教育、科技、人才合力支撑社会主义现代化国家建设的双重逻辑、理论内核与实践路向

党的二十大报告关于教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑的科学论断既是对历史逻辑的总结,也是对现实逻辑的回应,更是依据习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容形成的战略部署。为确保教育、科技、人才的作用得以充分发挥,必须坚持和加强党的领导,明确党对教育、科技、人才的战略定位,深化教育、科技、人才领域体制机制改革,推进科教兴国、人才强国和创新驱动发展三大战略协同发展,促动教育、科技、人才合力支撑社会主义现代化国家建设的倍增效应尽快显现。

全过程人民民主促进社会主义现代化国家建设机理探赜

全过程人民民主是中国共产党领导社会主义民主建设取得的重要成果,它是一种新型的社会主义民主,是被实践所证明的最广泛、最真实、最管用的民主,发展全过程人民民主是社会主义现代化国家建设的本质要求。在党的领导下,积极探索和创新全链条、全方位、全覆盖的全过程人民民主,能切实满足社会主义现代化国家建设中人民日益增长的民主诉求,为社会主义现代化国家建设提供坚强政治支撑,推动形成社会主义现代化国家建设的强大合力,拓展社会主义现代化国家建设的广阔空间,进而从深层次驱动社会主义现代化国家建设并使之行稳致远。新征程中,通过全面发展全过程人民民主促进社会主义现代化国家建设,需要发挥好党在全过程人民民主发展中的领导核心作用,坚持以人民为中心推进全过程人民民主发展,大力完善保障全过程人民民主发展的制度体系,切实优化全过程人民民主运行过程,这样才能在体现全过程人民民主优越性的同时不断为社会主义现代化国家建设塑造新动能。

建设社会主义现代化国家目标话语的历史演变

建设社会主义现代化国家始终是中国共产党人长期坚持的奋斗目标。在不同的历史时期,实现现代化国家的目标有着不同的话语表达,分别表现为:以完成工业国转型为追求的现代化国家目标话语、以全面建成小康社会为指向的现代化国家目标话语、以实现中华民族伟大复兴为愿景的现代化国家目标话语。研究中国共产党百年发展进程,从领导现代化建设的历史实践中汲取智慧、总结经验,有助于扎实推进全面建设社会主义现代化国家目标的实现。总体来看,其经验与智慧可以概括为:坚持党的全面领导是建设现代化国家目标的根本保证;实现人民利益是建设现代化国家目标的价值旨归;对现代化内涵的准确认知是建设现代化国家目标的科学依据;对发展阶段的系统谋划是建设现代化国家目标的战略安排。

财政体制变迁40年与现代化国家治理模式构建——从正确处理中央与地方关系的角度

改革开放前三十年中央与地方关系走了一个不断调整的道路,集权与分权的矛盾一直贯穿其中,这是计划经济执行机制的重要尝试和探索过程。尽管由于复杂的政治、经济和社会因素,导致这一时期中央与地方之间的财政关系始终处于频繁的调整和博弈之中,并没有以制度化的形式确定下来,但应该看到其在财政分权方面的探索具有积极的意义,客观上为改革开放后的地方竞争体制的建立奠定了基础。改革开放后,从初期财政包干体制的探索,到20世纪90年代初期的分税制改革试验,再到近年来在政府职能转型过程中对中央与地方事权和支出责任的不断明晰,中国的财政体制改革一直试图在中央集权与地方分权之间获得一种平衡,并与中国工业化的阶段性目标相适应。未来的财政体制改革和现代国家治理体系构建,不是一个单纯的财政问题,而是要在社会保障体系、教育体系、卫生医疗体系等方面加大改革力度,要把这些属于国家公共品的领域的支出责任划分清楚,中央要承担中央的责任,地方要承担地方的责任。

