我国财政政策跨周期转变及其驱动因素研究——基于省级财政支出视角

本文采用时变参数模型,从省级层面对我国财政政策周期性进行动态测度,结果显示,随着经济快速持续发展,我国财政政策周期出现了“跨周期”转变,多数省份呈现财政政策顺周期扩张和逆周期向非周期乃至顺周期转变,这些变化引致全国财政政策跨周期转变,呈现了积极财政政策的一致性和持续性。研究结果对于优化各省财政政策调控,完善区域协调发展,抵御未来财政风险,推动经济高质量发展具有重要参考价值。

江苏省财政厅关于印发《江苏省省级财政社科科研项目经费管理办法》的通知(苏财规〔2023〕15号)

各市县财政局,省有关单位:为贯彻落实《关于改革完善江苏省省级财政科研经费管理的实施意见》(苏政办发〔2022〕13号)精神,我们制定了《江苏省省级财政社科科研项目经费管理办法》。现印发你们,请遵照执行。

省级财政统筹推进预算绩效管理的经验与成效

党的十八大以来,预算制度改革作为现代财政制度建设的重要内容率先启动,密集推出了一系列重大改革举措,预算制度改革取得了重要的阶段性成效。作为预算管理方式的重大变革,全面实施预算绩效管理是推进国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,也是建立现代财政制度的重要内容。省级财政统筹推进“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理,对于提高财政资源配置效率和使用效益,建立现代预算制度具有重要意义。

中国省级财政透明度评估

《中国省级财政透明度评估》研究项目对我国各省、直辖市、自治区2006年度的财政信息向公众公开的程度进行了调查研究。项目组设计了113项财政信息,通过网上搜索、公开出版物检索和向政府信息公开办公室申请三种途径了解这些财政信息的公开情况。结合政府部门对信息申请回复的态度与责任心,项目组对各省、直辖市、自治区的信息公开状况进行了综合评分。评分结果显示我国目前财政透明度状况不容乐观,政府财政信息主动公开的意识还有待加强。为此,要求政府转变保密思维,切实贯彻落实《政府信息公开条例》。同时,要根本性修订《中华人民共和国保密法》和《中华人民共和国预算法》,明确财政公开透明是预算的基本原则。

关于将我国农村义务教育的投资主体提升到省级财政的分析

农村税费改革后,农村义务教育的投资格局也相应地作了调整,投资主体的重心由乡政府上移至县政府。此次改革对农村义务教育的发展带来了起到了巨大的推动作用,但也有许多积弊仍待解决。本文在对农村税费改革进行反思的基础上力图提出从根本上解决农村义务教育的途径。

省级财政专项绩效管理效果认知研究——基于绩效自评价报告的内容分析

文章以省级财政专项资金绩效自评价报告为文本,采用内容分析法对自评价报告量化方面做了探索性研究,得出了一些有意义的结论:自评价客观性、规范性有待提高,项目资金安排使用及管理有待完善,精细化全过程管理有待贯彻,绩效实现指标体系设计有待完善,社会评价满意度调查有待规范,自评价目的导向有待调正等。针对存在的突出问题,对当前省级财政专项资金绩效自评价提出了相应的政策建议。

我国省级财政政策收敛研究:基于空间面板数据模型的分析

本文通过运用空间计量模型,研究1994-2005年我国29个省财政政策收敛情况。本文分别采用地理相邻权重矩阵和人均GDP权重矩阵,对各省间的空间滞后和空间误差模型进行了实证分析,结果表明,我国省级人均GDP、人均税收收入、人均个人所得税等目标变量均存在收敛性。

中央和省级财政分摊农村义务教育经费的经济学思考

农村义务教育的纯公共产品性质、农村义务教育产生的历史渊源、农村义务教育的的收入再分配功能、事权和财权的对称以及取消农业税政策等要求农村义务教育经费应主要由中央和省级财政分摊。中央和省级财政分摊农村义务教育经费要有一个具体的量化标准 ,我国应尽快实施全免费的义务教育。

广东省级财政资金科技成果权属制度改革分析

在科技成果转化过程中,科技成果权属是根本性问题,事关科技成果的产出和转化。研究分析广东省级财政资金科技成果权属制度存在的问题,针对这些问题提出权属制度改革的必要性、基本原则和相关建议,对促进广东科技成果转化制度进一步完善具有重要的理论意义和实践意义。

