港口建设费征收工作风险评价

港口建设费是一项专用于港口建设的国家政府性基金,它对于促进我国水运基础设施建设起到了重要作用.文中从征管货物认定、征管流程、征收业务操作、特殊物流环节、征收财务管理和征管人员等方面分析了港口建设费征收工作中的管理风险,用模糊综合评判方法建立评价模型,并进行了案例分析.为正确认识和评价港口建设费征收风险提供了参考.

港口建设费征管制度体系研究

本文从制度建设情况和存在问题两个方面介绍港口建设费征管制度现状,分析构建港口建设费征管制度体系的必要性,提出港口建设费征管制度体系的构建思路、基本原则和目标,从政策、管理和操作三个层面构建了港口建设费征管制度体系,最后给出实施建议。

议港口建设费征收

面对国家减税降费的大方向和航运经济低迷的状况,针对当前社会对海事管理部门征收港口建设费的负面议论,分析港口建设费征收的历史、作用,在比较其他交通运输方式费用征收情况的基础上,探讨海事管理部门征收港口建设费的必要性和合理性,并就如何减少社会对征收港口建设费的误解提出对策和建议。

港口建设费政策调整后的执行情况、问题与建议——以对C海事局相关检查为例

新的《港口建设费征收使用管理办法》（财综【2011】29号）于2011年10月1日正式实行，对原实行了25年的港口建设费征收体制进行了重大调整。为了解政策调整后的执行情况及存在的问题，湖北专员办对C海事局自2011年10月-2012年8月的港口建设费征缴情况进行了专项调查。

基于荆州港实际的港口建设费缴费信息申报管理研究

港口建设费自1986年起开始试征收,是我国政府性基金中的一项。港口建设费开征20多年来,有效地促进了我国水运行业的发展。然而,随着港口管理体制的变化和港口经济发展的新情况,港口建设费的征收面临较大的困难,特别是港口建设费的缴费信息申报管理难度较大,存在一定的不报、漏报、少报等问题。本文以港口建设费缴费信息申报管理为研究对象,结合荆州港的具体实际,深入剖析港口建设费缴费信息申报管理的现状,探索港口建设费缴费信息申报管理的有效做法,完善港口建设费缴费信息申报管理。

国际主要航运国家港口建设费征收和使用情况比较

港口建设费是筹措水上交通基础设施建设及维护工程的主要资金渠道之一,对国家航运事业发展与市场贸易繁荣起到重要推动作用。我国对相关税费的征收与使用源远流长,世界各国对于航运基础设施的服务费用回收策略也由来已久,并对国际贸易市场产生了或多或少的经济与政治影响。通过对各国相关法律法规与文献进行信息整合,分析并总结国际主要航运国家的港建费征用情况,以期为我国后续相关政策的制定提供参考信息。

港口建设费征收政策亟需改变

正一、现行港口建设费征收政策执行情况按政策规定,港口建设费征收范围和标准如下:外贸进出口货物为7元/吨,内贸出口货物南京以下长江港口为5元/吨:国内标准集装箱按其标记载重吨计征5元/吨。

取消船舶签证后港口建设费征稽对策研究

船舶进出港签证是海事部门在水上安全监管中最主要的审批管理手段之一,船舶进出港签证的取消势必会带来依附于船舶进出港签证的港口建设费的征稽带来影响,本文分析取消船舶进出签证后港口建设费征稽工作产生的影响和面临的困难,并提出应对措施,以期为取消船舶签证后港口建设费征稽工作提供借鉴。

港口建设费征收对航运市场影响的系统动力学分析

为了寻求优化港口建设费征收措施的方法,运用系统动力学方法,建立港口建设费-航运市场系统仿真模型,采用定性与定量结合的方式,分析港口建设费征收对航运市场的影响效应,并对航运市场发展趋势进行了预测。调整模型变量参数,根据模型变量的变化结果得出了港口建设费征收对航运市场发展的影响因素。港口建设费的征收受到征收流程复杂度、征收政策以及缴费人满意度的影响,港口建设费征收费率对航运市场的发展产生影响。

