浅谈现役部队与民兵预备役部队通过挂钩训练提高联合应急救援能力

现役部队与民兵预备役部队通过挂钩训练,充分利用各自的优势和资源,从专业应对能力、联合处置能力和综合保障能力这三个方面来提升民兵预备役部队和现役部队的联合应急救援能力。

资源整合 军民融合 加强民兵预备役部队训练基地建设

训练基地是后备力量建设的基础工程,加强训练基地建设是提高民兵预备役部队训练质量的关键环节,我们应站在国防后备力量建设全局的高度进一步深化认识,切实增强建好训练基地的责任感和使命感。（一）落实习主席＂能打胜仗＂重要指示的具体措施。落实党的新时期强军目标和习主席＂能打仗、打胜仗＂的指示要求,是民兵预备役部队建设的重大历史课题。建好这支武装力量的标准,就是要时刻做到＂拉得出、用得上、起作用＂。

抓好民兵预备役部队夜间训练“四要”

夜间行动是军事行动的重要方式,夜间训练是军事训练的重要内容。无论应战还是应急,都可能夜间用兵。因此,加强军事训练,提高民兵预备役部队遂行任务能力,抓好夜间训练不可或缺。

民兵预备役部队装备建设应确立“五个坚持”的思路

随着信息技术的迅猛发展和军事斗争准备的拓展深化,国防后备力量建设的战略环境、任务需求和社会条件正在发生深刻变化。民兵预备役部队装备建设作为后备力量建设的重要物质技术基础和组成部分,必须积极适应新的形势、任务、要求,确立"五个坚持"的思路。

坚持以强军目标为统领 推动民兵预备役部队建设创新发展

党的十八大以来,中央军委习近平主席鲜明提出了党在新形势下的强军目标,为强军兴军指明了方向。民兵预备役部队作为武装力量的重要组成部分,必须始终牢记肩负的职能使命,坚持以强军目标为统领,理清抓建思路,凝聚意志力量,积极投身强军实践,在新的起点上推动民兵预备役部队建设创新发展。

着力加强民兵预备役部队非战争军事行动训练

随着非战争安全威胁的上升和我军职能任务的转变,非战争军事行动已经成为民兵预备役部队遂行任务的重要行动方式。然而,长期以来,民兵预备役部队应战训练较为充分,应急训练相对不足,难以适应国家安全环境任务变化的要求。新形势下,必须紧紧围绕＂能打仗、打胜仗＂的强军目标,在继续加强支援保障作战训练的同时,加大非战争军事行动训练力度,提高民兵预备役部队遂行多样化军事任务能力。

民兵预备役部队参与非战争军事行动需强化三个观念

当今时代,参与非战争军事行动是平时军事力量运用的重要方式。民兵预备役部队寓兵于民、接受双重领导,更是参与抢险救灾、维护社会稳定、处置突发事件不可或缺的重要力量,必须牢固确立和强化三个观念,以牵引非战争军事行动准备有效落实,保障非战争军事行动顺利实施。一是后备常用的观念。非传统安全威胁涉及领域多、范围广,其性质、规模和程度的不同,对参与非战争军事行动军事力量的要求也不同。除了像抗击非典、抗洪抢险和抗震救灾等重大自然灾害需要动用现役部队执行任务外,平时大量规模小、程度低、

辽宁省军区组织全省民兵预备役部队作训(战勤)参谋集训

近期,辽宁省军区在沈阳警备区教导队组织了全省民兵预备役部队作训（战勤）参谋集训,所属预备役部队、军分区（警备区）和教导大队作训（战勤）科（股）长、参谋参加。

辽宁省军区组织民兵预备役部队作训参谋集中培训

不久前，辽宁省军区组织各预备役师（旅）、团及军分区（警备区）部分作训参谋进行了封闭式培训。培训着眼民兵组训任务调整新形势及年度后备力量军事训练工作新要求，采取观看录像与理论辅导、专题授课与分组讨论、单位自评与集中互评等形式，部署了民兵组训规模调整任务，学习了训练经费使用管理、安全风险评估及训练基地建设等知识，规范了训练登记统计的内容、标准及要求，审定了师（旅）级单位拟军地联合下发的年度军事训练指示，明确了转变训风和考风的具体措施。

关于加强民兵预备役部队夜训的几点意见

从近期局部战争看,夜视技术和器材的发展,使夜战的地位作用发生了重大改变,夜战已经由以往昼间的补充和辅助作战方式上升为重要作战方式,对达成战略和战役目的乃至对整个战争胜负有着决定性的影响。在未来作战中,为发挥我军夜战传统,必须有针对性地加强民兵预备役部队夜训,提高夜暗条件下参加作战行动和支援保障作战能力。

湖南省研究部署民兵预备役部队整组工作

1月22日，湖南省政府、省军区在湘潭市召开全省民兵预备役部队整组工作会议，研究部署2014年度民兵预备役部队整组工作任务，组织基层建设先进单位介绍经验做法，现场观摩了6个不同类型基层单位正规化建设情况和湘潭县民兵应急连整组点验示范。会议明确了全省民兵预备役部队整组工作的任务要求，规范了后备力量各支队伍的编组秩序，理清了作战力量编成，以作战力量编成带动人员编组，构建了层次分明、可靠管用的力量体系，为扎实推进民兵预备役部队建设转型发展奠定了坚实基础。

