关于建筑工程施工许可证问题的探讨

按规定必须办理施工许可的建筑工程项目,只有依法取得施工许可证后才被允许开工建设。由于新的工程建设管理模式的出现、施工许可制度本身的缺陷、有关单位对办理施工许可条件认识上的偏差,在实际办理施工许可证过程中经常出现一些误区。

省级部门能调整国家规定的施工许可证限额标准吗？

《建筑工程施工许可管理办法》(2014年6月25日住房和城乡建设部令第18号发布,根据2018年9月28日住房和城乡建设部令第42号修正,以下简称《管理办法》)规定,工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。因此,工程投资额在30万元成为建筑工程办理施工许可证的限额标准。但同时,《管理办法》又规定,“省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况,对限额进行调整,并报国务院住房城乡建设主管部门备案。”据此很多省级政府住房城乡建设主管部门调整了施工许可证的限额。如宁夏回族自治区通过《宁夏回族自治区建筑工程施工许可管理办法》将施工许可证的限额标准提高到200万元,上海市通过《上海市建筑工程施工许可证管理实施细则》将施工许可证的限额标准提高到100万元。

斯道拉恩索广西北海林浆纸一体化项目正式获得施工许可证

本刊讯 2014年11月5日,斯道拉恩索广西北海林浆纸一体化项目正式获得北海住建局颁发的施工许可证,厂房、办公室及厂区道路等工程将全面启动,这标志着斯道拉恩索广西项目自2013年7月正式开工后迈向了新的篇章。项目施工将由世界500强企业的中国五冶集团负责。自2013年6月斯道拉恩索广西项目获得国家发改委核准正式启动后,在北海市政府等多方支持下,项目稳步推进。截至目前项目工业投资已投入14．3亿元人民币，预计项目一期将投入55．8亿元人民币。

建筑工程施工许可证适用范围的探究

清理和规范投资项目在报建过程中的审批程序,是近几年国家重点关注的工作之一,这是降低企业投资成本、激发社会活力的重要举措,而项目建设开工管理就是其中一个环节。在《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》中,

南京发出江苏省首张新版房建类施工许可证

江苏省首张新版房屋建筑工程类施工许可证近日在南京江北新区发出,新版工程建设项目审批制度改革施工许可审批系统,取消勘察、设计、施工、监理合同备案、民用建筑节能备案以及资金证明等环节材料,并将质监、安监、人防质监报监、实名制管理并入施工许可,大幅节约了报建的时间和成本。

甘肃省调整房屋建筑等工程施工许可证办理限额

近日,甘肃省住房和城乡建设厅印发通知,将全省办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额进行调整,其中工程投资额在100万元以下(含100万元)或建筑面积在500m^(2)以下(含500m^(2))的,可以不申请办理施工许可证。任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的小型工程项目,规避申请办理施工许可证。

陕西省简化施工许可证办理程序行动方案

为进一步简化施工许可流程，缩短行政审批时限，提高行政审批效率，特制定《陕西省简化施工许可证办理程序行动方案》。一、总体要求和目标以企业投资一般性建设项目为重点对象，坚持以群众满意为标准，改变当前施工许可办理程序复杂、相互牵制、过程漫长的串联审批方式，通过提前介入、多评合审、多图联审、并联审批四项改革举措，整合办理流程，分工负责，并联评审，压缩投资项目报建审批时限，从投资项目立项到办结施工许可，达到60个工作日内办结的目标，努力实现审批便捷、服务优质。

福建：加大违法行为通报力度 推行建筑工程施工许可证网上办理

近日,福建省住房和城乡建设厅印发《关于2014年工程质量两年治理和三年“双提升”行动大检查暨工程监理专项检查情况的通报》,发出督促全面停工改正通知书10份,督促局部停工改正通知书7份,督促改正通知书12份。对涉嫌转包、违法分包、挂靠等行为的22个工程项目责令设区市建设主管部门予以立案查处。

山西省住建厅发布关于加快推进建筑工程施工许可证核发部分条件试行承诺制改革有关工作的通知

为贯彻落实我厅转型项目建设年的工作部署，加快推进山西省建筑工程施工许可核发部分条件试行承诺制改革有关工作，进一步优化审核流程，提高办理效率，全力营造“六最”营商环境，并作如下通知。

