政策不公是影响科技服务政策激励效果的主要因素。政府应该重新审视职能边界,积极进行政策统合和体制改革,以促进科技服务业的发展。

信息化下农业电子商务的发展及政府作用

阐述了发展农业电子商务的经济意义,通过东中西部农业信息化发展的最新数据,分析了我国农业电子商务的信息化基础网络状况与存在问题,认为要解决“信息最后一公里的问题”,必须以政府为主导加大对网络基础设施的投入。

轨道交通PPP模式风险控制中政府作用的探讨

轨道交通具有项目投资额巨大、建设周期长、政府财政负担重、运营管理不完善等特点,如何改善城市轨道交通投融资环境,减少投资风险,已经成为相关政府部门和企业单位关注的课题。PPP项目融资模式能吸引大量的私有资本,分担一定时期内项目的建设和运营风险,改善了投融资环境。其中政府作用对PPP模式风险控制的成败起关键作用。本文从PPP模式风险控制出发对轨道交通PPP模式风险控制中政府的作用做了深入的探讨,对我国城市轨道交通建设具有一定的指导意义。

高技术产业发展与政府作用的动态定位研究

论述了在高技术产业发展的不同阶段中,政府动态职能定位和政府作用动态变化的规律,并结合实际探讨了现阶段地方政府在高技术产业发展中应发挥的有效作用。

墨尔本大型体育赛事组织管理中的政府作用模式研究

采用典型案例分析、比较研究等方法,主要以全球最佳体育城市墨尔本为研究案例,分析墨尔本在大型体育赛事组织管理中的政府作用模式。研究认为,墨尔本在大型体育赛事组织管理中,政府与市场是既有效分工又密切配合的,在组织机构与任务上有效分离、在组织运行上有机配合的政府作用模式,对于改进我国大型体育赛事组织管理中的政府作用,利用大型体育赛事促进城市发展具有重要、特殊的借鉴价值。主要结论及启示包括:(1)树立赛事组织管理政府服务理念,是我国赛事组织管理政府作用改进的重要前提;(2)政府作用向公共领域及目标归位,是我国赛事组织管理政府作用改进的必然方向;(3)科学的组织机构模式选择,是我国实现赛事政府作用科学合理介入的必要条件;(4)明确的责任分工及界定,是实现我国赛事组织管理政府作用改进的关键环节;(5)政府与组委会之间多层面的联动机制,是实现赛事组织管理理想政府作用的重要保障。

战略性新兴产业共性技术创新中的市场失灵与政府作用研究

战略性新兴产业共性技术是基础研究和应用研究之间的关键环节,在整个技术创新链条中处于至关重要的支撑地位,是战略性新兴产业核心竞争力的源头和保证。但是,共性技术创新的公共物品性、外部性、不确定性和主体的"经济人"特性,引发了共性技术供给不足、供给低效的市场失灵问题,成为了我国战略性新兴产业面临的重大瓶颈和障碍。因此,为了弥补市场调控的不足,政府有必要发挥主导作用,在战略性新兴产业共性技术创新中认真做好规划指导、资金支持、制度保障、组织协调和信息支撑等工作安排,从而推动共性技术创新活动的积极开展,并最终促进我国战略性新兴产业的培育和发展。

推进北京高新技术产业集聚与发展中的政府作用研究

高新技术产业的集聚与发展需要良好的区域创新环境,而区域创新环境的营造离不开政府作用。政府作为区域创新环境的建设者,间接参与创新过程,并引导和影响区域创新主体的创新行为,对高新技术产业的集聚与发展起到至关重要的作用。本文以北京为例,重点分析了近年来北京高新技术产业集聚与发展中的政府作用,包括改善地方软硬环境、促进官产学研协同创新、推进孵化器建设以及实施"首都248重大创新工程"等。同时,本文也分析了目前北京高新技术产业集聚与发展中的问题,并指出进一步推进北京高新技术产业集聚与发展中的政府作用,包括把握北京城市发展重大机遇,加快城市软硬环境建设;继续推进"首都248重大创新工程";健全法制环境;增加科技投入,鼓励技术创新,通过政府购买等措施扶植重点产业发展,以及密切官产学研联系,完善产学研合作机制,培育重视合作与交流的地方文化等。

国家创新系统中政府作用分析

新古典经济学认为,创新由市场需求推动,政府干预只起辅助作用。发达国家和发展中国家的经济发展实践表明,政府可以作为促进者、需求者在创新系统中发挥重要作用。本文梳理国家创新系统的研究脉络,分析政府在系统失灵中的作用机理,研究美国、日本、德国创新系统的框架和近期进展,发现科技完备的国家创新系统要求政府在创新战略构建、提高企业创新能力、构建产学研合作网络等方面发挥能动和主导作用。

国际产学研合作中的政府作用及政策

国际产学研合作中的政府作用及政策四川联合大学管理工程系鲁若愚罗利杨刚产学研合作是指企业大学与研究机构在技术创新领域所开展的各种形式的合作。研究表明，国际产学研合作的产生主要是由于两方面压力所致：一是国际经济技术竞争不断加剧；二是企业自身资源，尤其是科...

