省级中药饮片炮制规范法律属性探析

目的为省级中药饮片炮制规范法律地位的明确以及《药品管理法》中“药品标准”法律表述的立法技术完善提供参考。方法结合我国药品地方标准法律渊源,对中药饮片国家药品标准构成要件以及现行省级中药饮片炮制规范构成进行分析,同时基于法律解释的方法,对《药品管理法》中省级中药饮片炮制规范的法律内涵进行探讨。结果与结论在药品监管实务中,省级中药饮片炮制规范实质为地方药品标准,2019年新修订的《药品管理法》对药品标准进行了专门规定,但对于省级中药饮片炮制规范的药品标准法律属性并未作出规定,存在一定的立法技术瑕疵。建议在《药品管理法》修正时,对省级中药饮片炮制规范的药品标准法律属性予以明确。

加强省级农业科研院所科技特派员工作的思考——以四川省农业科学院水稻高粱研究所为例

农业科技特派员在促进农业科技成果转化、提高产业新水平、打造农业示范样板、培育乡村新农人等方面发挥着极其重要的作用。文章以四川省农业科学院水稻高粱研究所为例,阐述了省级农业科研院所科技特派员工作取得的主要成效,分析了科技特派员工作中存在的主要问题,并针对问题提出了树立科学服务观念、强化精准对接、加大政策支持力度、健全管理运作模式等加强科技特派员工作的对策措施,以供参考。

省级农业科研单位农业科技成果转化模式研究

农业科学技术是推动农业发展的第一动力,加快农业科技成果转化对促进农业经济发展具有重要的战略性意义。省级农业科研单位是农业科技成果研发的主要力量,在加快农业科技创新、提高农业科技成果转化率方面发挥了显著作用。文章以吉林省农业科学院(中国农业科技东北创新中心)、江苏省农业科学院、广东省农业科学院等省级农业科研单位为典型案例,研究了省级农业科研单位农业科技成果转化模式,即自行投资、成果许可及转让、科企合作及与企业合作订单式等科技成果转化模式,以期进一步推动农业科研单位科技成果转化工作的开展,提高科技成果转化效率。

义务教育经费省级统筹:内涵、职责与制度设计

“省级统筹”义务教育经费投入体制的施行是一项加强地方政府教育财政顶层统筹设计的综合改革。当前执行结果和政策目标的分化,主要归因于省级政府对义务教育经费省级统筹的基本内涵、职责划定还未形成制度化规范。随着义务教育经费投入统筹层级上移,省级政府需要成为教育经费筹措的维护者、教育经费分配的调节者、教育经费使用的校正者,解决省域辖区外部性和消费拥挤性,满足居民偏好异质性,以省域高水平均衡的目标导向进行再分配,防范教育财政体制下的新公共管理风险,由省级政府承担起托底式和增量式的筹措责任、倾向性和均等化的分配责任、加力提效和提质增效的使用监督责任,充分发挥省级政府在义务教育经费投入过程中筹增量、统均衡、硬约束的统筹作用。

中国省际流动人口年龄模式及其特征——基于省级尺度的类型分析

基于全国第七次人口普查微观数据,以流量流动人口为研究对象,在描述中国各省区省际流出与流入人口年龄别流动率的基础上,结合聚类分析方法,类型化分析了中国31个省区的年龄别流出率和年龄别流入率,并进一步结合各省总省际流入率与流出率综合性地提炼出五种类型。分析结果表明,各省的省际流动人口年龄别流动率存在较大差异;四类流出模式和五类流入模式可以概括省际流动人口的年龄别流动率模式;结合各省总的流出率与流入率则可以将各省的年龄模式综合为五种类型。这些结果可以作为未来区域性人口预测的相关参数。最后还提出了有关人口迁移流动的定义问题、年龄模式的地域差异性反映了我国人口迁移转变的地区阶梯性,以及中国流动人口问题(甚至中国人口问题)的地域差异性。