省级财政支出制度:委托代理关系下的分析

目前中国地方政府财政支出份额有了大幅度提高 ,因而建立完善的地方财政支出制度以防范财政支出风险显得愈加重要。本文在描述了现实财政支出的正式制度和非正式制度之后 ,运用委托代理关系的分析框架 ,对省本级财政支出制度中可能产生风险的缺陷进行了分析。其基本结论是 :现实的有关财政支出的事前合约 (正式制度 )并不完善 ,因此决策和实施过程出现了内部人控制的浓重色彩 ;有效监督的制度条件不够完备 ,使得托管人对有关财政支出的立法软化 ,监督乏力。

论中央和省级财政在农村教育财政中的主体地位

农村教育属于公共产品范畴,中央和省级财政应是农村教育投入的主体。要体现主体地位,就要实现政府功能与财政功能的转型,即政府要从经济建设型转成公共服务型,政府的财政要由投资型转成公共型财政。

地方政府债券信息主动公开现状与改进路径--基于省级财政网站信息查询分析

地方政府债券信息公开是有效监督债券发行兑付、保持地方债风险可控的关键所在。省级政府财政网站作为财政部指定的债券信息披露网站,理应成为地方政府主动公开债券信息的直接"窗口"、公众获取债券信息的权威渠道。本文采取网站信息查询方式,根据便捷性、时效性、完整性、详细性等四个指标描述债券信息主动公开情况,从过程和结果两个层面探究存在的问题并分析形成原因,探索通过认知、制度和技术三条现实路径改进债券信息主动公开现状。

省级财政教育支出分析——基于面板数据

教育支出是财政支出的主要构成,省级政府对教育的支出持续提高,但在支出总额、支出方式上还有待完善。通过运用Panel Data模型,对1997~2006年各省级教育支出展开实证分析,研究显示,教育支出在地区间有着显著差别,地方政府财政支出对教育支出有着正效应。为全面发挥教育支出的重要功用,政府部门需在明确各级政府的教育支出职责的基础上,调整转移支付制度,设置合理的官僚政绩考察体制,并重点解决劣势团体的教育支出,达成社会公平。

浅谈整合省级财政支农资金支持农村社会经济发展

简述了财政支农资金的整合背景及其意义;在分析总结江西省级财政支农资金工作实践的基础上,探讨了省级财政支农资金统筹安排使用的有效途径,提出了整合省级财政支农资金支持江西农业社会经济发展的工作思路和对策。

省级财政审计力度影响因素研究

审计力度是审计机关依照相关法律法规对被审计对象执行财经法规情况进行核查,并做出相应处罚意见的强弱程度。省级财政是一个省对国家GDP作出的贡献,更是该省进行资源配置、促进经济稳定发展的经济基础。因此,审计机关只有加强财政审计力度,充分发挥审计工作职能作用,才能确保财政资金真正用到实处。

关注民生 加大投入——对设立省级财政廉租住房专项补助资金的建议

近几年来，“看病难、上学难、住房难”问题突出，群众反映大，已经成为社会关注和热议的“焦点”问题。解决“住房难”问题，尤其是解决城市低收入家庭住房困难，是个事关民生和社会和谐稳定的大事。2007年，国务院确定将住房保障做为房地产市场宏观调控的重点，明确要求各级地方政府抓紧解决城市低收入家庭住房困难问题。为进一步贯彻落实中央及省政府有关规定，促进我省住房保障工作平衡开展，缓解基层财政困难，建议设立省级财政廉租住房保障专项补助资金，对省内部分困难县、市实行廉租住房保障专项补助。

省级财政信息系统数据备份方案探讨

本文就省级财政管理信息系统多级数据中心下集中异地备份的实现方式进行了探讨,提出了分级集中备份,分布式备份,本地备份,介质传送的数据集中异地备份方法。

陕西省财政厅 陕西省农业农村厅关于印发《陕西省省级财政农业专项资金管理办法》的通知

陕财办农[2019]3号各设区市、杨凌示范区、韩城市财政局、农业局,省级有关农口部门及所属单位:为加强和规范省级财政农业专项资金管理,推进资金统筹使用,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《陕西省省级财政专项资金管理办法》等有关规定,省财政厅会同省农业农村厅制定了《陕西省省级财政农业专项资金管理办法》。现予以印发,请认真贯彻执行。