港口建设费征稽工作中存在的主要问题及对策

为解决港口建设费征收过程中出现的问题,对港建费的征稽工作现状进行分析,指出存在的5个主要问题:征稽制度不够完善,取消船舶签证制度的影响,对偷逃规费行为制约手段薄弱,稽查人力资源有限,信息化建设不够完善。针对目前所存在的问题提出对策:进一步完善征稽工作机制;合理选择直收、代收模式;合理利用船舶报港制;加强现场稽查;稽查工作与日常执法检查结合;构建规费征稽综合信息平台。

“放管服”改革背景下的港口建设费征收管理模式

为应对我国"放管服"改革背景下港口建设费征收管理工作面临的挑战,河北海事局结合自身管理辖区业务特点,采用港口建设费义务缴费人及预收款管理模式,业务效率和服务水平有所提高,有效监管得以实现,政府职能得以完成转变,并取得良好效果。总结河北海事局义务缴费人及预收款管理实践,提出建议:加强组织领导,逐层推进实施;加强沟通宣贯,争取工作支持;统筹规划,分步实施;加强员工培训,提供人才保障。

港口建设费征收中的固体散货分类及认定方法

为使海事部门高效、正确地判定货物种类及其征收标准,分析固体散货分类定性的必要性,指出固体散货港口建设费征稽工作中存在的货物分类定性问题。应用AHP分析法,归纳出固体散货分类定性的必要指标,分析正常征收货物、减半征收货物以及免征或缓征货物在各个必要指标维度下的特征。根据海事管理部门实际工作,提出固体散货港口建设费征收、稽查工作中的注意事项,为海事管理部门固体散货港口建设费分类征收工作的开展提供参考。

我国港口建设费政策演变及发展方向

根据现有政策安排,港口建设费拟于2020年年底到期,其何去何从引发讨论。本文梳理了我国港口建设费的政策发展脉络和发展现状,评价了港口建设费的历史贡献和存在的不足。在此基础上就政策发展方向分析了现实依据并提出建议,认为应将港口建设费改名为“水运发展基金”,以弥补内河水运发展短板以及更好体现“使用者付费”特性要求。最后针对这一新的政策方案提出了初步设想,包括征收主体、征收对象、征收标准、资金使用、存续时期、央地关系等。

浅谈我国港口建设费征收现状及发展思路

首先介绍国内港口建设费(以下简称港建费)征收情况,结合我国《港口建设费征收办法》对港建费征收的规定进行比对,分析我国港建费征收现状存在的问题,最后提出我国港建费征收思路。

港口建设费征收工作中“保税货物”的认定

2011年10月1日起，海事机构开始负责港口建设费的征收管理工作。征收管理工作的主要依据是《财政部、交通运输部关于印发〈港口建设费征收使用管理办法〉的通知》（财综[2011]29号）（以下简称《办法》）和交通运输部《关于印发〈港口建设费征收管理工作规程（试行）〉的通知》（海财会【2011】551号）（以下简称《规程》）。

港口建设费征收对水运经济及地方政府影响机理研究

港口作为重要的运输枢纽,在水陆联运方面发挥着重要的作用,我国对于港口的建设和管理也给予了高度的重视,不断的完善港口建设费用征收的政策。在交通运输部门印发的《港口建设费征收使用管理办法》中对于港建费的征收进行明确的规定,港建费用的主要用途是对建设维护港口的公共基础设施建设,为港口的建设发展提供了一个公平的竞争环境。在新的《港口建设费征收使用管理办法》中完善了港建费征收的流程,并规定了严格的监督程序,在一定程度避免了漏收和少收的现象。主要对港建费的影响机理进行研究,分析了港口建设费用征收的实际作用。

厦门港港口建设费征收模式

立足于厦门港口货物吞吐以及港建费征收的实际情况,将码头公司代收与船代代收的可行性进行比较分析,介绍外贸货物原则上以委托船舶代理代征为主,内贸货物采取委托码头公司以及海事处直接征收的厦门港港建费征管模式。该模式既吸收了船代代收的信息化、管理化、规范化等优点,又保留了码头公司代征的传统征收优势和经验,可为海事部门开展港建费征收工作提供一定的参考。

《港口建设费征收使用管理办法》10月1日正式实施

8月29日，交通运输部在京召开《港口建设费征收使用管理办法》（简称《办法》）实施工作动员部署会议，副部长高宏峰在会上要求，精心准备、扎实工作，确保港建费征管政策调整完善工作平稳推进。副部长徐祖远主持会议。