治理视角下的新城建设空间发展模式与机制研究——以南京河西新城为例

改革开放以来,我国的新城建设在增长主义导向下呈现粗放扩张的特点,伴随城市建设进入做优增量的转型期,政府亟待厘清新城空间的发展机制,从而转变新城建设的治理方式。基于城市政体理论对城市空间发展机制的分析,选取南京河西新城为研究对象,划分其3个建设阶段,研究各阶段的开发模式及产生的空间效应,分析各阶段的空间发展机制。指出政府、市场和社会间的关系变化影响着新城的空间建设,应该构建“强政府+强市场+强社会”的治理结构,建设高品质可持续发展的新城,以适应未来城市发展转型需求。

上海新城建设与乡村振兴协同发展的现状、问题与建议

五大新城是上海主城区联系广大乡村地区的重要节点,新城建设与乡村振兴的协同发展状况一定程度上反映了上海城乡融合发展情况。一、新城建设与乡村振兴协同发展现状(一)城乡一二三产业呈现融合发展趋势从农产品加工业的发展情况来看,统计数据显示,五大新城所在区规模以上农产品加工业总产值均已超过224亿元。其中浦东新区最高,2021年达到502.2亿元,高于苏州的昆山。从农产品加工业的用工情况来看,用工人数最多的是松江区,2022年平均用工人数3.5万人左右,超过浦东新区。

松江:积极探索法治保障新城建设

1月18日,松江区六届人大五次会议通过了《关于依法促进和保障松江新城建设的决定》(以下简称《决定》)。这是松江区人大坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真贯彻《上海市人民代表大会常务委员会关于促进和保障“五个新城”建设的决定》要求。

从“反磁力中心”到“区域节点城市”——论新时代大城市新城建设的功能迭代与规划策略

新时代的新城建设,在应对大城市(含超大、特大城市,下同)发展挑战中的作用与规划策略正在发生变化。本文基于田园城市、区域多中心主义、全球城市网络和“流空间”等理论概念,以“基础性”和“战略性”为视角,对国内外新城建设历程作回溯,并对发展趋势作阐释:一方面,新城作为疏解大城市中心城区人口和产业的“反磁力”中心的作用仍在延续;另一方面,新城的功能亦不断迭代,以至蜕变为“区域节点城市”。鉴于此,本文最后探讨新时代的新城认知更新和规划策略。由于大城市往往具有全球城市的链接特性,而先进生产服务业在空间上呈现集聚和分散两种趋势,可在不同等级中心布局;某些重点新城作为市域的副中心,则可成为全球/区域生产性服务业网络中的节点城市。因而,在新时代的规划中,要主动谋划和引导新城功能迭代,发挥新城作为大城市的功能疏解与区域节点城市的双重作用。

新形势下上海市域城镇体系及新城建设

总结了国内外大都市郊区发展和新城建设的经验,梳理了上海城镇体系建设的区域背景、发展机遇和面临问题,提出了在"新形势"下构建以不同区位导向与战略层面需求为目标的"一核双轴多心"的城镇体系格局;阐述了上海以新城和重要新市镇为建设重点的市域城镇体系调整内涵,并具体讨论了政策法规、设施建设及轨道交通导向等实施策略.

我国城市发展中的新城建设探讨——以上海市新城发展为例

新城的产生是城市发展到一定阶段、形成多中心城市体系的必然要求。早期新城的"卧城"功能较强,但伴随发展的需要,新城逐渐成为具有规模较大的人口集中度、较为独立的产业结构、较为发达的商业服务业体系和较为完善的公共设施与公共服务体系的中小型城市。梳理新城发展的模式与历程,并对上海市新城建设实践进行研究,可探究我国新城建设的内在规律、发展的动因以及应解决的问题。

世界新城实践与京津冀新城建设思考

推进京津冀新城建设是有效缓解北京大城市病和推动京津冀协同发展的重要举措。本文从探索世界新城建设的内涵及其在大城市—区域背景下的作用本质和机理出发,总结世界主要国家新城建设的经验和教训,并提出京津冀新城建设的思路:从区域层面要突出区域整体规划的统筹作用、完善新城发展的法律与制度保障、构筑高效的开发模式和多元融资体系;在大城市层面要提升城市规划及管理水平、重塑城市竞争力,避免内城问题;对新城自身而言,要实现新城的科学定位和全面规划,建设"产城融合"的综合新城。

