石灰工业大气污染物排放标准再研究

本文对《石灰、电石工业大气污染物排放标准》(GB 41618—2022)的内容和实施情况进行了介绍和解读,该文件作为国家标准统一了行业排放要求,没有规定特别排放限值且限值相对宽松,但其结合了我国大气污染物治理现状和石灰行业的发展特点及现状,反映了行业关切,具有较强的指导性和可操作性。石灰工业企业要做好标准的贯彻落实,综合运用源头控制和末端治理技术,同时要关注减污降碳协同技术,将碳排放管理作为下阶段的重点,使减少污染物排放和降低碳排放实现协同增效,早日实现石灰工业的全面绿色转型。

国内外煤化工行业污染物排放标准研究及启示

系统分析了煤化工行业的产排污情况,梳理了国内外相关排放标准。结果表明:国内仅焦化等部分工序有行业排放标准,其余工序目前执行水或大气的综合排放标准,其污染物项目不能全面反映煤化工行业的污染特征,急需制定煤化工行业污染物排放标准;国外相关标准情况与国内类似,无直接借鉴意义。建议:合理界定煤化工排放标准的适用范围,与其他排放标准协调配套,控制整个行业的污染物排放;针对大气污染物,明确各排放口的特征污染物,结合综合指标和高毒性物质指标进行挥发性有机物的排放控制;针对水污染物,引入综合毒性指标以有效控制废水中有毒有害污染物排放的环境风险。

北京市《城镇污水处理厂水污染物排放标准》解读

介绍了新发布的北京市地方标准《城镇污水处理厂水污染物排放标准》(DB 11/890—2012)制订的必要性、编制原则、适用范围、控制项目选择与分类、排放限值及确定依据、达标技术等。该标准主要污染物控制指标限值提高到《地表水环境质量标准》(GB 3838—2002)Ⅳ类水平,严于原执行标准,对改善北京市水环境质量和污水资源化利用具有重要意义。

日本环境保护立法及污染物排放标准的启示

论述了日本环境保护的法律体系,探讨了大气污染防治立法及水污染防治立法的发展过程。系统分析了日本大气和水污染物排放标准体系,并介绍了最新日本国家统一排放标准。日本污染物排放标准的制订及其实施制度值得中国借鉴。污染物排放标准制订应具有科学性和可操作性,中国氮氧化物污染严重,应纳入总量控制。为了保证污染物排放标准的顺利实施,中国应完善法律制度;运用已有的行政体制落实各级环保部门的职责,完善监督制度;提高国民的环保意识,逐步实现全民参与环境保护。

新火电厂大气污染物排放标准下燃煤发电锅炉脱硫系统节能方案研究

新火电厂大气污染物排放标准对污染物排放提出了更高要求,开展节能研究是降低发电成本的有效手段。本文从新旧标准对比入手,从新建电厂和老电厂两个方面论述了脱硫系统方案设计、高能耗设备选型、GGH设置、吸收塔设计、增压风机、循环浆液泵和氧化风机优化运行等具体节能方案,具有一定的参考价值。

对我国大气污染物排放标准制订思路的分析与思考

我国大气污染物排放标准作为污染控制的基本手段、环境管理的有效工具,随着不同社会发展阶段面临的环境问题不同、环境管理思想不同,其制订思路也因时而异,但"服务于环境管理需要"的宗旨始终不变。本研究通过回顾我国大气污染物排放标准制订思路的演变过程,结合排放标准原理与制订方法,探讨了国家和地方排放标准的未来发展趋势,以及与空气质量达标计划、排污许可证制度的衔接,希望能为我国进一步完善排放标准制订理论和方法,提高环境管理的科学性、有效性,提供有益借鉴。

污染物排放标准评估方法研究

随着环境管理转型的需要,我国污染物排放标准的管理从以标准制修订为主转向标准制修订、实施评估、宣传培训并重的阶段。本研究总结了已有污染物排放标准评估内容研究成果,基于评估的"相关性、效果、效率、影响/可持续性"四准则,提出污染物排放标准从与国家标准管理体系的一致性、标准实施保障体系有效性、标准实施的效果、效益、效率等五个方面开展评估的技术方法。

