迈向教育强国的教育体制机制改革:价值指向、主要任务与推进策略

从教育大国迈向教育强国,体制机制改革尤为关键,通过制度的创新优化应对教育发展过程中的沉疴,最终指向促进教育公平、提高教育效率、提升教育效能和激发教育活力。教育体制机制改革的主要任务在于加快健全基本公共教育服务体系,积极推进学校办学体制改革,统筹推进教育评价改革以及加快推进教育供给侧改革。在推进过程中,要正确处理好发展型与治理型改革、过程性与终结性改革、单项与整体改革、内部与跨部门改革等几个层面的辩证关系,以确保教育体制机制改革的有序开展和预期效果达成。

教育体制改革的经验与启示

教育体制是社会体制的组成部分,当它与整体社会发展不协调,难以有效服务人的成长发展的时候,就需要进行改革或改进。中国40余年的教育体制改革主要是依据市场经济体系对教育的需要,革除教育领域长期计划经济体制下所形成的僵化模式的弊端。《中共中央关于教育体制改革的决定》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》是中国历史上两份比较系统、深刻、全面阐述教育体制改革的中央政策文件,是两个不同时期教育向现代化、法治化方向推进的尝试。教育体制改革取得一定成效,又受社会惯性的阻碍,仍需明确方向、继续努力。

储朝晖:教育体制有效改进的出路在于推进依法行政

十年来,教育行政部门及各地政府做出了积极努力,教育发展的各项指标有了不同程度的增长,有些还提前超额实现,但在体制改革方面,包括人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、管理体制在内的各个方面都不能说实现了十年前的原定目标。中国教育体制改革历经曲折、艰辛探索,在强调简政放权的同时,学校还是收到大量行政部门的文件,行政部门指令的非教育教学工作量仍不断加重。

新中国成立75年成人教育、职业教育、继续教育的边界演进及对教育体制变革的影响--构建中国教育新图谱的视角

新中国成立75年来,我国成人教育、职业教育、继续教育经历了从恢复重建到制度完善的重要历程。随着继续教育逐步取代成人教育,职业教育的类型定位逐步确立,这些变革为我国教育体系描绘了新的蓝图,开启了构建职业教育、高等教育、继续教育协同创新的中国教育新图谱的新征程。教育新图谱的构建,对于彰显职业教育和继续教育的重要地位、推动构建满足人民多样化需求的教育体系、形成兼顾类型特色与协同创新的人才培养机制具有重要意义。为构建新时代中国教育新图谱,需聚焦深化考试招生制度改革、推进国家资历框架构建和完善继续教育体系建设三个关键举措,以教育强国服务支撑中国式现代化。

教师教育体制的创新与发展

教师教育体制是为了实现教师教育的目标、按照一定的原则建立起来的组织管理制度。当前我国教师教育体制的创新,一是应该探索和完善独立的教师教育体系,形成多层次、多类型的教师教育机构,培养高层次的中小学教师;二是应该积极探索多样化的教师培养和培训模式,将定向教师教育与非定向教师教育相结合;三是应该进一步完善教师教育的各种制度,为确保教师教育质量提供制度上的保障。今后,教师教育体制的发展需要处理好学术性和师范性的关系,进一步明确教师教育的发展方向;要理顺各级各类教师教育机构的关系,充分有效利用教师教育资源;并建立科学有效的教师资格认证制度,提高教师队伍的整体水平。

“政校行企”背景下西部高职院校跨界教育体制的探索与研究

随着我国进入新的发展阶段,产业升级和经济结构调整不断加快,各行各业对专业技术技能人才的需求越来越迫切,职业教育的地位和作用越来越重要。同时,我国职业教育的问题也日渐暴露,西部地区职业教育与地区经济和产业发展严重脱节,未实现产教融合。本研究着眼于职业教育在政府、学校、行业、企业多元主体的情况下,以西部地区职业院校为研究对象,探讨构建职业院校跨界教育体制。

教育产权与教育体制创新——从制度经济学角度分析教育体制改革问题

教育创新要很好地运用新制度经济学理论,特别是产权理论,形成教育产权理论;通过改变教育资源配置的方式,去改革教育体制;逐步使学校成为办学法人实体,与政府脱离,自主办学,实现行政管理体制改革;根据产权结构的异同,以“国有民办”等等多种办学模式,实行办学体制的改革;运用教学产权理论,处理好学校与教师、学校与学生之间的利益关系,实现学校内部科学管理的体制改革。

