法学学科建设推动法制机构发展的有效性测算

以S省部分高校法学一级学科为研究对象,测算了其学科建设有效性程度。实证分析发现:法学学科建设推动法制机构发展的有效性具体表现在人才培养、学科设置、学科研究、社会服务与声誉四个方面。其中,有效性程度由高到低分别是人才培养、社会服务与声誉、学科设置、学科研究,学科设置为一般有效,学科研究为比较无效,其余皆是比较有效;子系统间得分差异较大,表明4类学科建设的推动机制有效能力不均衡。最后提出对策:推动法制机构有效发展,需要有序构建新文科法学专业课程综合体,打造法学高质量教学与实践课程融合新体系,更新新时代法学复合型人才培养模式,优化教学与科研双轮驱动机制。

政府法制机构与原司法行政机关整合:动因、问题及对策

考察行政机构的发展历史可知,组织形式多样的政府法制机构已伴随新中国走过了70年。在本轮党和国家机构改革中,之所以政府法制机构会与原司法行政机关整合为新的行政机构,是基于行政机构与法治发展进程的契合、大部门制改革下行政职能的优化配置等动因。然而,新机构在承接政府法制机构的职能后,却会在职责定位、组织机构法治化、行政复议、合法性审查等领域衍生出新问题。为调适好政府法制机构这一板块的职能,夯实新机构统筹法治建设的基础,首先应对原“司法行政”概念作出修正或扩展,并将新机构界定为与原司法行政机关相区别的新司法行政机关。同时,应当从组织与编制的法治建设、行政复议局的重构以及部际关系中合法性审查的适度转让等方面去增强机构改革后的容许性。

论加强我国政府法制机构建设

坚持科学民主决策、坚持依法行政、坚持行政监督,是政府工作必须遵循的三项基本原则。政府法制机构作为法制工作的载体,为政府依法行政提供强大的制度保障。大力加强和改进政府法制机构建设,即提高认识、健全机构、保障经费、增强素质、创新工作、强化职能,是加强对执法活动监督的重要组织基础,是进一步推进依法行政的关键环节。

公职律师制度的本土构建之路——通过政府法制机构构建公职律师制度

构建公职律师制度是建设社会主义法治国家、实现国家治理能力法治化的制度化手段之一。在借鉴域外经验进行公职律师制度构建中,必须明确制度构建目标并考察已有制度能否提供相似功能,以此决定本土化构建的方式。在我国公职律师制度旨在通过国家制度内设立法律专业团体实现依法行政。目前政府法制部门与公职律师制度在目标及功能上具有高度重合性。为此应在现有法律框架下通过对政府法制机构制度进行改造优化,将公职律师制度逐步纳入其中发挥功能以实现后者的本土化构建。此路径在功能延续、制度吸纳上具有可行性和经济性,更能适应当代中国法治的需要。

政府法制机构队伍建设的困境与出路——以设区的市级及县级政府法制机构队伍为视角

政府法制工作是一项基础性、综合性、全局性的工作,需有一支强有力的法制队伍去实施和推进。囿于体制、编制等诸多因素,政府法制队伍建设仍徘徊不前,法制机构工作人员不足、素质不高等问题已成为当前政府法制工作中的一大难题。如何找到一条政府法制机构队伍建设的有效出路以使政府法制机构队伍建设走出困境是政府法制机构队伍建设的重大现实问题。

政府法制机构在建设法治国家进程中如何定位和发挥作用

依法行政是依法治国、建设法治国家的基础环节。而作为一级政府专设的法制部门,政府法制机构在依法行政进程中起着不可替代的作用。因此,如何充分发挥政府法制机构参谋、助手和法律顾问的作用,并为其提供必须的主客观条件,就成为政府依法行政的一个基础性问题。应当以《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施为契机,采取有效措施,使政府法制机构的作用得以有效发挥。

地方法制机构在依法行政中的定位及其思考

本文以当前我国地方政府法制机构和队伍建设的基本现状为基础，分析了当前存在的问题，详细剖析了存在问题产生的原因，并就进一步加强地方政府法制机构和队伍建设的问题提出对策和若干思考。