石油炼制行业新旧污染物排放标准的差异

分别介绍了旧标准GB 8978—1996《污水综合排放标准》、GB 16297—1996《大气污染物综合排放标准》和新标准GB 31570—2015《石油炼制工业污染物排放标准》的核心内容。从适用范围、排放限值和污染控制因子3个方面分析了石油炼制行业新旧污染物排放标准的差异。

我国固定源大气污染物排放标准评析

污染物排放标准是排污行为的规范,也是判定排污是否合法的依据,对推动节能减排和产业结构调整,促进技术进步具有重要作用。分析我国大气污染物排放标准在不同阶段的特点,并对现有标准体系的建设提出完善建议,将有助于标准的顺利实施与有效监督。

皂素工业水污染物排放标准的研究(Ⅲ)——酸解工艺选择的研究

皂素生产酸解工艺的选择直接涉及到皂素工业环境标准制定与执行的可行性。在对皂素生产两种酸解工艺进行比较的基础上,侧重从污染治理的角度研究了酸解工艺的选择。实验结果表明,三阶段两相厌氧废水处理技术在厌氧产甲烷HRT 24h对硫酸盐的去除率可达99.71%,就相对于该技术对COD的高去除效率来说,二者亦有较好的相容性。因此,硫酸酸解工艺在皂素工业中应予推广。

《活性炭工业污染物排放标准》与清洁生产

国家标准《活性炭工业污染物排放标准》将于2015年1月1日颁布实施。新标准对活性炭工业排放废水规定了p H值、COD、SS、NH3-N、TN、TP、石油类等7项监测指标,其中TN、石油类是新增加的行业特征污染物指标。新标准对新建活性炭企业废水排放p H值、NH3-N限值要求与发达国家相当,其它指标如COD、SS、TN、TP、石油类限值都比发达国家要求更高,特别是最重要的污染物指标COD限值在50 mg/L以下,甚至比发达国家指标要求提高了一倍以上。

环境质量标准侵权法效力否议——兼评环境质量标准与污染物排放标准的侵权法效力之争

环境标准作为一种公法上的管制性规范能够以转换的方式发生侵权法上的效力已成为理论共识。但并非所有的环境标准都能够产生侵权法上的效力,对于何种环境标准能够产生侵权法效力,目前主要有环境质量标准侵权法效力说和污染物排放标准侵权法效力说之不同观点。环境标准发生侵权法效力的原因在于,行为人违反了环境标准所设定的行为注意义务,因此,具有侵权法效力的环境标准必然是能够设定行为注意义务的环境标准。环境质量标准设置的本意旨在为政府和环境行政部门设定行政任务和行政目标,并不具有为行为人设定行为注意义务的功能,其效力对象仅为行政主体而不能是行政相对人或侵权法上的侵权人。环境标准中的污染物排放标准具有设定行为注意义务的功能,超过污染物排放标准对排污行为所设定的注意义务,可能产生侵权法上的侵权责任。

城镇污水处理厂污染物排放标准修改完善的思考

在水资源、水环境、水生态三水共治目标下,制定削减水域污染大户城镇污水的技术经济政策,对建立现代环境治理体系非常重要。城镇污水处理厂污染物排放标准控制对象是全国每天1.8亿t的城镇污水,影响范围是不同气候带的大小水域和不同城市的污水回用要求,所以污染物排放标准指标应体现不同污染物控制的最佳技术经济效益。2016年《城镇污水处理厂污染物排放标准》(征求意见稿)却废除了排污去向,以膜技术为依据提出了各项标准值。

