陕西法院环境资源审判工作亮点纷呈

近两年来,陕西法院深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,积极践行习近平生态文明思想,认真落实生态环境保护责任,助力生态环境保护,成绩斐然。总结陕西法院环资审判最显著的特点,我认为可以概括为四个字——准、新、精、实。准——扛牢政治责任,找准环资审判方向陕西法院始终牢记习近平总书记殷殷嘱托,坚决扛起生态环境保护政治责任和历史责任,认真贯彻党中央决策部署、最高人民法院总体要求和陕西省委工作安排,结合陕西实际,经过深入调研、系统论证,始终将环境资源审判工作作为陕西省高级人民法院“1281”工作计划中的“八项重点工作”之一。

最高人民法院环境资源审判庭庭长吴兆祥在第二届秦岭生态环境司法保护工作会议上的总结讲话

同志们、朋友们:今天,第二届七省(市)秦岭生态环境司法保护工作会议即将圆满结束。这次会议深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧围绕秦岭生态环境司法保护这一重大命题,总结交流工作经验,分析研判当前形势,研究部署下一阶段工作任务,为全面加强秦岭生态环境司法保护汇集智慧、明确方向。

改革开放30年:中国环境资源法、环境资源法学与环境资源法学教育的发展

中国当代意义上的环境资源法兴起于改革开放之后,环境资源法学、环境资源法学教育也随之兴起。改革开放以来,中国环境资源法出现了三次立法高潮,环境资源法学也经历了从不成熟到比较成熟的阶段,本文分析了其特点和发展,并审视了环境资源法学教育的发展历程及其亟待改善的问题。

论环境资源法学理论体系的框架

建构科学的、系统的、具有特色的环境资源法学理论体系 ,把环境资源法体系、环境资源法制建设和环境资源法治秩序建立在环境资源法学的牢固的理论基础之上。环境资源法学只有形成富有特色的基本理论和理论体系 ,才能从根本上改进和发展我国的环境资源法学研究、教学和环境资源法制建设工作。深入系统地研究环境资源法学的理论体系 ,对于改进环境资源法教程、改革环境资源法教学 ,促进环境资源法学的可持续发展 ,加强我国的环境资源法制建设、实行环境资源法治 ,具有重要的意义。

环境资源审判的审视与进路——以淄博市临淄区环境资源法庭为例

随着环境公益诉讼案件数量和环境资源类案件审判数量大幅增加,环境资源类型案件解决需求日渐高涨,各地专业型环境保护法庭纷纷建立。然而,在新型的环境资源保护司法机制确立之后,相关环境保护法庭的使用率和审判现状却与其建立初衷大相径庭。经费保障不易,技术难题突出,案件判决失衡,精准执行缺位,司法运行不畅,执法承接繁难等原因导致其使用效果并不理想。因此,改善资金管理、优化技术环境,培养复合人才、打造专业团队,强化协作配合、聚焦力量整合是解决环境资源审判难题的路径选择。环境资源审判需要走出审理难度加大、审判标准不一、判决结果争议等困境,实现自我突围,成为当下环境资源法庭亟待解决的难题。

论环境资源法之遵守自然规律原则

环境资源法确立遵守自然规律原则具有充分、可靠的理论依据,包括物质决定意识、生态中心主义、生态系统理论、天人合一和道法自然的中国传统文化。遵守自然规律原则乃环境资源法之基石和根本,也直接体现了环境资源法之特有属性,实有必要确立为基本原则。遵守自然规律原则是环境资源法之基础性、根本性和普遍性准则,是实现环境资源公平、正义之根基,对环境资源法律规范具有指导和制约效力,有着极其广泛的适用性,是环境资源法基本属性之集中体现,是生态理性法治化的关键。遵守自然规律原则要求人们不违背生态规律,服从并合理利用生态规律,包括以整体性为依据统筹解决环境资源问题,非必要不改变生态系统自然状态,合理享受生态服务,维护和保障生态系统动态平衡,科学发挥生态资本作用。

全球治理中气候环境资源面临的“公地悲剧”——基于国际法视角的对策分析

在全球治理深入开展的背景下,全球公域问题正逐渐引起国际社会的广泛关注。全球气候环境资源作为全球公域的一部分,也正面临着严重的“公地悲剧”。全球气候环境资源开发方面的相关法律制度缺失和国际社会主体责任与实践的不规范,导致气候变暖、碳排放量超标等一系列严重危及人类自身生存安全的环境问题频发。全球公域问题作为全球治理的一部分,也需要国际社会共同参与其中。在当前以国际法为规则秩序的国际框架下,可以从国际法制度规范层面、责任划分层面、主体实践层面进一步丰富完善国际法体系,为各国有效参与全球气候环境治理,提供多边协作平台和行为规范准则,同时也要正视国际法在解决全球气候环境资源所面临的“公地悲剧”问题中的成效有限性。