省级广电抖音账号优质短视频内容获高赞策略分析

近年来,省级广电机构积极参与短视频赛道,加快入驻短视频平台,取得了显著成效。在内容层面,这些短视频账号密切关注热点新闻、紧贴时事话题、拓展全球视野并观照本地生活,彰显社会价值、强化舆论引导,形成了一系列备受好评的短视频作品。在表达策略方面,这些作品以有网感、沉浸式、强互动的表达风格赢得了广大用户的喜爱。

全国省级重点实验室优化重组改革经验与启示

省级重点实验室是区域科技创新体系的重要组成部分,已经成为聚集和培养优秀科技人才、提升自主创新能力和核心竞争力、推动战略性新兴产业高质量发展的核心力量和重要平台。当前,各地区积极探索省级重点实验室重组改革,本文从建设目标、评估周期、评估内容、评估方式、评估结果及应用等维度总结了主要地区省级重点实验室重组改革举措;分析了省级重点实验室重组的效果,包括非省会城市实验室数量增加、新兴和特色领域实验室成为重点、企业创新主体地位得到体现、成果产出数量和质量稳步提升。最后,为了进一步优化实验室体系,发挥科研平台作用,提出动态管理实验室、优化体系布局、创新评价机制等对策建议。

省级城乡历史文化价值体系规划框架与建构方法

新时代城乡历史文化保护传承体系包含国家、省、市(县)三级管理体制,省级城乡历史文化保护传承体系具有“承上启下”的关键作用,省级城乡历史文化保护传承体系的建设须以价值体系建构为引领。聚焦省级城乡历史文化价值体系建构与落实,以《陕西省城乡历史文化保护传承体系规划》为例,探索与建构基于整体观及“三全一联动”策略的规划框架,总结了包涵“梳理历史脉络,提炼价值框架—建构空间格局,彰显省域价值—完善保护名录,夯实价值支撑—明确市(县)任务,落实价值传导”的规划方法,旨在为相关研究与实践提供参考,为增强省级层面城乡历史文化保护传承的整体性和系统性提供技术支撑。

我国财政政策跨周期转变及其驱动因素研究——基于省级财政支出视角

本文采用时变参数模型,从省级层面对我国财政政策周期性进行动态测度,结果显示,随着经济快速持续发展,我国财政政策周期出现了“跨周期”转变,多数省份呈现财政政策顺周期扩张和逆周期向非周期乃至顺周期转变,这些变化引致全国财政政策跨周期转变,呈现了积极财政政策的一致性和持续性。研究结果对于优化各省财政政策调控,完善区域协调发展,抵御未来财政风险,推动经济高质量发展具有重要参考价值。

研究生教育省级统筹:现实意蕴、实施掣肘与优化路径

在我国从研究生教育大国向研究生教育强国迈进过程中,省级统筹不仅是我国研究生教育发展的现实需求,也是我国研究生教育发展的必然结果。加强省级统筹是我国在研究生教育体制改革探索中权衡集权与分权利弊而作出的理性选择。研究生教育省级统筹具有重大现实意义,有利于形成省域特色、理顺主体关系、服务区域发展及建设研究生教育强国。认为我国研究生教育省级统筹总体处于探索阶段,在职责权限、法律法规、组织架构等方面存在实施掣肘,有必要以明确职责权限为关键,以更新法律法规为保障,以完善组织架构为重点,设计省级统筹优化路径,形成中国特色研究生教育省级统筹新格局。

