乡村振兴战略背景下民族地区民族乡嵌入式治理的三维路径探析

民族乡内生社会秩序是治理实践中问题的主要来源,长久历史形成的精神特质、乡土组织和村民自治制度与推进基层治理现代化产生冲突。嵌入性理念给了我们研究民族乡社会治理问题的新视角,该研究尝试在充分维护与分析民族乡内生社会秩序的前提下,从认知嵌入、组织嵌入和制度嵌入三个维度探讨民族乡社会治理中面临的困境及应对策略。认知嵌入维度,引入“民族精神”概念,分析民族乡精神特质对经济冲动的影响;组织嵌入维度,分析社会组织参与民族乡治理场域面临的冲突并论述了应对策略;制度嵌入维度,以桂林市H瑶族乡为例实例,分析了当前实施乡村振兴战略背景下国家制度的嵌入且与本土秩序实现耦合的路径。

城乡融合发展进程中的民族乡治理——基于贵州省2个民族乡的调查

在中国的城乡二元结构中,民族乡属于乡村地区,造成民族乡发展面临诸多困境。乡村振兴战略强调走城乡融合发展之路,为破解民族乡面临的发展困境带来了可能性。本文选择贵州省位于城郊区域和城市周边区域的民族乡作为研究案例,论述民族乡在城乡二元结构下面临的发展困境和核心政策诉求。从在城乡融合发展中找回乡村的主体性、树立民族乡分类治理理念、推动民族乡各民族交往交流交融三个方面,构建在城乡融合发展进程中推进民族乡治理的分析框架。在此基础上,提出在城乡融合发展进程中推进民族乡治理的实践路径:推进城乡空间结构平等化、推进不同类型民族乡治理的精细化、充分利用好民族乡行政体制的政治属性、在民族乡治理中吸纳“流动性”治理。

民族乡村特色产品展示

峡江翠冠梨 峡江县金坪民族乡 "峡江翠冠梨"在2022年被纳入全国名特优新农产品名录,翠冠梨人称"六月雪",果皮细薄、肉脆汁多、味浓鲜嫩,以其鲜美的口感和丰富的营养价值而闻名.翠冠梨富含维生素、矿物质、膳食纤维等营养成分,具有清心、润肺、降火、生津、润燥、清热、化痰等功效.

太源畲族乡:产业筑基 文旅共融书写民族乡发展“新答卷”

上饶市铅山县太源畲族乡地处武夷山脉北麓,铅山县西南部,北接铅山县陈坊乡,东邻铅山县天柱山乡,东南部与福建省光泽县司前乡毗邻,南部和西部与贵溪市樟坪畲族乡接壤,距县城59公里。全乡总面积78.5平方公里,下辖马鞍村、西坑村、太源村、畲族村4个行政村,1个垦殖场,共24个村民小组,属乡场合一单位。

峡江县金坪民族乡:把准发展“主基调”跑出产业强乡“加速度”

近年来,吉安市峡江县金坪民族乡深入贯彻落实党的二十大精神和中央民族乡工作会议精神,以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入践行“两山”理念,坚持“旅游兴乡、农业富乡、文化活乡”产业发展战略,深化农旅融合、文旅融合,探索新时代民族乡村高质量发展、实现共富共享新路径,跑出乡村振兴“加速度”。

太源畲族乡:科学探索乡村振兴路径 托起民族乡群众“双富”梦想

太源畲族乡地处武夷山脉北麓,总人口2253人,其中畲族人口777人,是全省最早一批建乡的八个少数民族乡之一,曾获“国家级生态乡”“全国民族团结进步模范集体”“全国民族团结进步示范单位”“国家卫生乡镇”等多项荣誉。该乡立足自然资源禀赋、民族氛围浓厚、产业发展强劲、旅游资源丰富等优良基础,充分结合实际,从产业大发展、农文旅大融合及铸牢中华民族共同体意识、乡村治理等方面入手,积极探索乡村振兴发展路径,“双富”工作初见成效。

