理念、实践与风险:大数据时代国外档案数据治理研究述评

论文从多维视角探讨国外档案数据治理研究的最新进展,旨在把握大数据时代国外档案数据治理的本质内涵与工具体系。首先,在理念上侧重于探讨大数据环境下文档概念和来源原则的适用性,阐释了档案数据治理的兴起及其表现;其次,注重从技术与战略的视角分析档案数据治理实践特征,尤其关注电子治理、IT治理、信息治理等不同话语下档案数据治理机制及其适用性;最后,在风险层面集中探讨了档案数据开放与服务活动的信任危机表征及解决策略,而社会大众数据保存热潮及催生的数据行动主义研究尤为引人瞩目。保持坚守与发展间的动态平衡,始终是国外学者开展档案数据治理理论与实践探索的基本准则。

档案数据要素价值论

大数据时代,档案数据成为档案管理新对象,驱动档案数据要素价值成为档案价值新形态。档案数据是数字中国建设的关键生产要素和新质生产力。档案数据要素价值是指档案数据所具有的生产要素价值,立足数字中国战略背景,从更广泛多元的视域将档案数据视为独具特色的经济要素、管理要素、文化要素、知识要素和生态要素,拉动数字经济发展、驱动数字政府决策、牵动数字文化创新、带动数字社会运行和推动数字生态平衡,赋能数字中国建设。文章聚焦档案数据要素价值主题,揭示档案数据要素价值概念内涵,进行档案数据要素价值质性分析,总结档案数据要素价值实现规律,探索数字中国战略下档案数据要素价值实现方式,助力档案数据要素价值潜能释放,为数字中国建设注入档案数据生产力。

面向智慧服务的档案数据治理:动因、困境和路径

档案数据治理在推动档案价值高效实现、满足社会智慧利用上发挥着重要作用。本文通过分析面向智慧服务的档案数据治理开展动因,厘清其在档案数据质量、档案数据权利、档案数据开发三方面遇到的困境,进而提出加强质量管控、明确权属关系和推进深度开发的策略选择,为数据治理更好推动档案智慧服务提供建设性意见。

档案数据治理概念研究进展与演进逻辑

深入开展档案数据治理研究,成为近几年档案学术研究的热点话题之一。对这一学术概念的产生和演进过程进行梳理,有利于厘清该领域学术研究的路径和逻辑,为今后在档案数据治理的理论研究和实践开展提供思路与方向。文章梳理了学界对档案数据治理概念的认知,并在此基础上重新思考,认为档案数据治理概念是档案学研究管理与技术取向双向建构产生的新概念,今后除了现有的档案数据治理研究内容以外,还要增强档案数据技术治理相关研究。

关于档案数据要素若干基本问题的思考

档案数据能否及如何成为生产要素是数字经济时代亟待回应的理论与现实问题。文章以马克思主义政治经济学为支撑,首先,提出了档案数据要素的认识逻辑,即重释档案数据,把握其在数字经济语境下的泛指意涵;认清本质要求,遵循生产要素的内在规律认识档案数据要素;把握必要条件,从主客体条件出发认识档案数据要素化。其次,从价值和使用价值两方面论证档案数据成为生产要素的可能性,并从主体参与档案数据要素化的意愿和能力以及档案数据客体的内容、形式与规模两个层面分析了档案数据要素化的必要条件。最后,阐明了档案数据要素化的三个环节,即资源化、产品化和资本化,并分析了档案数据要素区别于一般数据要素所具有的可信度高、历史性突出的特性。

政府数据开放中的档案数据治理:内涵、问题与对策

随着数字政府建设的纵深推进,政府数据开放已成为当前各国政府的重点工作。作为政府数据的重要组成部分,档案数据在其中的地位和作用日益凸显。然而,档案部门在参与政府数据开放过程中,档案数据治理仍然面临诸多问题和挑战。分析了档案数据在政府数据开放中的重要价值,阐述了档案数据治理的内容、原则和目标,剖析了档案数据治理在政策法规、管理服务、数据质量、安全隐私等方面存在的突出问题,并从顶层设计、制度建设、流程优化、技术应用、能力提升等方面提出加强档案数据治理、助推政府数据开放的针对性对策。

