青岛市政府投资项目融资模式现状及对策研究

政府投资项目主要包括基础设施和公共产品领域,项目投融资模式一般包括政府直接投资、银行贷款、政府和社会资本合作、政府债及产业基金等模式。为规范地方政府融资行为,防范财政金融风险,2014年国家颁布出台新《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)等一系列政策文件,明确赋予了地方政府依法适度举债融资权限,也提出了规范地方政府合规融资的各项要求,呈现出政府投资项目融资新格局。本文从新形势下政府投资项目模式入手,重点分析青岛市政府投资项目应用模式,探讨新规下融资模式对策建议。

从发达国家对外直接投资看我国对外投资的发展——美国FDI的快速发展对我国FDI发展的启示

21世纪初中国政府提出了中国经济"走出去"战略,将中国对外直接投资提高到了国家发展战略的高度,经过七八年的发展,中国对外直接投资取得了明显的成绩,但我国对外直接投资额还很有限,并且在对外直接投资时还存在一些问题。本文将分析美国FDI的成功经验,主要介绍美国对外直接投资在行业选择和区位选择上的变化,以及美国政府在对外投资中起的作用,然后从中国FDI的现状出发,研究中国应如何借鉴美国的经验,在区位选择和行业选择上做出合理的优化,以及中国政府应发挥怎样的作用最终使我国FDI合理快速的发展。

国家创新体系建设中的政府职能定位

国家创新体系的理论渊源可以追溯到德国古典经济学家德里希·李斯特提出的贸易保护主义 ,此后 ,弗里曼、纳尔逊、伦德瓦尔、波特等均对国家创新体系理论进行了研讨 ,对政府在国家创新体系建设中的职能与作用进行了阐述。西方国家政府在国家创新体系建设中的职能作用主要表现在直接投资、创造环境、协调创新活动、制定国家创新发展战略等方面。我国建立高效国家创新体系中政府职能的重新定位 :建立技术创新的激励制度与促进政策、制定整体的国家创新战略、政府直接投资等。

政府要转变“经营土地”的职能

从历史发展角度看政府经营土地职能改革开放30多年来，经济体制改革的基本取向，是建立与发展社会主义市场经济。个体、私营、外资本身就是靠市场运作的，他们的发展属于增量。而存量有两块：国企和自然资源资产。国企在计划经济中由政府直接投资、经营、管理；含土地在内的自然资源的资产属性过去不显现，

论美英政府对国有企业的产权管理及其借鉴

美国国有企业分为产权完全归国家所有和国家部分持股两种形式：①产权完全归国家所有即联邦、州、地方政府的国有企业是美国国有企业的主要形式，占全部国有企业的85％。其途径是政府直接投资或接管或购买私营企业而形成。这类企业由政府直接经营的不多，大多采取分权经营方式，即政府保留所有权，企业经营权给私人资本家或集团。②国家持股公司。

政府如何诱导产业结构的调整

政府如何诱导产业结构的调整王宁产业结构落后且趋同已经成为我国经济发展的严重障碍。怎样才能按照市场经济发展的要求，平稳而又有序地调整产业结构是目前各级政府在经济工作中所遇到的一个共同问题。笔者认为，政府要在产业结构调整中有所作为，关键要做到既不违反市场...

落实十八届三中全会《决定》精神转变政府经营土地的职能

一、改革历程回顾 30多年来,经济体制改革的基本取向,是建立与发展社会主义市场经济。个体、私营、外资本身就是靠市场运作的,他们的发展属于增量。而存量有两块：国企和自然资源资产。国企在计划经济中由政府直接投资、经营、管理;含土地在内的自然资源的资产属性过去不显现,不进入市场,由政府直接安排使用。因此,建立与发展社会主义市场经济,重点和难点就是这两个“大块头”怎么改。

论文化产业管理中的政府行为

一在国民生产总值的统计中,我们已经把文化活动产生的收入纳入到第三产业的范围。但是,在实际工作中,由于传统的影响,文化活动以及与此相关联的文化产品,仍然被视作是一种纯消费的活动。因此,人们总是较多地关注这类纯消费活动的必要性,关注这类纯消费活动的内容的健康性,而较少地关注在它的背后所隐含的生产的意义,产业的意义。

科技创新中政府投入的有效边界和途径

科技创新中私人物品的投资一般由市场机制自发地提供，政府可以通过政府间接投资方式来加以引导和调节，对公共产品，政府一般采取直接投资的方式，而介于两者之间的混合产品，政府一般应该采用引导性投资方式，就当前上海科技创新中政府投入的有效边界和途径而言，要加大政府财政支出中用于科技基础设施建设与研究开发的比重；要以政府资金为导向，引导企业增加研究开发经费的收入，进一步发挥风险投资的作用。