基于水资源生态足迹的沿海11个省级行政区水资源可持续利用分析

基于水资源生态足迹模型,对中国沿海11个省级行政区2005—2020年水资源生态足迹、水资源生态承载力及水资源可持续利用进行分析。结果表明:①水资源生态足迹与水环境生态足迹变化趋势相似,总体呈“W”型变化轨迹,水环境生态足迹占比为3类水资源生态足迹账户中最高,表明水环境生态足迹是水资源生态足迹的主要产源;②4类淡水生态足迹中,农业用水生态足迹占总淡水生态足迹的比重最高,农业用水生态足迹远高于工业、生活和生态用水生态足迹(除上海外),表明农业用水生态足迹是淡水生态足迹的主要贡献类型;③受自然因素和社会因素的影响,水资源生态承载力波动明显,呈南高北低的分布格局;④水资源整体上处于生态赤字状态,仅广西在研究期内一直为水资源生态盈余,水资源负载指数呈增长趋势且整体在II级以上,表明水资源利用程度高,潜力小,开发利用较困难,万元GDP水资源生态足迹呈下降趋势,水资源利用效率不断提升,水资源可持续利用具有一定潜力。

新发展格局下省级农科院促进国际合作的实践与探讨

二十大的胜利召开,让作为农业科技管理工作者的我们深刻意识到使命在肩、务必勇往直前。报告中加快构建新发展格局及推动共建“一带一路”高质量发展部分内容为未来开展国内外交流与合作指明了方向。省级农科院是一个地区农业科技的创新中心,加强院际间友好交流、相互借鉴是拓展工作思路、提升创新思维的有力保障。文章通过对江苏省农业科学院(以下简称“江苏省农科院”)实地调研与交流,总结了江苏省农科院在国际合作与交流领域的特色做法,并将江苏省农科院国际合作工作与吉林省农业科学院(中国农业科技东北创新中心)进行了对比分析,为我国省级农科院在新发展格局下,如何促进农业国际合作提供了参考建议。

数字化转型背景下省级大学生双创孵化平台的治理策略

教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。省级大学生双创孵化平台是就业创业领域推进教育数字化转型的重要载体和抓手。应充分认识教育数字化塑造新动能的重要意义;针对省级大学生双创孵化平台还存在院校观念难以转变、管理服务力不从心、资源整合能力不足等问题,从联结为先、内生竞合、要素创新等维度廓清平台的关键着力点,构建“十上平台”服务体系;并从融、联、用等方面提出平台治理策略。

政府信息公开如何影响安全生产治理绩效--来自省级面板数据的实证检验

政府信息公开被视为有效改善政府绩效和实现善治的重要手段。基于对31个省级行政区(不含香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾省)2010—2017年面板数据的分析,有助于检验安全生产信息公开制度的实施效果以及探讨地方政府的信息公开水平对其安全生产治理绩效的影响。研究发现,安全生产信息公开制度的实施显著提升了安全生产治理的绩效,政府信息公开水平也与安全生产治理效果显著相关。公众对信息的关注意愿和公众对信息的获取能力都对信息公开效应的发挥起到了负向的调节作用。同时,政府信息公开可以通过提升市场化水平、增加第三方参与来改善地方安全生产治理绩效。因此,各级政府要注重完善安全生产的信息公开制度,不断提升自身的信息公开水平,也要结合多主体的需求和特点,使信息公开进一步合理化,从而有效发挥政府信息公开的积极作用,促进中国现代公共安全体系建设。

国家医疗服务价格改革省级试点现状研究——以浙江为样本

目的:总结浙江省医疗服务价格改革现状,为开展国家医疗服务价格改革省级试点扩面提供参考。方法:从项目设置、项目价格差异、项目新增与调整机制等方面,分析浙江省医疗服务价格特点及影响。结果:杭州等3个地市的医疗服务价格与省级价格一致;温州等5个地市自主定价项目与省级一致,但基本医疗服务项目不完全相同;宁波等3个地市的基本医疗服务项目价格与自主定价范围均与省级不完全相同;近年来,浙江省主要基于专项政策进行医疗服务价格项目调整。结论:浙江省医疗服务价格项目设置的省市一致性较好,项目价格的省市差异性较大,一二类手术价格存在省市“倒挂”,三四类手术比价相对合理,常态化医疗服务价格管理机制尚未建立;建立方法科学、环节清晰的医疗服务价格管理机制,适度放开特需项目管理权限,试点先行、小步快走,推动地市医疗服务价格改革落地。