东亚外源型现代化国家政治发展的动力与路径

东亚外源型现代化国家政治发展的动力与路径存在四项基本关系:其一,政治发展的根本动力源于经济利益结构的调整;其二,政治发展的直接动力源于政治化社会利益集团的权力之争;其三,通过对政治精英和政治文化的形塑作用,社会传统文化会对政治发展产生重要影响;其四,外部环境因素有可能动摇和瓦解政治权力结构的稳定状态,推动政治转型,但稳定状态的重构取决于内生变量而不是外生变量。

全面建设社会主义现代化国家的逻辑进路、内涵特征与实现路径

在全面建成小康社会之后,我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。全面建设社会主义现代化国家源于理论逻辑、历史逻辑与价值逻辑的深刻统一,其科学内涵与重要特征为七个方面的重要内容。全面建设社会主义现代化国家对于如期实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦,推动全体人民共同富裕和社会全面进步,践行中国共产党人初心使命,为发展中国家现代化建设提供中国方案,以及推动世界社会主义运动从低潮走向复兴等,都具有重要意义。全面建设社会主义现代化国家的实现路径展现为:以高质量发展和高品质生活为时代主题,以深入贯彻落实新发展理念为指导原则,以加快构建新发展格局为基本路径,以全面深化改革开放为强大动力,以提升国家治理效能为制度重点,以扎实推进共同富裕为前进方向,以加强党的领导为根本保证。

如何成为一个现代化国家

在新现代化研究领域,现代化既是一个世界现象,也是一种文明进步,还是一个发展目标。现代化国家是现代化水平达到世界先进水平的国家。要成为现代化国家,需要尊重规律,尊重国情,选择合适的目标、路径、模式和重点。2020年的中国将是一个初等发达国家,处于发展中国家的中间位置。中国目标是一个百年目标,包括四个台阶和六化建设,走到世界前列,实现伟大复兴。中国可以选择综合现代化路径,采用"运河战略"迎头赶上。未来30年的模式建议以知识化为主,以生活质量为中心。未来10年的重点建议向生活质量进军,质量优先,双轮驱动,六化协同,共建共享,绿色发展。

深刻理解高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展有着深刻的内涵,实现高质量发展既符合经济发展客观规律,又符合新发展阶段中国经济发展的内在要求。要实现全面建设社会主义现代化国家的目标,必须高质量发展,目前我国已经基本具备了实现高质量发展的基础与条件,同时,要贯彻新发展理念、构建新发展格局,在发展方式转变、发展动力转换、治理效能提升等方面形成多方合力,推动实现经济质的有效提升和量的合理增长。

论后发现代化国家的早产民主陷阱及启示

后发现代化国家面临着力提升良性的现代性,规避现代性危机,渐次化解现代性与后现代性张力的复杂治理等组合问题,理应秉持渐进式政治变革的逻辑,精准掌握政治改革的节拍与步幅。但事与愿违,无论是拉美国家,还是东欧和东南亚的一些国家均存在囿于西式民主模式教条模仿的早产民主困局,陷入三重陷阱之中:政治参与大爆炸与大规模的社会动荡、民粹主义泛滥与国家发展的严重停滞、原教旨主义思维与不自由的民主局面。上述早产民主陷阱表明,后发现代化国家的民主化应力求摆脱西式民主模式的思维定势,尽可能拓展社会治理中的民主政治实践内容和程度,在政治制度不断优化完善基础上,推进积极性、有效性的政治参与,走向可治理型民主的道路。

在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家

党的二十大报告明确提出,“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家”。这个论断是新时代十年非凡法治成就基础上的战略升级,是完成新时代新征程中国共产党的使命任务的必然要求。在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家,需要坚持马克思主义法治理论中国化时代化的科学立场观点方法,不断开辟法治中国建设理论与实践新境界;需要体现中国式现代化的中国特色和本质要求,在社会主义现代化国家建设的全方位、全过程、全领域加强法治建设。

