基于情绪分析的生产安全事故政府责任公众感知偏差研究

为强化政府安全生产监督及行政问责公正机制,提升生产安全事故协同治理能力,利用文本挖掘技术从个体和场域2个层面出发,探索生产安全事故政府责任的公众感知偏差形成机理和影响因素。通过公众责任感知双向编码转换器(BERT-PPR)预测事故微博评论的情绪和归责类型,对比事故调查结果得到政府责任的公众感知偏差,并基于二元逻辑回归考察事故信息和微博报道对感知偏差的影响。研究结果表明:采用政府形象框架以及调查结果公布阶段引发政府舆情危机的风险更高;责任人宣判阶段公众更易误判政府有责。行业、阶段、等级、形式、框架因素对生产安全事故政府责任公众感知偏差的影响不同,应采取对应措施,进而纠正相关偏差。研究结果可为安全生产领域内相关政策调整提供参考。

扎实做好水利安全生产工作 坚决防范遏制水利生产安全事故

全省水利系统要深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神,全面落实省委、省政府决策部署,充分认清当前水利安全生产形势,坚决扛起扛牢安全生产责任,严防各类水利安全事故发生。

城市燃气管网生产安全事故风险协同治理模式研究

保障城市燃气管网安全生产,遏制重特大事故发生,对于维护社会公共安全意义重大。该文在厘清中国城市燃气管网风险治理现状和剖析2021年湖北十堰“6·13”重大事故的基础上,从协同视角切入,通过SFIC模型梳理当前风险治理工作起始条件模糊、催化领导乏力、制度设计缺欠、协同过程混乱等现实问题,进而界定政府、企业、社会三大治理主体及其逻辑关系。研究指出,应遵循SFIC协同治理实践路径,采取理念转变、平台构建、政策完善等手段夯实协同治理基础,落实协同治理保障,并由六大机制创新迸发协同治理过程内在活力,提升治理水平。

我国较大及以上生产安全事故特征及严重程度分析

为实现我国较大及以上生产安全事故(MWSA)数据的有效管理,减少事故发生及降低事故严重程度,基于2010—2022年国务院安委会挂牌督办的278起MWSA,建立通用的MWSA数据库,从事故发生时间、空间、行业、类型维度探究事故特征分布,并依据事故严重程度的综合量化指标,构建分位数回归模型全面识别事故严重程度的影响因素。结果表明:在时空分布上,6—9月的事故起数和死亡人数处于高峰,日照充足的白天(7:00—18:00)事故起数和死亡人数占比多达2/3,经济发达省/直辖市(京津江浙沪闽)事故较少;爆炸和车辆伤害为主要事故类型。在0.05的显著性水平下,事故类型、发生日期、季节、日照条件、天气、平均温度、企业员工规模、企业成立时长等8个因素分别在不同分位点处与事故严重程度显著相关。其中,天气、平均温度是低严重度事故中影响事故后果的重要因素,100人以下的企业员工规模因素增大了极端严重事故发生的可能性。

四川省交通运输厅关于印发《四川省公路水路交通运输领域生产安全事故隐患排查治理管理办法(试行)》的通知(川交规[2024]3号)

各市(州)交通运输局,厅直各单位,厅机关各处室:《四川省公路水路交通运输领域生产安全事故隐患排查治理管理办法(试行)》已经2024年第11次厅党组会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。

常见化工生产安全事故调查报告支撑下的事理图谱构建研究

近年来化工生产安全事故频发,而化工企业作为我国支柱性产业,对社会经济可持续发展具有重要作用。因此为有效预防事故发生、提高化工企业生产安全性,有必要进行事理图谱的构建。主要从常见化工生产安全事故调查报告数据入手,采用爬虫技术获取数据后构建事理图谱,并自主设计基于化工安全领域的事理图谱自动问答系统,通过输入相应的查询语句,可自动实现检索功能,由此验证该系统的有效性和可行性。将事理图谱应用在化工领域有益于预防和减少化工生产事故。