大气污染物排放标准制定的法律原则和程序研究

《大气污染防治法》授权国家环境保护主管部门制定大气污染物排放标准,但关于标准的法律规则还不够全面,在一定程度上影响了排放标准的功能发挥,也给标准限值确定带来了困难。当前国家正在对《大气污染防治法》进行修订,为完善相关标准条款,本文在对我国大气污染物排放标准立法现状分析的基础上,借鉴国外相关标准的立法规则和我国标准实践经验,提出了适用于我国的大气污染物排放标准制定的主要法律原则和程序建议。研究认为,制定大气污染物排放标准应考虑污染物对公众健康、空气质量和生态环境的影响,以及可采取的污染控制技术措施等情况,通过技术经济论证确定排放限值和相关技术要求,做到技术可行、经济合理、减排效益突出。标准制定过程要充分听取各方意见,经标准评审委员会审查通过后方可按照部门规章批准发布。

论中国水污染物排放标准体系与完善建议

中国的水污染物排放标准经过40余年的发展,形成了具有中国特色的水污染物排放标准体系,在内容上也趋于丰富,但在体系自洽、前后一致、与水环境质量标准协调及可操作性等方面还有待完善。针对这些不足,提出如下建议:明确标准之间的效力关系以增强体系的逻辑自洽性;通过适时立、改、废,完善标准体系;加强与水环境质量标准的协调;落实以排污许可证制度为核心的实施手段。

氮氧化物限值为《水泥工业大气污染物排放标准》修订的难点

在水泥熟料烧成过程中，由于燃料的燃烧产生氮氧化物，它是NO与NO2等的混合气体，写作NOx。在新型干法水泥烧成系统中主要生成NO，NO2量仅占混合气体总量的5％左右（质量）。NOx进入大气与SO2共同作用加剧了酸雨的形成，是形成光化学娴雾的主要成分，NOx跟生态系统的诸多要素发生作用，

污染物排放标准对环境侵权责任认定的效力研究

学界一般将管制性标准的侵权法效力置于过错和违法性要件下进行考量。但我国《侵权责任法》对独立的违法性要件的放弃和环境侵权责任无过错归责原则的定位使得有关污染物排放标准侵权法效力的研究难以在传统框架下展开。侵权责任的司法认定包括责任成立和责任承担两个环节,因此污染物排放标准的侵权法效力也包括了对责任成立的效力和对责任承担的效力。应当将污染物排放标准的侵权法效力分别置于环境侵权责任的构成要件和责任承担上进行考量。此外,污染物排放标准的侵权法效力还会因具体侵权是属于物质型污染领域还是能量型污染领域而存在差别。在能量型污染领域中,超过污染物排放标准即可推定环境侵权损害的存在。在责任承担方面,污染物排放标准对责任的承担方式和赔偿数额的认定均有影响,法院可依法对超标排污的侵权人判处惩罚性赔偿,并将是否超标排污作为数人侵权中内部责任分担的依据。

环境规制的水污染减排效应研究——来自水污染物排放标准提升的微观证据

在加快构建现代环境治理体系、打好污染防治攻坚战的大背景下,污染物排放标准制度作为我国环境管理的基础性制度,其“以新代旧、以严替宽”的动态提升是我国工业减排的主要驱动力。基于手工搜集的中国水污染物排放标准信息构建政策变量,利用2001—2014年中国水污染企业微观数据,采用多期双重差分法系统研究标准提升的减排效应、作用机制和差异化政策效应。研究发现:标准提升显著降低了以化学需氧量为表征的企业水污染排放,基于多种方法开展的稳健性检验结果表明这一结论是可靠的。机制分析显示,企业减排没有以减产停产为代价,而是通过前端清洁生产和末端污染去除的方式共同实现。异质性分析表明,标准提升的减排效应在制定出台地方标准、标准提升幅度适中、企业达标压力较大的情况下更为明显。为此,应持续完善污染物排放标准体系,有序推进排放标准的覆盖、优化和更新,对不同水平企业分层分级设定排放限值,促使污染企业“劣者趋良、良者趋优、优者更优”。