社会保障与现代化国家建设

社会保障在社会主义现代化国家建设中居于重要地位,是中国共产党践行初心使命的重要载体。社会保障自古就是理想社会的内在要素,而且在增进民生福祉、维护社会和谐和促进经济发展等方面具有独特作用,是推进现代化国家建设的重要支撑。在中国共产党百年奋斗历程中,社会保障的探索与实践一直是一项重要内容,也构成了现代化国家建设的有机组成部分。新时期社会保障体系建设需要处理好五个关系:在覆盖全民上,处理好不同社保项目覆盖面大小的关系;在统筹城乡上,处理好不同社保项目保障程度高低的关系;在公平统一上,处理好不同地区缴费负担轻重的关系;在可持续上,处理好降低社保费率与基金可持续的关系;在多层次上,处理好基本保障与补充保障的关系。

全面建设社会主义现代化国家的内涵阐释、首要任务及路径指向

全面建设社会主义现代化国家是内涵丰富、目标明确的概念范畴,具有政党推动与多元治理主体相结合、由局部到全面的渐进式发展、由物质到人的自由全面发展等独特优势和鲜明特点,是中国式现代化进程中全面建设社会主义现代化国家的内在要求,实现了科学社会主义理论与中国现代化实践相结合的新发展。从实践发展与理论逻辑层面深刻把握高质量发展这一首要任务,是全面建设社会主义现代化国家的破题之举。新时代新征程,要从坚持理论指导与理论创新相结合、坚持在价值遵循中回应“人本”需求、坚持以先进政党建设引领现代化国家建设、坚持把握中国式现代化的方法论、坚持以制度体系现代化为保障等总体逻辑出发,确认路径指向,积极应对变局和挑战,实现新的跨越式发展。

新时代科技自立自强与全面建设社会主义现代化国家——习近平总书记关于关键核心技术攻关重要论述研析

加快建设科技强国是全面建设社会主义现代化国家的迫切要求,坚持科技自立自强是加快建设科技强国的必由之路,打赢关键核心技术攻坚战是实现科技自立自强的重要支撑。习近平总书记运用马克思主义科技观的理论内核,总结中国共产党领导独立自主科技攻关的宝贵经验,对关键核心技术攻关一系列重要问题作出系统全面、科学深刻的论述,提出了一系列原创性新理念新思想新战略,形成了以内涵特性论、短板论、战略论、主体论等为核心要义的重要理论,从建立权威决策、发挥制度优势、加强基础研究、优化主体协同机制、激发人才活力五个方面指明了加快突破关键核心技术的实践路径,体现了中国共产党领导中国人民开展关键核心技术攻关、实现高水平科技自立自强的责任担当。

完整贯彻新发展理念全面建设社会主义现代化国家

创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念是中国共产党关于发展理论百年创新的最新成果,是在世界百年未有之大变局、中国特色社会主义进入新时代,党提出的最重要、最主要的理论和理念。我国进入全面建设社会主义现代化国家的新阶段,站在新起点,面对新目标、新任务,必须把新发展理念贯彻到全面建设社会主义现代化国家的全过程和各领域。要贯彻共享发展理念,坚持以人民为中心的现代化观,在为人民谋幸福,逐步实现共同富裕道路上取得实质性进展;贯彻开放发展理念,抓实构建新发展格局;贯彻协调发展理念,推动乡村振兴,实现区域城乡协调发展;贯彻绿色发展理念,坚持人与自然和谐共生;贯彻创新发展理念,实现科技创新与制度创新相结合,推动高质量发展。

坚持深化改革开放全面建设社会主义现代化国家的强大动力

改革开放是中国共产党在新的历史时期最鲜明的旗帜。我国是一个发展中的大国,仍处于社会主义初级阶段。我国既具有重大发展潜力,又肩负深化发展的重大任务。面对全面建成社会主义现代化强国的历史重任,我们要以新的战略眼光看待改革、开放、转型,要以新的战略思维看待改革、发展、安全。坚持以经济建设为中心,坚定不移深化改革开放,充分释放十四亿多人潜在的增长动力和发展活力。