我国省级公共图书馆文旅融合实践现状及优化对策分析——基于31个省级公共图书馆的调查

文旅融合为公共图书馆服务创新及高质量发展提供了重要契机。文章以省级公共图书馆为研究对象,综合运用网络调查法和案例分析法,从文旅融合服务的资源、文旅服务活动、跨界合作三个方面对省级公共图书馆开展的文旅融合服务实践进行总结并分析其存在的问题。文章提出省级公共图书馆应发挥图书馆信息组织优势,有序整合旅游信息资源;与多元主体加强合作,拓展文旅融合服务空间;创建文旅融合活动品牌,增强宣传推广力度;深入挖掘馆内特色文化,创新文旅融合服务模式等方面的策略,以期为推进公共图书馆文旅融合提供参考和借鉴。

医保省级统筹关键要素与运行机制模型构建研究

目的:研究医保省级统筹的关键要素与运行机制,为推动医保省级统筹提供借鉴参考。方法:以贵州省为例,通过访谈,收集以“医保省级统筹”为主题的相关文本资料,运用扎根理论提取并分析关键要素。结果:通过逐级编码,提取医保省级统筹相关概念71个,归纳为17个初始范畴、8个主范畴、5个核心范畴,据此构建医保省级统筹的运行机制模型。结论:聚焦问题靶向,关注目标导向,优化决策,细化执行,强化监管,保障医保省级统筹稳健开展。

我国部分省份基本医保省级统筹的政策内容比较分析与优化

目的:深入了解我国16个省份在基本医保省级统筹方面的实施模式及实践中存在的问题,为推进省级统筹提供具有参考价值的建议。方法:采取内容分析法对基本医保省级统筹在政策完善、统筹模式、激励约束、赋权与考核、支撑保障等方面的政策工具进行梳理和深入分析。结果:在推进省级统筹的过程中,各省份统一或逐步统一了医保筹资、待遇保障政策,推动与地区实际契合的医保统筹模式;部分省份已构建结余留存和缺口分担的激励约束机制,不仅明晰了省级与市级的权责关系,还建立了绩效考核机制,管理效率与质量得到进一步提升。结论:高效的省级统筹需要通过完善政策、平衡风险、赋权与评估考核、支撑保障等适配工具,实现参与主体间利益的激励相容;各地因地制宜推动与地区实际契合的医保省级统筹模式,但政策工具设计的科学性和有效性有待进一步提高。

现代养殖设施与设备省级一流本科课程建设的探索与实践

本科课程是高校人才培养的重要载体,高质量应用型人才培养离不开一流本科课程支撑。以现代养殖设施与设备这一省级一流本科课程建设为抓手,坚持高阶性、创新性与挑战度的金课标准,探索课程内容与思政元素融合、课程教学与生产实践融合、信息技术与教育教学深度融合、过程性考核和结果性考核融合。通过一流本科课程建设,以学生发展为中心,聚焦课程目标达成度,不断提高课程育人质量,同时也为进一步推动课程建设和教育教学改革、建设一流本科教育提供借鉴。

省级党报微信公众号运营效率研究

通过数据包络分析法,分析省级党报微信公众号的运营效率,并进行灰色关联分析,对公众号运营效率的影响因素进行分析,从而剖析公众号运营中存在的问题,并针对问题提出相应对策,以提高公众号运营的综合效率。研究发现:27个省级党报微信公众号样本中,仅有5个公众号运营效率为DEA强有效,占比仅为18.52%,多数公众号都存在投入冗余、产出不足的情况,公众号运营效率还有很大的提升空间;微信传播能力是影响运营效率的重要因素。针对公众号的运营效率问题提出了提高推文质量、创新推广方式、创建反馈机制等建议。