新型林业经营主体培育中政府作用分析——基于林业合作社的研究

新型林业经营主体培育是解决以家庭经营为主的林地细碎化和林业经营规模效益低下问题的创新举措。从林业产业弱质性、正外部性以及新型林业经营主体制度安排上的公共物品特性等方面进行新型林业经营主体培育中政府作用的理论分析。以林业合作社为研究对象,从政府资源配置的调节、创新制度的供给、公共服务的提供、运行机制的监管等方面论述政府对林业合作社的扶持和引导作用机理。基于此,提出政府应首先明确职能定位,进而强化示范引导,扩大和完善公共政策供给,通过整合管理职能,引导新型林业经营主体实现规范发展。

江苏省R&D活动中政府作用分析

政府在R＆D活动中的财政手段、行政手段以及其他政策手段配合作用可以引导R＆D资源有效配置。通过定量分析可以发现,江苏省政府资金投入可以拉动数倍于政府资金的企业资金和社会资金,但其拉动作用与我国内地 R＆D活动发达省份仍有差距。要进一步发挥江苏省政府在 R＆D活动中的作用,就要明确定位其服务者角色,发挥其对全社会科技资金投入的引导作用,加大基础研究投入力度,完善科技成果转化机制,大力扶持以企业为主体的技术创新体系建设,着力构建以苏南为中心,苏中苏北为两翼的江苏区域科技新格局。

产业技术创新战略联盟的组织模式与政府作用

传统的知识转移框架很难解释产业技术创新战略联盟在发展过程中学习很难发生且联盟极易破裂的问题,基于产业路径视角下的四种联盟组织模式划分也较为理想化。通过在共性技术视角下分析产业技术创新战略联盟的特点,本文得出基于产业共性技术研发的有效创新组织模式更加符合产业技术创新战略联盟的发展目标。在此基础上,分析政府介入联盟的必要性,并根据政府、产业技术创新战略联盟和联盟成员之间的博弈关系,构建了三方不完全信息动态博弈模型,研究政府在联盟发展中的作用。

我国区域经济发展中政府作用研究——基于长三角的调查与思考

本文从地方政府主导区域经济发展的视角探索长三角区域经济快速发展的动因,以期对破解"中国经济增长之谜"这一谜题有所助益,对经济发展现实有所启示和借鉴。探讨的方式并不是在宏观经济层面上进行理论分析,而是以长三角为研究案例,通过对这一地区计划经济体制后期以来(1970年代至今)经济增长的历史过程中,就政府在其中的角色和作用进行经验实证分析,观察政府职能的转变过程,讨论政府与区域经济发展的关系,揭示政府参与、控制和影响区域发展的方式,并构建政府主导下的区域发展模式的理论解释框架。

基于DEA模型的北京市体育品牌赛事政府作用绩效分析

绩效提升是体育品牌赛事培育发展的内在要求,也是城市赛事产业获取持续竞争优势的动力源泉。采用数据包络分析法的CCR、BBC、SE-DEA模型,选取北京市2012年举办22项单项品牌赛事作为样本,对政府资源投入相关效率进行初步测量评估,并对重点品牌赛事投入效率与一般赛事投入效率进行了比较分析。结果显示:1)北京市体育品牌赛事投入的综合技术效率、纯技术效率、规模效率较高,赛事资源总体上得到了有效运用,但仍有部分赛事存在投入冗余与产出不足;2)规模报酬来看,大部分规模效率非DEA有效赛事位于规模报酬递增阶段,表明规模无效不仅是投入过量问题,应从调整资源配置规模和结构入手提高效率;3)比较来看,无论是综合效率,还是纯技术效率和规模效率重点赛事均要高于其他参考赛事,并且重点品牌赛事之间投入效率的差异小于其他参考赛事,赛事标杆作用不断显现;4)超效率模型表明处于DEA有效赛事的投入效率也存在较大差别,中国网球公开赛效率值远高于其他赛事。建议合理配置政府部门人员数量、积极为品牌赛事活动提供服务,挖掘赛事市场潜力、扩大赛事外部效应,提升公共投资刚性财政约束、建立赛事培育效果多元监督机制,完善赛事审批制度改革政策细化、培育多样化赛事市场主体。

农村公共品供给中政府作用的国际经验及启示

中国因"政府失灵"造成了农村公共品供给不足与供给过剩并存的低效率局面。借鉴发达国家经验,分阶段确定城乡收入差距,据此测算政府的农村公共品供给阶段性规模目标以应对供给不足的问题;合理分解、配置农村公共品供给的控制权可以解决结构性过剩的问题。