海湾及沿海都市圈格局下的新城建设与发展模式——渤海湾与长三角核心区的对比分析

都市圈是区域城镇化的一种高级形态,而新城建设是大都市核心的扩散式重组,与都市圈功能重构和空间优化相伴而生。沿海地区及海湾都市圈具有开放的产业经济结构、高效的资源配置能力、强大的极化扩散功能和发达的国际合作网络,是经济发展和创新策源的核心区;适宜孕育多极的城镇网络体系,新城建设对都市圈格局优化的作用独特而显著。长三角核心区都市圈和环渤海湾都市圈是我国最重要的沿海及海湾都市圈,其中的上海与天津则是依托沿海及海湾都市圈生长发展的核心城市,但二者的圈域空间结构与新城建设模式又大相径庭。通过分析环渤海湾都市圈和长三角核心区都市圈,天津和上海市域城镇网络特征及新城建设的布局和时序,研究都市圈空间结构优化机制和发展要素流动机制,探索沿海及海湾都市圈“发展格局—空间格局”优化视角下新城建设与发展的模式。

我国新城建设的动因、问题及对策探究

在我国快速城市化过程中,新城建设对于促进城市经济增长和城市空间扩展,缓解主城压力,带动区域城市化,以及提升城市竞争力等方面起到了巨大作用。但与此同时也出现了诸如城市蔓延、空间结构失衡、城市功能单一以及新城各单元协作困难等问题。文章在回顾新城建设历程、分析新城建设动因和存在问题的基础上,提出了相应的对策、建议。

当前我国新城建设的动力因素探析

针对当前我国新城建设这一普遍的城市现象,本文综合分析了新城建设产生的动力因素,从经济、社会、城市发展等方面进行了深入的阐述,为正确认识与把握我国新城的发展特征提供一定的依据。

试析我国城市化进程中新城建设

在我国进入城市化快速发展中,新城的建设成为重要的一环。通过我国城市化和新城建设的关系的介绍,分析今天我国新城建设存在的问题,提出借鉴国外新城建设的经验,解决我国的新城建设进程中所遇到的问题,推动我国的新城建设进程。

珠海的新城建设与全域城市化

目前,新城建设和全域城市化已经成为城市发展和城市空间拓展领域的热门话题。新城的崛起,不仅促使大城市空间结构的演进,而且也进一步扩展了城市化的地域表现形式。本文以珠海市新城建设的现状,以及全域城市化的意义作为出发点,探讨了珠海市新城建设和全域城市化的背景、现状及发展战略。

引导社会力量参与上海新城建设的政策与机制

引导社会力量参与上海新城建设,应着重把握好“积极参与”和“规范实施”。前者要求明确路径、聚焦抓手,通过发挥政府引导作用、创造优质环境、提供政策保障、创新投融资模式等激励社会力量积极参与,分类引导参与主体,明确参与重点领域。后者要求构建长效运行机制,包括建立有力的协同推进机制、健全科学决策机制、形成试点项目筛选机制、完善项目监管机制、引入合理的绩效评价机制等。

新城建设与全域城市化——以大连市为样本的研究

＂着力推进全域城市化,拓宽跨越发展战略空间＂是近年来大连市对城市框架、经济布局进行重大调整的战略思路。它不仅事关城市的发展大局,事关城市组团中每个区域的发展定位,也和人民生活息息相关。

关于新城建设的若干思考——兼析南昌的新城建设

国外新城建设总结出的历史经验和启示,在当代仍具有新鲜的生命力和现实指导意义,为避免在新城建设中可能出现的问题,南昌既要吸收国外经验,也要从区域发展现实出发,以九龙湖新城和乐化空港新城作为新城建设重点,从构筑综合交通体系、产城融合及提高城市化质量入手,真正实现新城建设的高起点和科学规划。

发达国家新城建设经验研究

详细分析了发达国家或地区的新城建设实践,从政策、资金、吸引力、规模、产业等角度总结了其建设的经验,并得出了"他山之石"与"拿来主义"、"区域高度"与"个性创新"、"追求效益"与"人本主义"、"可持续性"与"平衡发展"四点启示,以期能够对今后的新城运动起到一定的借鉴作用。

东京多中心城市的规划演变与新城建设

东京都市圈是世界上最大的都市圈,为应对都市圈日益增加的人口,控制大城市病的产生,东京经过不断探索形成了"多核多圈层"的多中心城市结构,以快速交通体系连接都心与周边城市。通过对东京都市圈规划演变及典型新城的建设历程可以看到东京都市圈规划思想的演变,并对我国都市圈规划与建设提供很多启示。

在城市建设中品味历史文化——以海河下游滨海新城建设为例

一、概述海河是天津的母亲河，承载了天津600年的历史。滨海新城地处海河下游入海口．拥有大沽口炮台等大量的历史文化遗存．是天津历史文化名城不可或缺的组成部分。为保护这些历史文化遗存，塘沽区政府曾经做了大量的工作，但由于人力、财力等多方面的因素，这些工作大多停留在基础调研、保存遗址的层面上．对历史文化的挖掘和开发利用还远远不够。如今，滨海新城经济的快速发展和城市高速运转下的传统历史的丧失已经引起了城市规划师和经营者的普遍关注．对传统历史文化保护的呼声也Et益高涨。