紧贴任务 科学筹划 加强民兵预备役部队应急专业力量

民兵预备役部队应急专业力量涵盖民兵反恐维稳分队、民兵预备役部队应急救援分队、民兵信息网、民兵应急支边分队,是军队和地方应急专业力量的有益补充,是应急专业力量体系的重要组成部分,是完成多样化军事任务不可或缺的重要力量。进入新世纪新阶段,民兵预备役部队应急专业力量面临许多新情况、新问题,必须深入贯彻中央军委胡锦涛主席主题主线重大战略思想,紧紧围绕确保边防安全、确保社会稳定、确保经济发展,紧跟时代发展和形势任务要求,以有效应对非战争非传统安全威胁为牵引,以军民融合式发展为途径,坚持建用一致、突出重点、注重质量、加快发展,进一步提高反恐维稳、应急救援和管边控边能力,为经济社会稳步发展作贡献。

谈谈加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设

遂行非战争军事任务是我军新世纪新阶段的重要使命。民兵预备役部队与现役部队相比，人多面广、专业齐全，寓军于民、亦军亦民，便于就近动员、快速使用，在遂行非战争军事任务中具有独特优势。充分认清非战争军事行动特点规律，加强民兵预备役部队非战争军事行动能力建设，具有十分重要的意义。

落实能打胜仗的目标要求 提升民兵预备役部队应急能力

中央军委习近平主席强调，要牢记能打仗、打胜仗是强军之要，必须按照打仗的标准搞建设抓准备，确保我军始终能够召之即来、来之能战、战之必胜。这一重要指示，深刻揭示了我军的根本职能和战略任务，反映了对走中国特色强军之路的重大战略思考，为我们进一步深化军事斗争准备、推进国防动员和后备力量建设指明了方向。为此，加强新时期民兵预备役部队应急能力建设，必须强化打仗思想，做好打仗准备，提高打仗能力，坚持打仗标准，努力把民兵预备役部队建成一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的战略预备力量。

辽宁省召开加强民兵预备役部队训练基地建设工作会议

为适应后备力量军事训练转型发展需要，前不久，辽宁省专门组织召开了“加强民兵预备役部队训练基地建设工作会议”，省政府、省军区领导及职能部门人员，各市分管领导及预备役师（旅）、军分区（警备区）军事主官50余人参加。会议采取观看多媒体片、

新疆军区召开民兵预备役部队枪弹专项清查整治会议

近日,新疆军区组织召开民兵预备役部队枪弹专项清查整治电视电话会议,全区所属军分区（预备役师）和人武部（预备役团）及民兵武器仓库全体干部、职工,共1370人参加。会议强调,今年是喜迎党的十九大胜利召开之年,是陆军转型建设加速发展之年,

辽宁省制订出台民兵预备役部队训练基地建设规划

为全面推进民兵预备役部队训练基地（以下简称训练基地）建设，提高民兵预备役部队遂行多样化军事任务能力，依据沈阳军区《关于加强民兵预备役部队训练基地建设的意见》，辽宁省政府、省军区联合制订出台了《市（师、旅）级民兵预备役部队训练基地建设规划（2014～2016年）》（以下简称《规划》）。《规划》按照“盘活旧有资产、集约集成建设、充分发挥效益”的基本思路，从指导思想、建设原则、建设目标、建设内容及标准、建设步骤、保障措施6个方面，规范了各市采取升级改造、异地新建、军地共建等方式来建设，力戒铺张浪费；规定了训练基地的承训容量按单位年度应训任务的1／4来建设，最小容量不少于200人；提出了在满足民兵预备役部队正常训练需求的前提下，有计划地承接地方培训任务，提高训练基地的利用率。《规划》的制订出台，对推进军民融合深度发展，促进全省民兵预备役部队战斗力生成提供了有力支持。

精细抓好民兵预备役部队基层战备建设

中央军委习近平主席深刻指出：＂要牢记能打仗、打胜仗是强军之要,必须按照打仗的标准搞建设抓准备,确保我军始终能够召之即来、来之能战、战之必胜＂,＂要把日常战备工作提到战略高度＂。这一重要论述深刻揭示了我军的根本职能和战略任务,反映了对走中国特色强军之路的深邃思考,为进一步深化军事斗争准备指明了方向。民兵预备役部队是军事力量的有机组成部分,战备建设是军事斗争准备的＂龙头＂工程,基层战备建设是军事斗争准备的基础工程。新形势下,我们必须增强忧患意识和责任意识,按照能打仗打胜仗的标准和要求,系统规划,精细抓建,协调推进,全面加强民兵预备役部队基层战备建设,不断提高民兵预备役部队应急应战能力。

民兵预备役部队必须强化核心能力意识

党的十八大指出，“要适应国家发展战略和安全战略新要求，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，贯彻新时期积极防御军事战略方针，与时俱进加强军事战略指导，高度关注海洋、太空、网络空间安全，积极运筹和平时期军事力量运用，不断拓展和深化军事斗争准备，提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力”。应战是国家武装力量的根本职能任务，应急是国家武装力量职能任务的延伸拓展。无论任何时候、任何情况下，

围绕中国梦强军梦 加强民兵预备役部队思想政治建设

民兵预备役部队是我国武装力量的重要组成部分，在捍卫国家主权和领土完整、维护社会和谐稳定、保障和促进经济社会快速发展中具有不可替代的地位和作用。当前，党、国家和军队建设站在一个新的历史起点上，完成党的十八大确定的战略任务，实现中华民族伟大复兴的中国梦和党在新形势下的强军目标，给民兵预备役部队建设赋予了新的使命任务，提出了更高的标准和要求。大力加强新形势下民兵预备役部队思想政治建设，对于保证民兵预备役部队建设的正确方向，激励民兵预备役人员积极投身中国梦强军梦伟大实践，具有十分重要的意义。