基于乡村振兴的地质环境资源开发利用——以张家川关陇古道沿线为例

针对张家川关陇古道沿线的地质环境资源进行综合分析,探讨了保护生态环境的同时实现经济可持续发展的对策。介绍了该地区的地理环境特点及历史背景,详细阐述了该区域内各种自然资源的特点与分布情况,并提出相关开发利用模式。以期为政府部门提供有关该区域发展的科学依据,并为其他类似地区地质环境资源的开发利用提供借鉴,为乡村振兴提供助力。

环境资源核算的最新研究进展及未来研究

对于环境资源核算一直都是生态文明建设的重要课题。随着我国环境意识不断增强,在对环境资源核算方法的创新、绿色GDP环境资源与GEP环境资源的研究和环境资源会计核算的探索上取得了不小进展。然而环境资源资产的定义不够明确、对环境资源的资产、负债和权益分类划分比较模糊、对环境资源数据的管理缺乏科学性和可行性、环境资源核算的概念不够深入人心等问题在很大程度上阻碍着对该领域的持续、深入研究。在未来的研究中,应着重从加快扩大环境资源资产核算范畴、进一步细分量化环境资源资产价值、全面拓展环境资源会计核算研究以及充分发挥环境资源核算数据服务中心的作用等方面深耕探索,推动环境资源核算的全面、深入、系统研究。

环境资源案件检察集中管辖的现实困境与优化路径

环境资源案件的特殊性对传统地方检察院属地管辖模式的公正和效率构成挑战,催生了跨行政区划检察院集中管辖模式。跨行政区划检察院集中管辖环境资源案件改革探索取得了阶段性成果,但仍面临跨行政区划检察院性质定位不明确、层级结构不完整、设点布局不合理的体制问题,集中管辖环境资源案件的范围不统一、办案机制不适配、机构衔接不顺畅的机制问题,体制、机制创新的组织法、程序法、实体法依据不健全的法制问题。应以理顺管理体制为基础,将跨行政区划检察院定位为新型综合派出检察院,构建三层级的组织体系,因地制宜进行设点布局。以完善运行机制为关键,推进环境资源案件集中管辖机制、归口办理机制、司法协作机制建设。以健全相关法制为保障,明确跨行政区划检察院集中管辖环境资源案件的组织法、诉讼法、生态环境法典依据。

第三种调整机制——从环境资源保护和环境资源法角度进行研究(上)

本文在比较“行政调整机制、市场调整机制和非政府非营利组织调整机制”的基础上,重点研究了“第三种调整机制”的发展过程、第三部门的特点和作用、治理方式的形成和特点,具体分析了第三种调整机制在环境管理和环境资源法中的运用。作者认为,环境资源法学研究的重点是将环境资源保护群众组织和流域综合管理、社区建设、各种生态区建设结合起来,研究如何健全中国的环境资源治理机制,使中国的环境治理法治化,以促进中国的生产清洁化、市场绿化和社会生态化。

基于多模态引擎的环境资源零代码平台设计

为了应对算网数据中心虚拟化环境、物理环境和虚拟化-物理混合组网环境在不同场景下所面临的挑战,创新性地提出了环境资源分层管理理念,并设计开发了基于多模态引擎的环境资源零代码平台。该平台旨在解决现有拓扑建模复杂度高、资源利用率低以及环境搭建定制化带来的人力和运维成本上升等问题。通过统一规范建模,实现了可拖拽编排的环境资源组件,并通过调度驱动多层次的插件化能力,包括基础能力层、可插拔插件层和跨异构生态层,使得环境资源快速编排、灵活部署和申请使用。该平台已在环境资源领域得到广泛应用,助力提升资源利用率,降本增效以及持续数字化转型,为解决当前环境资源管理领域的难题提供了一种全新的思路和解决方案。此外,平台的插件化能力也为用户提供了更多定制化和个性化的可能性,使其能够更好地适应不断变化的业务需求和技术发展趋势。

