公共资源配置市场化转型中的政府职能变迁——基于资源属性认知变迁的视角

政府与市场关系是政府职能研究的核心议题。公共资源既需要通过市场机制提升资源配置效率,也需要发挥政府作用,维护市场秩序,弥补市场失灵。对公共资源垄断属性的认知构成了影响市场转型期政府职能转变的关键因素。对改革开放以来B县客运线路的考察发现:客运线路的垄断属性使得市场化改革无法自动达到有序竞争和有效配置。制度惯性使得政府和社会对其垄断属性的认知存在滞后效应。在此情境下,政府监管的缺位使得客运线路的市场化转型陷入治乱困境,形塑了多元主体对资源属性的认知变迁,最终走向政府监管补位下的协商共治。数字技术打破了传统政府监管的属地管理模式,催生出数字时代公共资源再分配的新形态,成为理解政府职能转变的新视角。

新时代农村集体经济发展中基层政府职能优化的思路探讨——基于广西梧州市W区的调研

农村集体经济能否得到高质量发展,这与基层政府职能的发挥存在密切联系。通过对广西梧州市W区的典型个案分析,发现基层政府在推动农村集体经济发展中取得了较好的成效,但是仍然存在一些发展的短板,需要在科学制定规划、优化扶持思路、加强资产资源管理、强化公共产品服务、加强人才队伍建设等方面加以努力,以实现农村集体经济高质量发展。

0~3岁婴幼儿公共托育服务体系的政府职能和角色定位

在简要概述政府在0~3岁婴幼儿公共托育服务体系中应有的职能和角色定位的基础上,本文指出了阻碍政府职能发挥的诸多问题,并结合政府职能对国内0~3岁婴幼儿公共托育服务现状提出了系列建议,以更好地推动政府职能在国内婴幼儿托育体系中的发挥。

边疆民族地区经济高质量发展的张力与调适——基于促进区域协调发展的政府职能视角

治国必治边,推动边疆民族地区经济高质量发展是增强民族团结的核心驱力,是维护国家安全的重要保障,是实现中国式现代化的本质要求。但边疆民族地区经济高质量发展具有特殊性,在宏观层面存在复杂的自然环境与正外部性间的结构性张力,在中观层面存在区域非均衡发展“累积循环效应”的客观事实,在微观层面存在“完全市场假设”与“诱质性制度变迁”的双重差距,三者共同构成了政府职能的“在场”逻辑。推动边疆民族地区经济高质量发展,需要发挥政府职能,以“有为政府”建构“有效市场”,具体表现为完善差别化区域支持政策、优化国土空间规划、推动产业结构调整和优化升级、以高水平安全保障高质量发展。同时,为了更好发挥政府作用,实现更高水平的经济高质量发展,边疆民族地区还需调适好政府与市场、政府与企业、中央政府与地方政府以及政府与人民的关系。

发挥政府职能提高物流业高质量发展对策研究

随着经济的高速发展,互联网技术的进步,我国物流业也从高速发展转向高质量发展,在发展过程中政府发挥着巨大作用。现代物流业已经成为民生基础产业,影响着国家经济发展和产业结构以及老百姓生活质量。如何发挥政府职能实现物流业的高质量发展成为重要的研究问题。

荒漠化防治过程中的地方政府职能履行问题研究——以宁夏中北部H县为例

通过调查2004—2019年间宁夏H县土地荒漠化动态变化情况,收集了大量资料,并采用高分辨率遥感监测数据与现地调查、无人机观测相结合的技术方法,梳理汇总数据后得到各类型荒漠化及沙化土地面积。结合H县地理面貌、地区植被、土壤类型、气象、水文、“三调”国土类型等评价指标,介绍了H县防沙治沙现状,概述了H县防沙治沙过程中政府履职情况,指出了H县防沙治沙中政府职能履行存在的问题,并提出了优化H县防沙治沙中政府职能履行的对策。

公共经济学视角下农业绿色低碳发展研究与政府职能分析

在“双碳”背景下,如何实现农业的绿色低碳发展成为一个重要的时代命题。立足近年来农业绿色低碳发展现状,先对农业绿色低碳发展的内涵、原因以及路径探索等方面的研究进行系统梳理,然后从公共经济学视角分析农业绿色低碳发展的内在机理和存在问题,最后从政府职能方面探析政府在农业绿色低碳转型上的职能与作用。

