分类管理背景下民办学校举办者的法律地位

党的二十大报告明确指出,坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,引导规范民办教育发展。以法治思维和法治方式推进民办教育领域改革和发展是新时代教育强国建设的重要组成部分。在民办教育法律法规的分类管理深入实施阶段,新《民促法》关于非营利性与营利性民办学校的基本分类为举办者法律地位的探讨奠定了重要基础,也为举办者法律地位的重构和分类提供了重要契机。新《民促法》及《民促法实施条例》并未直接明确民办学校举办者的法律地位及合法权益的主要外延。当前,立足于民办学校举办者法律地位的概念界定和文献回顾,从民办学校举办者法律地位的实践逻辑入手,对非营利性、营利性民办学校的主要权利与义务以及过渡阶段民办学校的比照原则进行梳理阐述,为民办学校举办者法律地位的规范再造奠定基础,助力推动民办教育高质量发展。

冷冻胚胎的法律地位:争议反思与实践重构

冷冻胚胎的法律地位问题牵涉伦理、政治、文化等多个维度。理论研究与司法实践形成了“人说”“物说”“中间体说”三种观点。“人说”以潜能论为理论基点,主张冷冻胚胎为“法律上的人”,与我国现实情况不合,与民法法理相悖,且会对辅助生殖行业产生重大危害。而“物说”会导致工具主义的生命观,为违法行为或越轨研究提供狡辩依据。“人格物说”“伦理物说”等“物说”的衍生学说则在概念范畴与法律适用逻辑上存在固有缺陷。应采“中间体说”以克服“人说”与“物说”的不足,消解冷冻胚胎固有的主客二重性与传统民法“人—物两分”的框架间存在的张力。冷冻胚胎具有特殊的道德地位,是“介于人与物之间的特殊存在”,有发育成人的潜能,但若不植入母体则永远无法发育成人。夫妻双方基于平等的生育权共同享有对冷冻胚胎的处置权,处理冷冻胚胎处置纠纷时,若有事前协议,一般应以事前协议作为依据;若无事前协议或协议不能履行,应以利益衡量作为方法;并应始终将不违反法律规定、不违背伦理道德作为准则。对于冷冻胚胎利益保护纠纷,则应区分问题类型,分别探讨处理逻辑。

民法典基础性法律地位对民法学教育的影响

《中华人民共和国民法典》(以下简称民法典)基础性法律地位是社会主义法治人才培养的基本要求,确定了民法学教育作为国民教育体系的组成部分。民法典的基础性法律定位确定了在社会主义法治人才培养中,民法学不仅要发挥法学专业学科的育人作用,法学其他专业的教育也要贯彻落实民法典基础性法律地位的指示精神,做好育人工作。

实体法与程序法衔接视角下生成式人工智能法律地位研究

当前,生成式人工智能在我国民法体系中的法律地位存在学术纷争,引发出其在民事诉讼中地位认定模糊的问题。对此,《生成式人工智能服务管理暂行办法》给出了答案,即仍应将其认定为法律关系的客体,而没有必要规定其作为法律关系的主体。同时,民法主体和民事诉讼法主体分离趋势由来已久,民事诉讼法主体资格的扩张往往是由于实践问题,并在此基础之上才能推动民事主体变更。目前,生成式人工智能本体尚不存在独立起诉应诉的可能性,无法取得独立的民事诉讼主体资格。民事诉讼法应以物作为生成式人工智能最准确的定位,并且根据利用主体不同,从法院和当事人角度分别看待生成式人工智能的运用,妥善利用新兴人工智能技术,以维护司法秩序,实现程序正义与实体正义。

12345平台的法律地位——数字法治政府的组织法观察

12345平台内生出一种不同于行政权力、社会权力的新型权力——数字权力,其产生的主要原因是国家治理需要,基础是合作行政,载体是数字技术。12345平台数字权力的扩张带来行政组织法难题,包括数字权力改变传统权力结构,挑战组织法的职权法定原则;数字权力模糊传统权力边界,带来行政合法性难题;数字权力带来去中心化,引发主体归责机制模糊化。12345平台是一种新的行政组织运作模式,“新”表现为一种以行政任务为导向的整体运作模式,形成一个动态化的数字生态系统;是以新公共管理为基础、逐渐转向网络治理范式的新型合作模式。12345平台作为数字政府建设的产物,应受行政组织法调整。在数字法治政府建设背景下,应以整体政府改革为面向,科学调整行政组织法体系;以数字素养、监督机制、技术和法律手段解决行政合法性难题;从采购思维转向规则制定思维,依法设计负责任的人工智能。