利益约束:我国投资体制改革的焦点

在过去计划管理体制下,固定资产投资领域一直被认为在计划与市场的关系上计划性比其他领域要强,在集权与分权的关系上集权程度比其他领域要高,因而也最能体现计划管理的特征。我国过去对固定资产投资实行严格的计划指标管理,计划部门负担着整个社会一定时期内固定资产投资总量平衡、结构优化、

《社区再投资法》:过去的成功及未来的机遇(上)

在三十多年前《社区再投资法》还没有通过时，很少有银行会在中低收入人群中开展一定规模的贷款业务。出于种族歧视及信用缺失的考虑，很多银行划定整片不发放贷款的区域。这样的规定使得很多城市的贫民区犹如荒废的孤岛般的存在着，居住在其中的居民们获取资本的途径非常有限。在这样的情况下，除政府直接投资外，很难再有其他的方法能够打破这个恶性循环。

政府职能回归政企分开的必然选

政企分开是社会各界热切盼望实现的改革目标,政企不分仍然是当今困扰改革者们的大难题。今天政企分开的困难究竟在哪里?如何实现政企分开?正是带着这样的问题我们在长沙市10个不同类型的国有工商企业中进行过一次问卷调查,被调查者包括企业经理厂长、中层干部和职工代表。调查归来,未及沉思熟虑,形成如下浅见,供领导和专家学者们批评。

咸宁市投资结构分析及对策研究

近年来，我市投资连续以２位数的速度增长，给我市国民经济持续快速发展增添了活力，１９９５—２００１年，全市固定资产投资年均递增２１．０％，投资对ＧＤＰ的贡献率在２０％—４４５．３％之间，由此可见，我市经济增长明显依赖于投资的增长：从投资结构变化趋势来看，一方面，政府直接投资仍是推动投资增长的主导因素；另一方面，投资自主增长能力得到增强。其主要特点是。

宁波市人民政府办公厅印发宁波市关于创新保障性住房提供方式指导意见的通知

甬政办发[2015]40号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市关于创新保障性住房提供方式的指导意见》已经市政府常务会议审议通过,现予印发,请认真贯彻执行。宁波市关于创新保障性住房提供方式的指导意见为更好地保障城镇中低收入住房困难家庭,提高保障性住房的供给效率,解决集中建设和居住所带来的社会问题,促进房地产市场存量的消化和市场稳定健康发展,经市政府同意,现就创新保障性住房提供方式。

海口：投资102.8亿元建设八大工程

以构建“温馨和谐海口”为目标的海口市2006年重点建设项目计划已经编制完成，“便捷海口”等八大工程共涉及重点项目83个，计划总投资102．8亿元。据介绍，这些重点项目既有政府投资项目，也有社会投资项目；既有城乡基础设施项目，也有产业发展项目。其投资额占2006年海口全社会固定资产投资的65％。其中政府直接投资40．2亿元，社会集资62．6亿元。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市政务云计算中心管理办法的通知

甬政办发[2014]119号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市政务云计算中心管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。宁波市政务云计算中心管理办法第一章总则第一条为加快推进市政务云计算中心(以下简称"云中心")建设与应用,提高政府信息资源利用效率,实现智慧城市和电子政务建设模式转变,根据市委。

R&D的溢出效应研究

本文在产业层次和宏观层次上研究R&D的溢出效应,并指出技术贸易、直接投资、跨国公司以及研发人员的流动是溢出效应产生的主要方式,本文最后指出,政府直接投资、严格的专利制度、专利回购制度以及建立研究合资企业均可克服溢出效应所引致的R&D投资不足问题,但各有利弊。

交通基础设施投融资方式及管理创新研究

在市场经济条件下 ,对交通基础设施这种典型的公共物品 ,采用单一的政府供给方式已远远不能满足需求。建立政府和市场相结合的供给模式是必然趋势。依据不同交通基础设施的经济特性 ,明确不同投资主体的作用范围 ,分别采用政府直接投资方式、政府投资与法人团体运营方式、政府与民间资本共同运作方式以及政府管制下的民间资本运作方式。此外 ,还可采用 ABS、BOT等投融资方式。在投融资管理上 ,要引入全民参与的项目公共选择机制、全系统的项目综合规划以及全过程的招投标机制等投资管理新机制 ,以充分发挥交通基础设施的投融资效用。