坚持和完善我国的民族乡政策

民族乡政策是解决我国散杂居少数民族问题的一种政治形式。在梳理民族乡政策的形成与发展历程,阐述民族乡政策的主要内容,剖析当前民族乡政策面临的问题的基础上,提出了明确民族乡的地位和性质,明确民族乡撤并和民族镇设置的程序与条件,提高政府执行能力,加快民族乡扶贫开发步伐,完善《民族乡行政工作条例》,健全民族乡政策法规体系等建议。

民族乡发展的新情况与新问题——评《重庆民族乡概况丛书》

在简单梳理我国民族调查和研究的基础上,重点评述了由重庆三峡学院滕新才教授、陈兴贵博士主持的重庆市民宗委"十二五"重点文化建设项目成果《重庆民族乡概况丛书》。这项成果以省域为调查点,以民族学师生为班底,借鉴民族学的方法,调查了域内民族乡的经济生活、社会发展、政治建设、风俗习惯、文化艺术、科教卫生、宗教信仰等情况。成果对民族乡研究具有指导和示范意义,特别对土家族乡的研究而言,是最新成果。

民族乡治理之道

民族乡作为一种特殊的基层政权组织形式,在民族地区和谐社会建设、促进民族团结和实现不同民族协调发展中有着举足轻重的作用。民族乡的治理与和谐社会的建设具备共同的哲学基础,具有内在的逻辑关联性。民族乡的治理面临着行政环境的复杂性、行政权力的双重性和行政职能的外延性等特征,提高认识、落实政策、健全法制、转变职能、提升素质、传承文化是实现民族乡和谐治理的基本途径。

关于黑龙江省民族乡(镇)发展情况的调研报告

近年来,黑龙江省民族乡(镇)经济社会发展取得了一定成效,但还存在一些不容忽视的问题,本文对这些问题进行了深入分析,并提出了促进黑龙江省民族乡(镇)全面发展的对策建议。

民族乡经济跨越式发展对策研究——以重庆武隆县石桥苗族土家族乡为例

民族乡既是特有的一种基层政权形式,又是一个重要的经济文化区域。受多种因素的影响,民族乡的经济发展面临着诸多困境和挑战,重庆武隆县石桥苗族土家族乡亦然。因此,民族乡必须认清自身的发展优势与不足,整合现有优势资源,挖掘后发优势,寻求跨越式发展的新突破。根据当前实际,围绕发展民族地区特色旅游,在政府主导、招商引资、区域协作、特色产业培育及人才引进等方面,不断加强和改善,这是实现民族乡经济跨越式发展的重要路径之一。

青海省民族乡发展现状和面临的问题及对策

民族乡作为中国特殊的民族政治形式,是我国民族区域自治制度的有效补充,在解决散杂居民族地区的民族问题方面起着重要的作用。青海作为多民族聚居的地区,民族乡的建立和发展,与全国其他省区相比,有共同性,也有其特殊性。本文从青海民族乡发展的现状入手,通过数据分析和比较,阐述目前青海民族乡发展的现状、面临的问题及应该采取的一些对策。

民族乡特色产业发展路径探讨

对中国民族乡特色产业的发展路径进行了探讨。阐述了民族乡特色产业的现状,发现尽管部分民族乡特色产业的发展呈现良性趋势,但是民族乡经济发展不平衡、不协调、不可持续问题日益凸显;分析了民族乡特色产业发展中存在的问题,提出了构建基于要素禀赋的民族乡特色产业选择及评估机制以及完善民族乡特色产业的金融支持的发展策略。

民族乡撤乡建镇、改办的思考——基于昆明市6个民族乡的案例研究

民族乡作为民族区域自治制度的重要补充形式,在城镇化和工业化进程中,数量急剧减少。受利益驱动导致的民族乡撤乡建镇、改办,凸显出政策失效、措施缺位、角色错位等一系列现实问题,在某种程度上不利于民族区域自治制度的完善。为处理好民族乡撤乡建镇、改办与促进民族地区经济社会发展的关系,应考虑健全民族政策法规体系,制定综合配套措施,加大财政扶持力度,加强社区组织协调,保护和发展民族文化等建议,逐步引导城镇化进程中民族乡撤乡建镇、改办规范、有序推进和健康发展。

