论海事调查责任认定的规范

海事调查责任认定是海事管理机构依法行使海上行政管理职权的活动,其最终结果表现为海事调查结论。在海事调查结论具有预决作用且无法司法救济的背景下,应当规范海事调查责任认定过程,从而提升海事调查结论的科学性。为此,在行政过程论的指导下,基于实践困境与规范需要,应当拓展现有海事责任认定过程的范围,把调查取证步骤纳入并嵌入初步结论控制。在此基础上,围绕海事调查责任认定涉及的调查取证、事实认定、初步结论作出和初步结论控制四个阶段,细化并明确各阶段的具体规则和特殊要求。

舟山打造“海事特别服务区”的综合评价及路径选择

本文围绕舟山海事服务业发展,运用层次分析法、问卷调查、比较研究等方法,实证分析影响舟山海事服务业发展的关键要素,提出在舟山合适海域锚地,打造“海事特别服务区”,推动形成“1个综合监管机构、1个一体化公共信息管理服务平台、1套国际化法治化便利化监管制度”的立体监管体系,并从完善基础设施、全面提升供油效率、健全外轮供应体系等方面构建“六位一体”舟山海事服务业高效协同发展新体系,真正实现“一站式”监管和“一站式”服务,优化舟山口岸营商环境。

广东海事:铸牢“主角”意识,扬帆起航开创新发展格局

近年来,广东现代化海洋产业蓬勃发展,广东海洋经济发展迎来新阶段,水上交通安全也面临新挑战。为让社会各界更加了解广东水上交通安全情况,1月10日,广东省人民政府新闻办公室举行专题新闻发布会,介绍有关情况。广东海事局党组书记、局长陈传全指出,展望2024年,广东海事局将铸牢“主角”意识,全面落实交通运输部海事局党组赋予的“在开创海事现代化发展新格局中五个‘走在前列’”的使命任务,在新时代新征程上奋力推进海事高质量发展。

简政放权新海事

简政放权是深化政府改革、加快转变政府职能的关键之举。从2013年开始,交通运输部海事局探索简政放权,精简许可项目,转变管理方式,加强事中事后监管制度,改革和规范行政审批措施提高审批效率,两年来,先后取消和下放18项行政审批事项并取得了不错的效果。

交通运输部海事局举办直属海事系统党纪学习教育专题辅导会

5月23日,交通运输部海事局举办直属海事系统党纪学习教育专题辅导会。部海事局党组书记徐伟主持会议并讲话,国家检察官学院教授作专题辅导。直属海事系统处级及以上干部、部分海事处负责人和执法大队负责人共计3500余人在部海事局机关主会场和视频分会场参加学习。

内地-香港-澳门海事合作会议、内地-香港海上安全会议顺利召开

2023年12月19日,内地-香港-澳门海事合作会议、内地-香港海上安全会议在广州召开。会议由交通运输部海事局主办、广东海事局承办,旨在深入学习贯彻习近平总书记关于粤港澳大湾区建设和视察广东时的重要讲话重要指示精神,深化内地与港澳海事领域的紧密合作,共同维护大湾区水上交通安全,促进航运健康可持续发展。

国际海事组织召开法律委员会第111届会议

4月22日至26日,国际海事组织(IMO)法律委员会第111届会议在英国伦敦召开。会议由Gillian Grant女士(加拿大籍)担任主席,IMO秘书长多明戈斯先生出席了会议开闭幕式并发表讲话。交通运输部国际司会同海事局、大连海事大学、外交部条法司、中国船东互保协会、中国海商法协会及驻英使馆海事专班,组成中国代表团以线上线下相结合方式出席会议。

直属海事系统海事监管与服务保障一体化工作推进会在海口召开

10月13日,交通运输部海事局在海口召开直属海事系统海事监管与服务保障一体化工作推进会,深入学习领会党的二十届三中全会精神,深入贯彻落实交通运输部党组书记刘伟重要讲话精神,锚定年底前实现全系统推广应用的工作目标,进一步提升思想认识,全面部署阶段任务,坚定不移推动一体化建设向纵深发展,为实现交通运输现代化提供好的经验和做法。

智能船舶对海员职业发展的影响及海事教育策略

为使海事教育更好地适应船舶智能化发展,通过梳理国内外智能船舶相关体系,分析不同发展阶段智能船舶给海员职业带来的影响,主要包括海上人员数量持续减少、海员工作属性逐渐向岸基转移、新型海员知识体系和技能要求更高等。在此基础上,进一步分析不同发展阶段智能船舶对海员知识结构和综合能力的需求,指出航海类院校、政府和企业均应积极应对智能船舶对海员职业的影响,提出中国海事教育应制定智能船舶时代背景下不同阶段的人才培养方案,构建多元化新工科教育模式,建立适应智能航运发展的行业规范。

创新驱动发展 科技引领未来——全国海事系统智慧海事建设现场推进会侧记

近年来,全国海事部门发挥科技信息化的引领作用,构建智慧海事,有力地服务水上交通安全和经济社会发展。交通运输部副部长何建中在广东海事局调研智慧海事建设时指出,智慧海事建设是智慧交通的具体行动,海事系统应当结合＂两学一做＂学习教育,把＂做＂作为核心要求,把智慧海事建设纳入到智慧交通建设中来认真抓落实,扎实做。