数据要素价值化视角下档案数据隐私风险及其治理研究

在数据要素价值化背景下,档案数据进入要素市场实现流通交易已是现实与趋势,如何兼顾档案数据隐私保护亟待解决。文章认为档案数据隐私既来源于记载个人私密信息的各类传统档案,也来源于有关数据的档案化。在数据要素的资源化、资产化和资本化的不同阶段,档案数据隐私风险主要表现为数据采集风险、数据共享风险和数据跨境流动风险等,其表现多样且具有多种特征。对上述多样性且特征各异的档案数据隐私风险应依据档案数据隐私治理模型,从法律手段、技术手段和行政手段三个角度开展治理。

档案数据管理与档案数据治理辨析

文章梳理了档案数据管理走向档案数据治理的发展脉络,从主体、内容、方法三个角度辨析了档案数据管理与档案数据治理的差异,并对相关概念给予了定义,旨在更清晰地划分二者的界限,以期在档案数据这一研究领域中,为相关理论探索或实践服务提供一定参考。

档案数据要素流通的关键问题与对策研究

数据要素已成为数字经济时代的关键生产要素,推动数据要素市场化流通是深化经济体制改革、建设现代化经济体系的客观要求。档案数据作为数据要素的重要组成部分,释放其价值潜力对于提升国家治理能力具有重要意义,但当前档案数据要素流通仍面临诸多阻碍。在梳理国内外相关研究的基础上,界定了档案数据要素的内涵和特征,从制度规则、市场培育、技术创新、生态构建等方面系统剖析了制约档案数据要素流通的障碍,并在健全法律规范、培育市场主体、突破技术瓶颈、完善基础设施等层面提出了促进档案数据要素流通的对策建议,以期为加快构建统一开放、竞争有序的档案数据要素市场提供参考与指南。

档案数据价值链模型构建及实现路径探析

数字经济时代,释放数据要素价值已成为推动高质量发展的重要引擎。档案数据作为一种关键数据要素,蕴藏着丰富且独特的生产价值。文章在解析档案数据价值演进逻辑的基础上,引入价值链理论,构建以档案数据采集、处理、开放共享、利用为基本活动,以制度保障、技术赋能、智力支持为辅助活动的档案数据价值链模型,并围绕加强档案数据资源建设、规范档案数据流通环境、强化档案数据主体能力等方面提出档案数据价值的实现路径,以期充分释放档案数据要素价值,赋能经济社会发展。

档案数据资本化的风险防控、利益分配与激励机制设计研究

在推进数据资本化进程中,面临数据安全、隐私保护、知识产权保护等诸多风险挑战,亟须构建科学有效的风险防控体系。此外,如何设计合理的利益分配机制和激励机制,调动各利益相关方参与数据资本化的积极性,也是需要系统解决的关键问题。在梳理档案数据资本化面临的主要风险的基础上,提出了风险防控的策略与措施,并从利益共享、差异化分配、弹性分配等角度构建利益分配机制,同时基于委托代理、风险收益、激励约束等理论探讨了档案数据资本化激励机制的设计路径,以期为安全、规范、高效推进档案数据资本化提供决策参考。

大数据战略下国内档案数据管理研究综述

为了将档案工作融入国家大数据战略当中,文章梳理国内有关大数据与档案数据管理相关的研究,对“大数据、档案大数据、档案数据、档案数据化”的概念和相关实践进行研究。根据当前研究现状得出研究成果丰硕,但核心概念尚需厘清;注重理论研究,但实践指导尚需深化;聚焦档案领域,但交叉研究尚需形成等结论。并据此提出加大档案基本理论体系研究的力度与深度、加大数据档案管理活动研究的广度与宽度、构建国家大数据战略下档案管理框架以及研究国家大数据战略下数据档案应用场景等下一步研究方向,以期为相关研究提供借鉴。

档案数据要素化的历史源流、关键问题与价值空间

新质生产力发展背景下,数据要素化为档案数据的价值激活与释放提供了新的视角与思路。文章在梳理档案数据要素化历史源流的基础上,先从理论层面厘清相关重要概念,从定位、属性、权属、时效与导向等角度明确了档案数据要素化的关键问题。进而对公共数据授权运营与数据交易平台展开调查,结合实践现状探讨了档案数据要素化的价值空间:持续保障高质量历史数据资源供给,着力探索基于场景的数据融合赋能,发挥专业优势助力数据型应用开发,积极开展文化类数字资产合作发行。