生产安全事故的调查与预防策略研究

近年来,各行业领域高速发展,生产经营活动类型持续扩充,生产效率与总体生产规模稳步提升。为有效预防生产安全事故,提高监管水平,本文分析了生产安全事故的调查方法,阐述了生产安全事故调查机制的改进策略,并提出生产安全事故预防策略。旨在切实增强应急管理综合行政执法能力,最大限度降低生产安全事故出现率,在第一时间出具客观准确的事故调查报告,控制事故受损程度。

油田生产安全事故统计、原因分析及控制措施探讨

为我国经济建设提供巨大动力的石油资源在我国经济发展中占有举足轻重的地位。在石油开采过程中由于没有一定的安全防范意识导致了大量的石油开采安全事故的发生。油田安全事故主要由三方面原因造成:人的设备的环境的因素通过对我国某油田的实际调查分析得出结论:三个原因必须得到有效控制能控制住这些问题的发生。通过分析其具体原因提出了加强管理力度定期组织安全培训,强化监督检查工作构建安全文化体系等四个方面的控制措施使油田生产安全事故得到有效控制,为我国经济建设提供了良好的保障。

石油化工企业生产安全事故应急管理体系建立

石化工业历来属于高风险产业,安全生产已成为世界石化工业的普遍规范。建立石油安全应急管理系统,能够有效地防止石油安全事故的发生,减少其发生的几率,并且能够在事故发生之后,及时、高效地进行安全救援,保将损失降低到最小,降低意外伤害,阻止事态的恶化。石油化工企业要健全应急管理制度,优化各项工作,做好突发事件的应急预案,加强对石油资源的控制,提升石油工业的安全性,是我国石油科技的发展方向。

矿山一般生产安全事故防控措施初探

该文旨在探讨矿山一般生产安全事故的防控措施。通过分析4起典型的一般矿山生产安全事故发生的原因,从突出人的因素入手,提出构建双重预防体系的措施和建议。

关于规范生产安全事故调查程序的思考

生产安全事故调查是安全生产工作中的重要环节。国务院行政法规《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)自2007年6月1日起施行,至今已超过16年,由于实施时间较早,加之近些年国家机关机构改革、部门职能调整、事故调查水平提升等原因,需要对事故调查主体、事故调查组成员单位等程序规定进一步规范。

上海市人民政府关于印发《上海市实施<生产安全事故报告和调查处理条例>的若干规定》的通知(沪府规〔2023〕5号)

(2023年5月30日)各区人民政府,市政府各委、办、局,各有关单位:现将《上海市实施<生产安全事故报告和调查处理条例>的若干规定》印发给你们,请认真按照执行。上海市实施《生产安全事故报告和调查处理条例》的若干规定第一章总则第一条(目的和依据)为了进一步规范本市生产安全事故的报告和调查处理,根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《上海市安全生产条例》等法律法规,制定本规定。

我国城镇燃气管网生产安全事故统计与宏观规律分析

为探讨我国城镇燃气管网生产安全事故一般性规律及其核心诱因,运用统计分析法,从时间、地域、等级、类型、核心诱因5个维度出发,综合分析2013—2022年间我国330起城镇燃气管网生产安全典型事故。结果表明:第三季度是事故高发期;湖北、山东、四川3省的事故数量和死亡人数位居前列,分别占全国总数的24.85%和28.65%;事故数量和死亡人数在2013—2021年间呈现波动递增趋势,2017和2021年分别为其峰值;一般事故的数量最多,占93.03%;第三方破坏事故最常见,占65.76%;由管理不善和违章作业所诱发事故的死亡人数最高,占74.59%;由第三方单位违规破坏所造成事故的数量最多,占64.55%;2022年起开展的燃气安全专项整治行动成效显著,但整体安全生产形势仍然比较严峻;政府部门应完善安全管理制度体系并深化监管力度;燃气企业应人、技、管“三防”措施并进,与政府部门共同遏制事故的再次发生。

环境保护领域生产安全事故的预防对策探讨

近期我国发生多起涉环境保护设施的较大安全生产责任事故,事故频发于环境保护领域,除了有关方面对安全生产的失管失察责任外,应该存在技术和技术管理层面的必然性因素。从加强技术能力建设角度,探讨了环境保护设施事故发生的原因与对策。