环保部门法制机构工作应实现三个转变

首先,法制机构工作应当进一步向事前引导和预防转变。目前,环保部门法制机构工作中事前预防和引导的意识和能力普遍存在不足,在业务部门遇到法律问题、产生法律纠纷、发生环境复议诉讼时,环保部门法制机构才介入。主要工作以解决问题、定纷止争为主,其角色相当于消防员。这种工作方式,难以适应新的环境法治形势,必须加强事前引导和预防,才能真正实现环保法治建设。

发挥林业法制机构在促进和谐社会中的作用

林业法制机构担负着法制保障、执法监督、林权管理和维护林区社会稳定的职能，在推进林区民主法治、维护林区社会公平正义、化解矛盾纠纷、促进社会和谐中具有重要作用．正确把握林业法制工作性质，充分发挥林业法制机构的职能作用，

严把“五关”确保试点工作正常运转——谈政府法制机构在城市管理领域相对集中行政处罚权试点工作中的作用

作为在城市管理领域开展相对集中行政处罚权试点城市的政府法制机构，如何在试点工作中充分发挥职能作用，是确保试点工作正常运转的重要保障。笔者认为，应严格把好以下“五关”。

谈基层法制机构在卫生行政执法中的作用

本文通过对北京市西城区卫生局法制办公室在卫生行政工作中充分发挥法制机构作用,规范行政行为,探索管理模式的介绍,探讨了依法行政工作水平的提高,基层法制机构在卫生行政执法中的作用等问题。

法制机构审查的局限性及其突破

法制机构审查是《立法法》确立的重要立法制度,被赋予确保立法必要性与可行性、保障法制统一、阻断不当部门利益、提高立法质量的法定功能。从兑现法定功能的角度看,法制机构审查至少存在体制、组织和专业三方面的局限。突破体制局限,应考虑使法制机构回归中立身份,并强化外部程序,扩大立法过程性信息公开;突破组织局限,须更大程度地引入集体理性,形成"审查组织+质询+说明+公开"的制度组合,并建立审查辅助机制,由第三方专业机构承担审查的大量基础性工作;突破专业局限,必须形成与法律事务处理结合的专业培养机制,建立提前介入起草制度,充分利用现代信息技术,并有效引入专家团队。

论政府法制机构的行政执法监督职能

随着社会主义法制建设的加强，各级人民政府都很重视政府行政法制工作，相继成立了专门的政府法制机构。政府法制机构对行政执法活动进行监督检查，是我国社会主义初级阶段法制建设的基本特点和政府法制机构的工作性质所决定的。从近几年来的政府法制工作实践来看，作为政府的法制机构，不单纯要搞好行政立法，搞好各部门的行政法规的协调工作，

财政法制机构如何更好为财政工作服务

建立财政行政执法责任制和财政执法人员考评制度。明确各部门的执法依据、执法范围、执法权限和执法职责。法制工作部门要联合人事部门，加强对执法人员的考评，促使执法人员严格按照行政执法责任制的规定执行。

审计部门法制机构的地位和作用

审计部门法制机构的设立和逐步健全，是我国加强社会主义法制建设的需要，也是政府行政职能逐步转变和行政体制改革不断深化的结果。审计部门法制机构在推进审计机关依法行政的进程中发挥着重要作用。本文就新时期审计部门法制机构的地位和应当发挥的作用谈一些观点和看法。

构建市级独立统计法制机构的思考

统计执法难向来是统计法制工作的困局。从提高统计能力的必然要求、提高统计产品质量的现实需要、提高政府公信力的组织保障入手,分析当前统计法制工作面临的问题,阐述了构建市级独立统计法制机构的意义、构思,为净化统计法制环境做出有益的探索。

浅析法制机构在质监部门中的作用

法对于一个国家来说,是保国、兴业之道。无法则国无本,人无序,社会动荡,国将必乱。法对于一个部门的兴衰来讲也有着异曲同工之效。

充分发挥环保法制机构作用 努力提高环保行政执法效能

环境执法是环境法制建设的关键，也是环保部门的基本职责。“八五”以来，我们新乡市环保局把工作定位在强化环境执法上，重视发挥法制机构作用，着力提高环保行政执法效能，树立依法实施环境监督管理的形象，推动全市环境保护工作整体水平不断提高。一、法制机构及人员的...