公共服务可及性视域下档案数据共享利用探析

档案数据共享利用是大数据时代档案公共服务的必要转型,是档案数据治理现代化的重要组成部分。立足公共服务可及性理论,构建可及性视域下档案数据共享利用可获得性、可接近性、可接受性、可适应性的维度框架,阐述其实践机理,即资源获得“质”与“量”的统一、平台接近“城”与“乡”的统一、服务接受“情”与“理”的统一、文化适应“动”与“静”的统一。据此,分析当前档案数据共享利用可及性各维度存在的问题,并提出相应的策略。

档案数据开放:内涵、价值与实现路径

档案数据开放对于推进国家数据治理体系和治理能力现代化具有重要意义。论文在讨论档案数据开放内涵的基础上,从结果导向和共识导向双重视角对档案数据开放价值进行分析,进而从政策制定、平台构建、流程规划、环境建设等角度,对档案数据开放的实现路径进行研究、以确保档案数据开放能够有计划、可持续,更高效地释放档案数据价值。

大数据时代档案数据资源共享路径探索

大数据时代,如何利用大数据技术推进档案数据资源共享,是推进档案治理的关键。根据国家各项政策的保障和支持,结合各学者对于在档案数据资源开发和共建的研究,本文章结合“大数据”时代的发展特征,以档案数据资源共享为出发点,介绍我国档案数据资源共享的发展现状,探索大数据技术时代背景下档案数据资源共享路径。

技术治理视阈下档案数据安全治理的逻辑、风险与纾解路径

大数据时代背景下,档案数据急剧增长,区块链、数字孪生、人工智能等新一代数字技术广泛应用于档案数据治理领域,技术治理成为档案数据安全治理的重要工具。一方面,技术治理是实现档案数据安全治理高效化、智能化的现实需要。另一方面,我们也应关注到技术治理在助力档案数据安全治理的同时,也存在一定的技术风险。本文研究梳理了现阶段研究成果,明确了技术治理角度推进档案数据安全治理,首先要加强技术创新,以满足档案数据安全治理的需求。其次完善技术监管,统筹发展与安全。此外,构建资源共享、行动协同的档案数据安全治理共同体。最后,推动档案治理体制机制变革,技术创新与制度创新两手抓,构建档案数据安全治理新模式。

档案数据化与数据档案化:档案数据内涵的双维透视(摘编)

档案数据内涵的双向延伸与协同交互:从“档案”到“档案数据化”。也就是档案的数据化生存,重在将数据科学理论知识与数据管理技术方法融入档案资源建设与档案业务管理中,推动档案存量数据化、增量电子化与资源结构化,助力档案事业数据化转型。第一,档案存量数据化。通过对馆藏纸质档案、数字档案等存量档案的数据化,再借助数据挖掘、智能分析、虚拟现实等数智技术实现信息提取、知识转化、智能推送,充分释放档案数据价值潜能。

基于重大建设项目全生命周期档案数据的共享库建设路径

重大建设项目档案资源共享利用,是各级城建档案管理部门实现数字化转型的必由之路。运用文献分析法和实践调研法,对重大建设项目档案信息共建共享进行深入研究,针对重大建设项目档案共享存在的问题,构建重大建设项目全生命周期档案数据模型,提出伴随式归档模式,对存量档案数据批量采集,增量档案数据同步采集,并进行鉴定脱敏处理,建设重大建设项目档案共享库。

档案数据资源化的关键环节、实现路径与效能评估研究

大数据时代,数据日益成为推动国家治理体系和治理能力现代化的战略资源。档案数据资源作为重要的数字资产,在服务社会经济发展、促进国家治理能力现代化中肩负着重要使命。在梳理档案数据资源化研究现状的基础上,围绕档案数据资源化的关键环节、实现路径、效能评估等问题展开系统探讨,旨在为新时代背景下推进档案数据资源整合共享、释放档案数据价值潜能提供理论支撑和实践指引。