校外培训机构的法律地位及其规范意义

基于民办教育立法的沿革,校外培训机构被定位为《民办教育促进法》中的民办学校。然而,作为校外教育的一种,校外培训在国民教育体系中是对学校教育的补充,其目的是促进人的个性化发展。将校外培训机构定位为民办学校,因未能观照校外培训的特殊性而消解了其补充作用。校外培训机构不同于民办学校。在此基础上,校外培训机构的法律地位既包括在民事关系中的法人地位,也包括在行政关系中的法律地位。关于前者,不能简单地认为,校外培训机构是公司法人;关于后者,校外培训机构应被定位为《教育法》中的其他教育机构。校外培训机构的其他教育机构身份是教育立法对其予以特别规范的正当性基础。以上法律地位的明确,其规范意义主要有两点:一是应将校外培训机构从《民办教育促进法》的调整范围中剥离出来,由其他立法特别规范之。其他立法在理论上可以是校外教育立法或者社会教育立法,但于我国而言,终身教育立法是更为现实的选择。二是其他立法对校外培训机构的规范应不同于对商事主体、民办学校的规范,前者所受之规范强度应介于后二者所受规范强度之间。至于具体规范强度的选择,则取决于校外培训教育公益性之确保与补充作用之最大限度发挥。

保障职业教育教师法律地位的制度设计研究

职业教育教师的法律地位是优化配置职业教育教师权利和义务、明确职业教育教师与不同主体之间法律关系的核心。新职教法从立法层面明确了职业教育教师的特别重要地位、保障了职业教育教师的权利、明晰了职业教育教师的社会地位。但目前仍存在教师权益配置与教师公共职责弱化、教师职称制度与师资配置局限性、教师教学任务凸显而教师权利式微、教师待遇需进一步加强等问题。因此,建议从重树职业教育教师职业的公共性、重构职业教育教师与不同主体的法律关系、重申职业教育教师的特别权利和特殊义务、重建职业教育教师的待遇保障机制等方面进行全方位的制度设计,保障职业教育教师的法律地位。

特定航线江海直达船海事法律地位之确定——以海事行政法为主要视角

特定航线江海直达船运输,自2018年以来已在长江中下游港口与上海港洋山港区、宁波舟山港之间率先运营。“特定航线江海直达船”虽有独立于内河船、海船的建造检验技术规范,但无独立的法律地位,带来海事行政管理、海事海商民事纠纷法律适用上的困难。因此,宜将“特定航线江海直达船”纳入“海船”范围,对应海船相关之海事行政法律规范以及船舶碰撞、海事赔偿责任限制、船舶优先权等海商法律规范,明晰特定航线江海直达船相关主体的权利义务关系,助力2030年前建成安全、高效、绿色的江海直达运输体系。

我国家庭法律地位的历史演进、理论辩驳及路径探析

家庭在中国几千年的传统社会当中始终处于立法的核心地位。在传统社会立法者的支持下,家庭在维护社会秩序方面发挥着基础性作用。随着现代化过程的推进,个人主义思潮影响下的现代立法逐步削弱了家庭在法律当中的主体地位。家庭法律地位的下降使其本身的基础性作用不再具有发挥社会治理能效的空间,并由此产生了些许不良影响,这种不良现象至今仍然存在以至于影响到家庭作为法律主体的作用发挥,因此,家庭在当代法律中的地位有必要得到强化。基于此目的就更加有必要梳理我国家庭法律地位上的演化进程以及关于家庭制度构建的相关理论,为当下的家庭立法提供不同角度的路径探索。

劳动能力视角下退休老龄人法律地位之反思

《最高人民法院关于劳动争议解决的司法解释》第32条规定的超龄劳动者用工关系判定规则,造成超龄劳动者劳动能力有无的法律推定与事实认定之间的割裂,从而引发劳动法上劳动能力及其判定标准的理论思考。劳动能力的内核是行为能力,但劳动法的生成逻辑和实质正义之价值追求决定了劳动能力与行为能力之间的内涵和判定标准的差异。劳动能力判定标准除满足一般行为能力之标准外,应以事实优先为原则,以职业相关性为依据,以国家强制为后盾。基于此标准,在认定退休老龄人用工关系时应以劳资自治情形下对劳动能力的实质认可和国家强制下对劳动能力的限制为路径。如此,不仅能为劳动法上劳动者的识别提供依据,也更符合老龄社会退休老龄人平等就业权利实现的现实需要。

宋代女性在婚姻家庭中的法律地位研究

宋代是中国女性“地位转变”的转折点,是封建社会的重要“发展阶段”。伴随“契约关系”在经济领域获得较高的地位,社会各阶层、各群体的法律地位均发生了改变,妇女亦获得了一定的主体资格,法律地位也有所提升。结合宋朝女性在“政治“”经济“”文化”等层面的提升,分别以“婚姻缔结“”离婚权“”母权“”财产权“”继承权”为抓手,分析宋朝女性在婚姻家庭中的法律地位,可以帮助我们更全面、充分、切实地了解宋朝女性的“地位变化”,了解宋朝律法对女性权益的维护,明确“宋朝律法”的特征和特点。