平台经济发展下政府职能的优化与企业边界重塑

平台经济催生新的商业模式和价值链,同时也改变传统的企业边界和政府职能的定义。基于企业边界理论,对企业边界的影响因素进行分析,发现传统理论中强调的成本、专用性等因素可能不再是唯一或主要的影响因素;在数字经济条件下,新因素是由于数字的重要性而产生的权力因素。政府作为国家行政机关,拥有执法权,依法对国家和社会公共事务进行管理,是公共行政的本质表现。因此,基于政府职能理论,对政府的职能及其影响进行分析,并探讨平台经济在重塑企业边界和优化政府职能方面的中介作用,提出“政府利用平台影响企业边界,企业通过平台优化政府职能”的双向互动路径,为研究政企关系提供新的研究范式。研究表明,政府利用平台,实现与企业的信息交流,提高监管规范,促进合作协同,优化资源配置效率和公共服务水平,进而影响企业边界;企业通过平台实现跨界经营与异业合作,促进创新竞争,实现资产虚拟化和共享化,进行数据驱动经营和个性化服务,促进价格竞争与服务优化,进而优化政府职能。因此,政府应积极利用平台经济的优势,鼓励企业成立或加入平台,积极开展平台化转型,支持平台经济的发展和监管,维护市场秩序,保护消费者权益,支持创新发展,更好履行政府义务、实现政府职能。

政府职能转变驱动营商环境优化的现实路径探析

政府职能转变是优化营商环境的必然要求。通过政府职能转变,提升政务服务效能,强化政府监管,发展扶持与创新激励政策,能够为营商环境的优化奠定基础,提供制度保障和动力支撑等。当前我国营商环境的优化还面临系统复杂性削弱政策合力效应、制度间设计差距影响国际化法治化进程、政商关系认知与行为偏差制约公平公正、国家形势增加风险挑战等现实难题。以政府职能转变驱动营商环境的优化,须提升政务服务效能、创新监管模式、提供要素支持和加强合作机制建设,为营商环境优化提供服务保障、法治保障、资源保障和制度保障等。

政府职能转变视角下“互联网+政务服务”优化路径探讨

随着互联网技术的迅猛发展,政府服务也在逐步向线上迁移,“互联网+政务服务”应运而生,并且已经成为政府职能转变的重要方向。对此,文章从政府职能转变的视角出发,探讨“互联网+政务服务”的优化路径,通过分析当前“互联网+政务服务”存在的问题,提出了一系列改进措施,以提高政府服务的效率和质量,推动政府职能的转变。

治理视角下河南省体育产业高质量发展中的政府职能转变研究

对于体育产业发展的优劣,政府职能的合理运用和充分发挥有着举足轻重的作用。该文运用文献资料法、数理统计法等详细分析了河南省体育产业发展现状,并对政府各职能部门的政策落实情况进行了系统解读。通过对一系列相关文件进行文本分析,发现河南省体育产业发展中政府职能履行存在着扶持不力,重政策制定、轻政策执行等问题。针对体育产业发展,提出河南省政府职能的转变策略:提振经济,助推河南省体育产业高质量发展;加强政策法规建设,使政策法规真正地落实到体育产业发展中;简政放权,发挥市场经济的主导作用;厘清政府各部门之间的职责划分,为体育产业市场的监管打下坚实基础。

科技创新背景下中小企业发展中的政府职能研究——以“专精特新”政策为例

中小企业在我国的经济发展中扮演着至关重要的角色,在促进经济增长、有效增加就业、推动科技创新与维护社会和谐等领域发挥着重要作用,对我国国民经济和社会发展具有战略意义。党的十八大以来,国家明确提出实施创新驱动发展战略,把创新摆在了经济发展中的首要地位,而作为科技创新的重要载体和实现途径,在科技创新背景下,国家对于科技型中小企业的发展也愈发重视,出台了一系列政策措施助力科技型中小企业的发展。其中,“专精特新”政策正是国家支持科技型中小企业发展的一项强力举措。本文以“专精特新”政策为切入点,介绍了当前我国科技创新的背景,分析了科技型中小企业发展中存在的困境,总结了政府在促进科技型中小企业发展过程中发挥了哪些职能,同时结合当前的发展趋势,试着提出了一些政府应该持续完善的职能。

