跨域生态治理中政府“不合作”现象分析及完善路径

区域生态协同治理具有环境治理整体性和行政区划分割性的特点,在合作过程中政府的行为和利益结构等因素在一定程度上决定了政府是否具备合作意愿。治理成本、政府政绩理念、利益分配机制对政府合作意愿、合作行为会产生不同影响。因此,在区域协同发展背景下,要不断提高政府在跨域生态治理中的合作意愿,需降低合作交易成本、规范利益分配、完善补偿机制、规范政府官员的行为。

跨域生态治理中政府“不合作”现象分析及完善路径

政府合作关系的建立不仅受制度政策、分配机制等顶层设计的影响,还与政府心理动机、行为机理等密切相关。随着'一体化'进程的不断推进,地方政府合作更深层立体,合作方式也更趋于多样化。有别于其他政府合作,区域生态协同治理具有环境治理整体性和行政区划分割性的特点,在合作过程中政府的行为和利益结构等因素在一定程度上决定了政府是否具备合作意愿。充分揭露政府在生态治理过程中选择'不合作'策略的表现,分析其影响因素,可以为跨域生态治理寻求科学有效的途径。研究发现,治理成本、政府政绩理念、利益分配机制对政府合作意愿、合作行为会产生不同影响。因此,在区域协同发展背景下,要不断提高政府在跨域生态治理中的合作意愿,需降低合作交易成本、规范利益分配、完善补偿机制、规范政府官员的行为。