论农村幼儿教师的法律地位与权利保障路径

农村幼儿教师是保障农村教育事业稳定发展的重要主体。农村幼儿教师的身份认定存在法律真空,导致福利待遇权难以落实、“身份制”明显、专业权利行使受限和救济渠道模糊等问题。目前亟须根据不同类型幼儿园性质,分别确定农村幼儿教师的教育公务员、特殊劳动者和普通劳动者的法律地位。应设定指导性权利条款,划分主体管理责任,确立幼儿教师专业权利法定原则,拓宽权利救济渠道,以实现农村幼儿教师权利的多重保障。

版权角度生成式AI法律地位分析及保护

为了促进高科技为代表的新质生产力的发展,需要合理应对新兴科技产物引发的一系列问题。人工智能生成物的产出引发一系列版权争议,对生成物保护须明确生成式 AI 是否具有作为著作权作者的能力,本文通过对人工智能现有法律地位的理论分析,同时分析其生成物是否符合著作权法的独创性;确认其法律地位,以在版权争议时正确保护其内容权利。

论水面自主航行船舶远程操作人员的法律地位

随着智能船舶技术的飞速发展,水面自主航行船舶与传统商船同时运营将是大势所趋,如何更好地平衡技术创新与立法监管,预判监管需求与风险点,是亟须研究和解决的重要事项。基于水面自主航行船舶在主体属性上被认定为船舶的法律证成,通过汇总分析国际公约、各国立法、国内法律法规、行业标准及各国IMO提案,对“远程操作人员”术语的内涵与外延予以界定,并从远程操作中心功能、远程操作人员职责与技能、船舶安全、船员职业升级等角度对远程操作人员的船员属性予以证立。

英、美、法、德、日中小学校教师法律地位的比较

英、美、法、德、日等国都非常重视用法律手段解决教师问题,但在以法规定政府、学校、社会、市场和法院等的教师管理权限,突出教师法律身份的公务性,健全教师权利保障机制,确保教师资格和工资待遇,保证教师具有一定程度的教学自由和建立完备的教师法律救济制度等方面,因各国国家体制的差异、所属法系的不同以及文化的多样性,上述各方面的法律规定又不尽一致。本文就此进行概要比较。

教师法律地位的历史沿革及改革走向

有关教师法律地位问题的探讨由于忽略了教师职业本身所具有的公务性特征,因此一直未能进一步深入。教师人事制度改革中由教师任命制向教师聘任制的转变导致了两个方面的变化:任用教师的主体由政府转变为学校;任用教师的形式由任命制转变为聘任制。这一变化彻底改变了我国原有的教师地位,并且涉及到教师与政府、学校、学生之间的关系,涉及到教师的权利和义务、资格任用以及工资待遇。为体现教师职业的公务性质,国家可以有三种不同的政策选择,即纳入公务员队伍、建立独立的教育公务员制度或规定为国家工作人员。

农村集体经济组织的法律地位与企业化改造

农业企业化是继家庭承包经营之后我国农村的又一次重大组织创新和制度创新 ,现有的农村集体经济组织应当而且能够成为农业企业化的最基本主体。针对农村集体经济组织政社合一的法律地位及主体虚位的特点 ,文章提出了对其实施企业化改造的构想 :合作社与公司制嫁接。文中就农业企业化的配套措施作了进一步阐述。

检察机关在民事诉讼中法律地位研究

检察机关在民事诉讼中法律地位的悬而不决,使民事检察工作长期以来总是处于尴尬的境地。因此,如何确定检察机关在民事诉讼中的法律地位问题,成为民事检察监督研究的重点问题,这一问题既是重大的理论问题,又是立法及司法实践亟待解决的问题。

强化基本药物政策法律地位,提高合理用药水平

目的:提高合理用药水平。方法:从基本药物政策的法律地位入手,分析我国现行基本药物政策在提高合理用药水平方面的重要作用。结果与结论:基本药物政策推行不力,是制约我国提高合理用药水平的重要原因之一。应从立法、执法、普法方面加强基本药物政策法律地位,推动合理用药水平的提高。

网络交易平台提供者的法律地位与民事责任

修订后的《消费者权益保护法》第44条规定了网络交易平台提供者的民事责任。网络交易平台提供者作为一种新型的民事主体,既不同于买卖合同中的卖方,也不是柜台出租人或居间人。当网络交易平台的提供者向消费者事先作出更有利的承诺,或当其不能向消费者提供交易平台上的销售者或者服务者真实的名称、地址和有效的联系方式时,应当承担附条件的不真正连带责任;当其明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益却未采取必要措施时,与销售者或者服务者构成共同侵权行为,应当承担连带责任。