转变政府职能提升公共交通服务质量

随着城镇化,城市人口不断增加,交通出行需求越来越大,本文从多个角度分析公共交通服务质量存在问题,从转变政府职能角度出发,提升政府公共交通服务质量,为公众出行构建便捷、安全、舒适的公共交通服务体系,从而改善城市生活环境,随着城镇化发展。

浅析第三方评估在政府职能转变中的作用

一、第三方评估与政府职能转变(一)第三方评估第三方评估是指由独立于政府及其部门之外的评估组织,依据一定的标准和程序,对政府的公共政策、公共项目、公共服务或成果等进行的独立、客观、专业的评估活动,也称外部评价。(二)政府职能转变政府职能转变是指政府在经济与社会发展中所扮演角色的调整,强调政府从传统的行政管理向提供公共服务、促进社会发展的方向转变,从直接管理向监管、服务等方面转变,从传统的行政管制向服务型政府转变。

县域经济开放中的政府职能转变——以江苏昆山为例

在县域经济发展需求日益强烈,开放型经济建设与政府职能对区域发展重要性不断凸显的背景下,本文通过梳理昆山开放与政府职能转化的实践历程,结合县域经济特征以及制度变迁理论分阶段探究其相互关系,得到县域经济开放与政府职能转化之间的互动机制:开放为县级政府转化职能提供动力,而县级政府通过职能转化获取开放收益,两者在县域经济内部、外部影响因素的共同作用下互相促进。在昆山经验的基础上,得到“开放-政府职能转化”的基本经验,为当下广大县域的开放型经济建设提出建议。

优化政府职能完善自贸区物流供应链体系

自贸区发展和完善离不开自贸区内物流供应链体系建设。国际贸易日益发展,物流贸易愈加频繁,物流供应呈现快速增长。当前贸易区内政府服务难以满足物流供应链的高效需求,如何提升政府职能,提升政府管理水平和能力成为影响自贸区物流供应链发展的重要问题。

转变政府职能促进农产品供应链发展研究

近些年农产品暴涨与农产品滞销问题严重影响我国农业经济的稳定发展。从农产品供应链角度分析这属于农产品供应链失衡和失调导致的。本文从农产品供应链不稳定原因分析,从政府职能角度出发,由政府充分引导、协调稳定农产品供应链稳定。

转变政府职能改善公共交通发展瓶颈对策

近年来,随着经济社会快速发展和城市化进程加快,我国城市公共交通发展也面临一些新问题、新挑战。如何解决这些问题,使之更好地适应经济社会发展,使市民享受到更多的公交服务,已成为各级政府和有关部门必须认真思考和解决的重大课题,本文分析了当前我国公共交通面临的主要问题,从政府职能角度出发,提出改善公共交通发展瓶颈对策,实现公共交通更好地服务于居民生活,提升居民幸福指数。

转变政府职能提升公共交通服务质量研究

为社会提供公共服务是政府的重要职能之一,转变政府职能提升公共服务质量成为政府在改革过程中重要方向。公共交通作为一项重要的公共服务内容,随着社会经济不断发展,民众的出行要求增加。当前我国公共交通服务过程中依然存在一系列问题,民众的实际需求与公共交通服务的供给当中存在很大差距,本文以转变政府职能角度出发,通过分析我国公共交通服务当中存在的问题,提出转变政府职能提升服务质量对策。政府在城市共用事业建设当中充当重要角色,政府在提升公共服务质量过程中发挥重要作用。公共交通服务作为一项重要的民生服务事业,提升公共交通服务质量成为政府重要工作内容。随着城市化进程加快,城市化过程中公共交通服务的需求在逐年增加,部分城市出现而公共交通服务的供给不足,造成了民众出行不便,导致部分民族不得不选择其他交通方式来解决。

上海市人民政府办公厅关于印发《2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点》的通知(沪府办〔2024〕13号)

各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:经市政府同意,现将《2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点》印发给你们,请认真按照执行。2024年3月28日2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作.