中美战略竞争背景下的越南数字强国战略:合作契机还是地缘挑战?

近来越南加速实施“数字强国”战略,试图利用其在数字信息领域里的后发优势,抓住工业革命4.0和中美战略竞争带来的机遇,通过全面推进国家数字化转型,实现其成为中等强国的战略目标。在经济社会层面,越南力图通过经济增长模式转型实现弯道超车,成为东盟地区数字产业的引领者。在政治安全层面,越南积极借鉴外国技术,发挥其在网络数字环境下的不对称优势,确保政治稳定和国家安全。在对外战略层面,则利用大国竞争,积极打造“东西数字走廊”,营造有利的地缘环境。随着美国加速实施印太经济框架并将越南视为与其合作的中心国家,越南数字强国战略实施将不可避免地影响到中南半岛甚至东南亚的地缘格局。该战略最终将给中越关系和中国在中南半岛利益造成何种影响,是带来合作契机还是地缘安全挑战,一方面取决于中国对该战略的认知程度,另一方面则取决于中国采取何种措施应对。

越南数字强国战略与中越合作

越南共产党第十三次全国代表大会后,“数字强国”正式上升为越南的国家战略。越南意图利用在数字信息领域里的后发优势,抓住第四次工业革命和中美战略竞争带来的机遇,推动经济增长模式转型,重构经济基础,依靠科学技术,通过数字化转型实现弯道超车,成为东盟数字产业的引领者,达成其中等强国的战略目标。越南将网络空间视为其“第四生存空间”,强调发展不对称力量获取安全优势;通过军民融合的路径加快数字化转型;在发挥内力的基础上,依靠多元化的国际合作路径吸收外部先进技术。同时,积极打造东西数字走廊,营造有利的周边环境。越南的数字强国战略与中国的数字经济发展规划有诸多共同之处,为中越两国在数字化时代深化合作开辟了新的空间。深入研究该问题有助于应对美国“印太经济框架”对中越关系构成的挑战,有助于中越关系的稳定,也有助于中越两国共同维护网络空间主权,共享数字时代红利,消除数字鸿沟。