全面建设社会主义现代化国家的法治意蕴

党的十九届五中全会提出"全面建设社会主义现代化国家",标志着我国即将开启实现第二个百年奋斗目标的新征程。从法治中国建设角度看,开启新征程具有以下法治意蕴:一是标志着以往"法治小康"建设将进入全面建设社会主义现代化国家新发展阶段,"十四五"时期要实现社会主义民主法治更加健全的发展目标。二是建设社会主义法治国家是全面建设社会主义现代化国家的有机组成部分,在新征程上要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。三是全面依法治国既是"四个全面"战略布局的重要内容又是法律保障,具有基础性、保障性作用。四是更好地发挥法治在经济社会发展中的引领、促进和保障作用,在法治轨道上奋力开创全面建设社会主义现代化国家的新局面。

论全面建设社会主义现代化国家战略布局的基本逻辑

全面建设社会主义现代化国家,是全面建成小康社会后中国共产党人接力奋斗的战略布局,是继续实现第二个百年奋斗目标的承上启下之篇,同时也是实现中华民族伟大复兴的必由之路。全面建设社会主义现代化国家充分体现了中华民族在实现站起来、富起来、强起来进程中理论逻辑、历史逻辑、价值逻辑的有机统一。全面建设社会主义现代化国家战略布局,从理论逻辑看是对马克思主义现代化理论的继承、发展、创新,从历史逻辑看是实现中华民族伟大复兴的历史必然,从价值逻辑看是实现“以人民为中心”价值目标的必然选择。

准确把握全面建设社会主义现代化国家的科学内涵

从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化,再到全面建成社会主义现代化强国,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。到2035年基本实现社会主义现代化是党和国家在新时代“两步走”战略的关键一步。准确理解全面建设社会主义现代化国家的科学内涵,对于进一步增强全国各族人民建设社会主义现代化的主动性、自觉性具有重要意义。全面建设社会主义现代化国家,必须正确认识中国共产党提出建设社会主义现代化的历史进程,把握社会主义现代化建设内容的演变;全面建设社会主义现代化国家,必须正确认识共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律,坚持现代化建设的社会主义方向;全面建设社会主义现代化国家,必须正确把握中国式现代化的特征,坚定不移走中国特色社会主义现代化道路;全面建设社会主义现代化.国家,必须认识新时代“四个全面”的辩证关系,坚持问题导向,为实现中华民族伟大复兴中国梦这一战略目标而努力奋斗。

积极发挥统一战线在全面建设社会主义现代化国家中的作用

党的十九届五中全会不仅为“十四五”制定了新的发展规划,而且为2035年擘画出新的远景目标,会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》是统筹国内外一切积极因素、凝聚党内外共识的重大战略部署。统一战线是中国特色社会主义制度框架的重要构成,是党的领导政治优势的重要体现。伴随着“全面建设社会主义现代化国家新征程”这一重大时代课题的开启实施,也必将动员和激励包括广大统一战线成员在内的全国各族人民,在中国共产党的领导下,战胜前进道路上各种风险挑战,在全面建设社会主义现代化国家中发挥重要作用。

全面建设社会主义现代化国家的逻辑理路

全面建设社会主义现代化国家,在历史、理论、实践等方面具有鲜明的生成逻辑。从历史逻辑看,它大致经历了革命为现代化创造前提、"四个现代化"的提出和发展、走"中国式的现代化"道路、发展和巩固"社会主义现代化"的步骤,贯穿于中华民族从站起来、富起来到强起来的历史进程始终;从理论逻辑看,它蕴含着促进全体人民共同富裕、实现全方位高质量发展、构建人类命运共同体三个要素;从实践逻辑看,它体现着坚持党的全面领导的实践原则、坚持以人民为中心的实践立场、坚持和发展中国特色社会主义的实践方向和坚持中国发展与人类发展相互统一的实践旨归。