海底电缆管道铺设施工许可证不再发放

日前，国家海洋局发布公告，为贯彻落实国务院全面深化“放管服”改革要求，推进减证便民，提高行政审批效率，国家海洋局及所属北海、东海、南海分局负责审批的海底电缆管道铺设施工事项，经批准后。仅下达海底电缆管道铺设施工批复文件，不再发放海底电缆管道铺设施工许可证，海上作业者持批复文件开展铺设施工作业。

优化新建输变电工程施工许可证申领业务管理的研究报告

文章阐述了国网上海奉贤供电公司应用"五位一体"建设方法,完善输变电工程依法开工环节施工许可证申领业务管理,使该业务符合企业市场化改革时对于企业工程建设管理的法制要求,最终达到依法开工,工程建设风险降低,企业资产落实的目标。不仅展现了"五位一体"深化应用成果,还探索了"五位一体"广阔的创新功能,印证了该建设方法可适用于电力企业的企业特色。

嘉善：保障性项目获施工许可证

近日，嘉善县保障性安居工程PPP项目获得施工许可证，进入工程施工阶段。该项目自2018年5月签约以来，嘉善县住建局协同设计、监理、施工等单位加快各项前期办理工作。该项目获得施工许可共耗时3个月零20天，“最多跑一次”跑出了“嘉速度”。

四川在全省推行施工许可证电子证照

近日,四川省住房和城乡建设厅印发通知,自2021年7月10日起,四川全省范围内的房屋建筑和市政基础设施工程项目全面实行施工许可证电子证照。施工许可证电子证照与纸质证照具有同等法律效力。通知明确,全省建筑工程施工许可证电子证照实行新的国家标准,并增设二维码防伪标识,建筑工程施工许可证申请人和社会公众可通过手机扫描二维码,实时读取系统数据进行电子证照内容验证。全省施工许可证电子证照依托四川政务服务网实行网上申报、审批、出证全流程网办。具有建筑工程施工许可审批权的市(州)、县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门应当依法依规实施建筑工程施工许可,严把审批条件和流程,严格审核申请资料、五方责任主体、单位工程指标等信息是否完善、准确。

广州建筑不节能不发施工许可证

《广州市绿色建筑和建筑节能管理规定》经市政府批准下发，6月1日起实施。今后，海珠生态城、国际金融城等城市发展新区的新建房屋建筑项目如不符合建筑节能强制性标准，将不颁发施工许可证。届时，广州的一些能源利用低的国家机关办公建筑也将被能源审计。

南昌：施工图不达标不发施工许可证

新建民用建筑必须全面执行50％节能标准；在改建、扩建时涉及建筑围护结构和用能系统改造的。必须严格执行民用建筑节能强制性标准。目前，从南昌市建委了解到，南昌市目前下发《关于进一步加强新建建筑节能管理工作的通知》，要求全市建筑的节能情况向社会公示，

建设部通知：没有安全生产许可证不发施工许可证

建设部8月27日发出《关于印发<建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见>的通知》(建质[2004]148号)。通知指出．2005年1月13日以后，建设主管部门在向建设单位审核发放施工许可证时，应当对建筑施工企业是否取得安全生产许可证进行审查．没有取得安全生产许可证的．不得颁发施工许可证，依法批准开工报告的建设工程。

北京：申请施工许可证要过现场踏勘关

6月8日，北京市建委出台《北京市建设工程施工许可现场踏勘工作管理办法》，规定对申请办理施工许可证的工程，市或区县建委必须在受理该申请材料后3日内进行现场踏勘。凡工程存在现场拆迁进度不满足施工要求、无质量安全措施、违法提前开工等情况，将不能获许开工。《办法》明确规定，现场踏勘时不得少于两名踏勘人员，如实记录施工现场情况，

河北正式发文:100万元以下或建筑面积500平方米以下工程,无需办理施工许可证

导语近日,河北省住建厅发布了关于试行调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知。明确:自2022年1月1日起,工程投资额在100万元以下(含100万元)或者建筑面积在500平方米以下(含500平方米)的房屋建筑和市政基础设施工程(以下简称“限额以下工程”),可以不申请办理施工许可证。任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的工程分解为若干限额以下工程,规避申请办理施工许可证。

非必须招标项目直接办理施工许可证

2018年4月12日,北京市住建委发出《北京市住房和城乡建设委员会关于对非必须招标的工程项目直接办理建筑工程施工许可证的通知（京建发[2018]172号）》称：从2018年6月1日起,北京市非必须招标的工程项目,可直接办理施工许可证。