民族乡政府管理职能建设探析

民族乡是在少数民族相对聚居的地方建立的乡级行政区域,是国家保障杂居、散居少数民族平等权利的一种重要政策措施,也是我国民族区域自治制度的一种重要补充形式。无论是在散杂居少数民族地区全面建设小康社会和构建和谐社会中,还是在维护民族团结、巩固边疆安宁等方面,民族乡政府都有着无法替代的作用,但是随着社会进一步发展的需要,民族乡政府的管理职能也应进行相应的变革和完善。本文在分析民族乡政府行政环境和管理职能特点的基础上,结合民族乡的实际以及当前国内外政府管理改革的趋势,对民族乡政府管理职能的改革和定位进行了探讨。

加强民族乡法制建设,保障民族乡建设小康社会

民族乡是我国基层政权的一种形式 ,是我国民族区域自治地方的重要补充 ,是我国在不具备实行民族区域自治条件的较小的少数民族聚居地方建立由少数民族自主管理内部事务的乡级基层政权 ,是解决我国散杂居少数民族问题的一种特殊政治形式 ,是对民族区域自治制度的发展和完善。在民族乡建立和发展的过程中 ,我国的宪法、法律和民族乡行政法规以及辖有民族乡的省、自治区、直辖市和县市有关民族乡的地方性法规、政策性文件 ,为民族乡的社会经济发展、稳定团结和各民族共同繁荣起到了重要的制度保障作用 ,初步形成了具有中国特色的社会主义民族乡法律法规体系。但是 ,由于种种原因 ,我国的民族乡法制建设仍然存在一些问题 ,要实现党的十六大提出的本世纪头 2 0年全面建设小康社会的战略目标 。

我国民族乡法制建设的历程及启示

从1931年《中华苏维埃共和国宪法大纲》中提出"少数民族可以建立自己的自治区域"开始,到目前我国已形成以《宪法》《民族区域自治法》为基础,以《民族乡行政工作条例》为主干,各级、各部门法规、规章为辅的具有中国特色的社会主义民族乡法律法规体系。我国民族乡法制建设带来如下启示:党和国家的高度重视是民族乡法制建设的重要政治保证;党和国家的政策法规是民族乡法制建设的重要支撑;为社会经济服务是民族乡法制建设的动力和生命力;与时俱进的动态发展是民族乡法制建设的源泉。

当前广西民族乡散居少数民族特有权益保障的落空与实现——“广西民族乡法治状况研究”之一

民族乡散居少数民族有着与其他少数民族不一样的特有权益。通过调查发现,由于《民族乡行政工作条例》的严重滞后及其立法本身的诸多缺陷,加之对民族乡地位和作用认识的偏差,广西民族乡散居少数民族特有权益的保障存在普遍落空的现象。各级党委、政府应当首先从政治的高度重视民族乡的发展及特有权益的保障工作,并及时制定地方性法规,形成民族乡法规体系,以保证民族乡散居少数民族特有权益的真正实现。

民族乡的体制特征、存在问题与对策建议

民族乡是我国民族区域自治制度的有机组成部分 ,是社会主义国家实现民族团结与平等的制度保证 ,有其独特的特征与作用。然而 ,目前民族乡存在着对自身特征认识不够全面深入、法制不健全、制度不落实以及行政管理方面的问题 ,为此 ,各级党委和政府应进一步重视民族乡的特性研究 ,加大法制建设和制度建设的力度 ,解决民族乡行政管理、经济社会发展等方面存在的问题 ,以推动少数民族地区的经济发展、社会进步和政治稳定。

关于民族乡政府公共服务能力建设的思考

随着西方公共行政管理理论的逐步发展,以及我国进行服务型政府建设的实践探索“,服务型政府”逐渐成为我国各级政府所要追求的目标。同时,党的十六届五中全会又明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步地推进新农村建设。为了更好地推进社会主义新农村建设,民族乡政府作为直接面对农民群众的、具有更多更大自主权的基层政府,理所当然需要加强公共服务能力的建设,提高公共服务的水平。因此,结合西方公共行政管理的发展趋势,同时借鉴我国进行服务型政府建设实践经验,对我国民族乡政府公共服务能力建设进行探讨具有重要的理论意义和现实意义。