我国环境资源立法的缺陷与完善初探

我国环境立法虽然已有一定基础 ,但仍然存在着体系结构不完善、内容滞后、监督管理职权笼统与缺乏操作性等缺陷 ,急需根据市场经济与可持续发展的要求进一步完善其体系 。

一种通用的服务器类环境资源节能降耗平台

通讯领域的能耗主要来自服务器的电力消耗,随着国家“碳达峰”“碳中和”发展理念的实施,及时开展服务器类环境资源节能降耗技术的研究具有重要的行业引领价值。针对传统持续节能过程中人力投入大、成本高、效率低、闲时无法下电等问题,本文从环境驱动、场景触发的角度提出一种服务器类环境资源分层管理的新思路,并在此基础上设计开发节能降耗平台框架,通过技术手段实现对服务器类环境资源用电进行控制,一键配置节能策略,打造节能强劲引擎,提升了节能的效率,节约了成本。该平台在环境资源提效领域得到了应用推广,取得了良好的效果。

旅游环境资源经济核算的理论方法与研究展望

随着社会公众环境保护意识的增强,旅游业繁荣背后所引发的环境退化、生态系统破坏等问题受到学术界的广泛关注,其中较多研究聚焦于旅游环境资源经济核算这一基础工作。文章梳理了国内外近二十年来在核算旅游环境资源经济价值方面的关键理论和研究方法演进。研究发现:(1)陈述偏好理论在环境资源经济价值评估中得到了广泛应用,然而,近年来基于效用转移理论的元分析成为一种新的研究趋势;(2)随机效用最大化理论和双边界二分式选择模型是主要的旅游环境资源经济核算方法,但是近年来较多学者开始关注该方法的有效性问题;(3)以大数据和卫星遥感为代表的新技术逐渐受到重视,但是研究者还应该关注受试者的“搭便车”心理对研究结论造成的影响。

“学思践悟”课程思政模式构建与实践——以“环境资源法”课程为例

文章立足“环境资源法”课程特色,以“一个核心、两个立足点、三个目标、四个融合”为原则,以“学透专业知识、深思价值内蕴、践行职业拓展、融悟德法兼修”为人才培养目标传导路径,构建“学思践悟”课程思政模式,并在实践中基于学情分析,形成有效学习机制,构建课程思政体系,注重实践教学,实现德法兼修人才培养目标。同时,基于柯氏四级培训评估模式(Kirkpatrick Model),构建“学思践悟”课程思政多元主体多维度综合评价指标体系,并针对实施中面临的困境不断优化和调整该模式,持续优化推广,提升育人成效。

流域环境资源案件管辖专门化研究——基于洞庭湖流域的考察

流域环境资源案件管辖专门化是环境资源司法专门化的核心内容。洞庭湖流域环境资源案件管辖专门化在级别管辖和地域管辖、集中管辖、管辖范围等多个维度面临着管辖机构的专门化参差不齐、审级上不衔接、专门化不“专”、缺乏名实相符的专门化审理机制等问题。基于流域环境资源自然规律、流域立法的不断丰富以及防范环境资源司法行政化等现实要求,可以通过强化流域环境资源案件专门管辖机构和组织的系统性、实现流域环境资源案件集中管辖的综合性、推进流域环境资源案件专门管辖的实质化等途径不断完善流域环境资源案件管辖专门化。

基于环境污染损失的环境资源耦合价值计算

从环境资源的价值论出发,介绍了环境资源的界定,陈述了环境资源的内容与性质;阐释了环境资源的利用和开发势必要产生正、负价值,进而构成环境资源的本身价值、增加价值和损失价值;论证了环境资源的整体价值是其本身价值、增加价值、损失价值相互作用和相互影响的耦合价值;探讨了环境资源耦合价值与环境资源利用模式的关系;提出只有环境资源耦合价值大于0才是环境资源可利用的经济发展运行模式.

中国自主环境资源会计知识体系构建研究

中国自主环境资源会计知识体系的构建,应当以生态文明思想为指引,以更好地服务国家经济发展总体战略和新质生产力建设,对该领域学术研究进行整体设计和计划安排,努力使之兼具前沿性、科学性、创新性、原创性。基于此,文章从总体布局、技术设计和内容设计三方面进行了中国自主环境资源会计知识体系初步设计,提出基本思路,旨在服务人与自然和谐共生的中国式现代化建设和高质量发展,推进生态文明建设和可持续发展,以彰显中国环境资源会计学术的影响力,贡献中国会计智慧。