2000年至2020年化工企业的生产安全事故分析

化工行业与生产生活的各个方面息息相关,是国民经济不可或缺的组成部分。基于对2000年至2020年间国内外228起化工企业生产安全事故情况的收集整理,并经初步的统计,从事故发生的区域、时间、原因、环节和阶段、类别、严重程度等方面分析事故特征,发现事故趋势和共性问题,提出对策措施建议,为加强企业管理和部门监管提供一定的依据和参考。

问责何以精准有效?——基于中国生产安全事故问责制度的分析

问责作为委托代理关系中的一种制度设计,在强化权力监督、纠正执行偏差以及惩治违纪违法犯罪行为方面发挥着重要作用。本文构建了调适性问责的分析框架,以中国生产安全事故问责制度为例,从历史脉络和现实运行两个维度揭示我国问责制的变革和发展,认为调适性问责的运行包含了稳定的制度化特征和适应性的情景变量,呈现出一种“结构化的灵活性”特征。正式制度确保了问责建立在普遍的标准之上。与此同时,为兼顾公平价值和效率价值,问责主体可以针对复杂多变的现实情境,通过对问责的方式、力度和范围的灵活组合,满足特定的现实治理需要。在失责必问、问责必严的趋势下,问责制的构建与完善需要注重目标与手段相结合,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。

生产安全事故调查阶段性行为性质及其应用

由于未区分事故调查、事故调查报告形成、事故调查报告批复三种不同行为,现有关于生产安全事故调查性质的认识存在欠缺。该三种行为的性质应当重新讨论:事故调查是包括勘验、鉴定、物证收集、言词证据形成、视听资料制作、检验检测、损失认定等多种行为在内的复合体,故事故调查的性质应当为行政综合执法;事故调查报告的内容具有复合性、结论具有裁判性、制作具有职权性,且确定了责任人员及责任类型,故事故调查报告形成的性质属于制作非规范性法律文件,且其随附的材料属于证据;事故批复行为关涉相关单位和人员的法律身份及其权利义务,故其性质属于具体行政行为。三种行为均涉及行政相对人和利害关系人的权利义务,因而都是可诉的。我国现有的生产安全事故调查法律制度,应当从“事故调查主体的中立、专业、权威”“规范事故调查组证据收集与采取行政强制措施的权力”“事故调查报告的形成规则”“设立事故调查报告的公开制度和异议制度”等方面进行完善。

生产安全事故调查配套标准体系完善研究

生产安全事故调查可以查明事故原因,通过事故调查查找管理薄弱环节,分析研判共性风险隐患,推进关口前移,有效抑制生产安全事故的发生。目前我国生产安全事故调查工作的开展以《生产安全事故报告和调查处理条例》为依据,并配套了3项标准用于规范调查工作的开展,但对于具体工作的实施,3项标准已不能完全满足其需求。本文从生产安全事故调查工作开展的6个阶段,分析不同阶段对标准的需求,提出了配套的标准体系,以期为后续生产安全事故配套标准的研究和制定提供参考。

2019—2020年长沙市生产安全事故统计分析

为探究生产安全事故的演化规律,基于长沙市2019—2020年生产安全事故的数据,从事故发生时间、发生区域、行业和领域分布、事故等级等方面进行分析。研究表明:2019—2020年事故数量和死亡人数呈下降趋势,1月、8月、10月事故数量和死亡人数较多,2月事故数量和死亡人数少;非主城区的事故数量和死亡人数高于主城区,事故数量和死亡人数在空间上的分布比较均衡;道路运输和工矿商贸行业在全市生产安全事故中占绝大多数;工矿商贸行业中,建筑施工行业的事故数量和死亡人数最多;一般事故所产生的事故数量和死亡人数最多,重大事故的事故死亡率最高。

防范煤矿生产安全事故 助推企业高质量发展

杜绝生产安全事故,企业才能高质量发展。国能神东榆家梁煤矿始终坚持“深、严、细、实”的工作作风,扎扎实实的工作态度,吃苦耐劳的实干精神,上下一心筑牢安全生产防线,防范矿井生产安全事故,实现矿井持续稳定高质量发展。重点对事故发生的根源进行了反思和探讨,指明防范煤矿生产安全事故需要重视的问题,总结管理经验,希望能给各单位安全管理工作提供思想上的“火花”。