构建柔性化高等教育体制

信息技术迅猛发展加速了信息社会的到来,传统的高等教育体制过于僵硬,无法动态适应知识经济带来的巨变。将柔性的概念引入到教育领域,提出了柔性教育体制的思想,给出实现管理层面柔性、教师层面柔性和学生层面柔性的策略。以燕山大学的教育改革为实例,说明构建柔性教育体制的具体操作方法。柔性教育体制本身能够动态适应社会需求,满足学生的个性化要求,更容易适应社会对高等教育宏观需求的变化。

深化教育体制改革的整体框架和推进策略

国家教育行政学院2012年春季教育论坛成功举办,教育部党组成员、学院院长顾海良出席开幕式并致辞。论坛采取主旨演讲和平行论坛的形式。演讲嘉宾、正在学院参加培训的400多名学员和国家教育行政学院领导、中层干部及全体教师,围绕主题"贯彻落实规划纲要,推进教育体制创新"进行了深入的研讨与交流。本刊特邀中国教育学会常务副会长谈松华教授将其所作主题演讲整理成文,以飨读者。

创新高校教育体制与促进区域经济发展的关系

重点阐述了如何创新高校教育体制,从而实现高校教育与区域经济发展的互利共赢。

新公共管理理论与我国的教育体制改革

通过分析新公共管理理论是否适用于我国的教育体制改革,借鉴新公共管理理论在英、美、新等西方国家教育改革中运用的经验,找出深化我国教育体制改革的措施。

浅议高等教育体制创新——一种制度经济学的视角

高等教育理论研究表明,体制创新是高等教育发展的根本动力,因此我们应借鉴制度经济学中制度变迁理论对高等教育体制进行创新,主要从高等教育的行政管理体制、办学体制、投资体制、内部管理体制等方面进行创新,从而促进我国高等教育发展.

中国教育体制改革与现代化的几个问题

中国教育的现代化,关键是教育体制的现代化,若无科学而合理的教育体制,就难以保证现代化教育的实施,也就不会有教育的高效能。教育管理活动要取得成功,除了管理者的素质优良和领导班子的结构合理外,更重要的是要具有科学而合理的管理体制。毫无疑问,研究教育体制的改革。

对我国师范教育体制改革的设想

本文作者曾在日本进修与留学10年以上,1978年开始研究日本教育迄今已有17年。1991年取得日本国立筑波大学教育学博士学位。为促进我国师范教育体制的改革。作者撰写题名为《关于中国和日本教师教育制度之比较研究》的博士论文。全文一百万字(由日本行政出版社出版)。本刊发表的是该文中的一个部分。由于篇幅较长,将分两期刊登。

对我国师范教育体制改革的设想(续)

(三)提高教师教育机关在学制中的地位现行师范教育体制是以高等师范教育机关培养中学教师、中等师范教育机关培养小学教师为基本框架。1904年的"奏定学堂章程"规定师范教育分两个阶段,迄今已有91年的历史。然而,师资培养的基准及其在学制中的地位没有明显的大变化,这在世界教师教育史上也是少见的。(见第25页图表)

人体形态学课程教师如何应对国家“5＋3＂教育体制改革

“5＋3”教育体制改革即临床大学本科5年在校学习，毕业后进行为期3年的执业医师培训。其特点是以“早临床”、“多临床”、“反复临床”为培养主线；其标志是毕业后4证俱全即硕士学位与毕业证，临床医师培训证与行医执照。这种类型毕业生与其他类型不同（表1）。这种“三临”“四证”生正是未来卓越医生的雏形，也是具有能诊治多种疾病，受欢迎的全科医生。

教育体制综合改革：理论、路径与评价

教育体制综合改革包括教育行政管理体制改革,教育实施机构改革和教育制度规范改革,具有综合性与系统性,内生性与交互性,长期性与渐进性,宏观性与纵深性等基本特征。为此,教育体制综合改革需要选择政府主导与全民参与,专项改革与综合改革相结合,与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调配套的改革路径。同时,建立一套由科学评估、实时跟踪调查、深入分析问题、定位风险因素、实时汇报、调整反馈等步骤组成的督导评估机制是确保教育体制综合改革顺利推进的重要保障。

法治背景下高校思想政治教育体制的完善

我国高校的思想政治教育在国家的支持下实现了跨越式的发展,取得了不俗成绩,为我国各方发展输送了大批人才。但是,我们也应该看到,在文化的交融促进了我国高校发展的同时,某些不良的风气也涌入高校,制约着我国高校的发展。在高校内实行法治与思想政治相结合的教育机制势在必行。文章将从法治对我国高校影响方面着手,从五大方面阐述如何站在法治的基础之上完善我国现存高校思想政治教育体制。