规范执法 提升海事执法公信力

一个国家的繁荣进步,离不开法治的支撑。一个社会的和谐稳定,离不开法治的保障。水监体制改革20年来,交通运输部海事局坚持在法治轨道上开展工作,保证程序公正、加强程序制度建设,避免执法的随意性、建立行政裁量权基准制度,规范取证活动、健全行政执法调查规则,加强行政执法队伍建设、严格执法人员持证上岗和资格管理制度,通过加强执法规范化建设,不断规范执法行为。

国际海事安全法律的冲突协调与制度完善

管控国际海事安全风险的法律途径主要包括国家单边海事制度、国际海事条约和区域性海事制度安排。海上运输的跨区域性、海事风险的互通性和海事权益的全球性,使得管控国际海事安全风险的法律途径在具体实施过程中存在一定冲突,在相当程度上减弱了这些法律预设的效果。解决国际海事安全法律冲突的较优路径是构建协同性强的区域性海事制度安排。在解决国际海事安全法律体系构成的内在自洽性基础上,需要进一步完善相关的国际海事安全法律制度,包括限缩国际海事安全管控事项、构建船舶检查制度、健全海事生态保护应急制度和完善船员安全法律制度。只有通过外部的冲突协调和内部的制度完善,才能共同构建通畅安全高效的海上运输通道。

中国式现代化视域下海事诉讼制度的时代挑战与法治因应

作为现代化海洋法治的重要一环,中国式现代化海事诉讼制度应与中国具体实际相结合,并非简单照搬西方现代化国家海事诉讼模式。在与中国特色相适应的同时,中国式现代化海事诉讼制度也面临海事司法资源受限、海事司法管辖冲突、海事刑事诉讼体系薄弱、海洋环境生态保护仍存壁垒、海事诉讼涉外法治仍存短板等方面的时代挑战。推进中国式现代化海事诉讼制度,需要立足中国实际,聚焦优化海事司法资源配置、完善海事诉讼管辖制度、强化海事刑事司法体系、健全海洋环境保护机制,以及加强海事诉讼涉外法治等领域,来回应中国问题。

响应脱碳进程提速船海业者竞相提交亮眼“答卷”——2023年中国国际海事会展技术概览

当今世界海事业已进入快速转变期,碳排放规则不断推陈出新,新能源动力、人工智能和物联网等新技术的运用持续深化。在此背景下,以“构建未来”为主题的2023年中国国际海事会展在上海举办,展示了全球海事业在船舶与海洋工程装备、航运、港口和海事服务等领域的最新成果。通过概述展品中的亮点之作,尤其是聚焦一批绿色低碳新船型及新技术、低排放甚至零排放的技术解决方案,以及各领域的革新性产品,剖析其体现的绿色低碳、数字化和智能化技术发展趋势等。可以预见,随着全球海事业脱碳步伐加快,各船海业者必将深度聚焦“低碳”“智能”,发挥自身优势开拓创新、深化合作,将企业发展融入航运业和造船业可持续发展进程中。

英国海事服务教育集群现状与启示

英国优秀的海事服务教育集群为伦敦长期保持国际航运中心地位提供了有力的人才支撑。分别对英国海事金融与保险、海事经纪与法律、海事安全与政策以及生僻海事领域等方面的海事服务教育集群进行阐述和分析,总结其具有布局全面、层次清晰、面向国际,引领未来的特点。在此基础上提出破解我国海事服务教育难题的关键举措是扩大专业布局、增设研究中心、加强留学资助、引进行业专家,以期为航运强国建设提供有益的决策支持。

论海事立法的规范化

一、海事立法的含义 海事立法是指海事管理机构参与海事法律、行政法规、规章、地方性法规及规章制定工作,以及海事管理机构制定海事规范化文件的工作.

数字孪生打造海事新质监管模式

当前海上风电场、海上石油平台、海洋牧场、水上大型储能设备运输、甲醇和氢等新型燃料加注等新业态不断涌现,用海矛盾日益突出;新能源动力船舶迅猛发展,危险货物的新种类不断增加,但海事监管服务能力还存在不平衡、不充分的问题,沿海地区存在近海地区监管手段不够丰富,监管效率有待提升的问题。水上交通运输安全监管进入模式重塑的变革实现期。针对上述问题,结合水上交通规律特征,通过水上交通系统的数字孪生体构建,实现智慧海事中的监管功能。利用现代化信息技术开拓智慧海事监管新模式,提升海事安全监管服务水平。

日本“实境进阶式”海事英语实践教学方法例析——以实习船“日本丸”号为例

概述日本海事英语教育方面采用的“实境进阶式”实践教学方法的发展背景,以实习船“日本丸”号为案例,对“实境进阶式”海事英语实践教学法的实训内容和教学环节进行解析,在此基础上探讨日本“实境进阶式”海事英语实践教学的特色及其对中国海事英语教育的启示。

“一带一路”建设:倒逼海事司法加大公开力度

“一带一路”战略为我国海事发展提供了难得的历史机遇。我国是海运大国,但我国在国际海运规则制定中的话语权仍与我国的实力不相匹配。加大海事司法公开成为增强我国海事审判国际影响力的重要途径。

论建立非财产性海事请求保全制度

Under the current system and theory of civil procedure law of our country, the preservation is limited to property, i. e. the preservation on property. However,it has been proved by practice that the preservation on property does not embrace all kinds of preservation needed. In maritime trial, action has been considered to be a new subject of preservation, and such a preservation may be named as the preservation of non-property. lt is different from the preservation on property of execution in advance. Under such a system,maritime court may order the defendant to take certain action or forbid him to take certain action upon the claimant’s application. The establishment of the system of preservation on non-property will be significant in theory and improve the system of preservation both in maritime and civil trial in our