挂牌督办:中国式行政督查制度

为有效应对日趋复杂的安全治理形势,发轫于社会治安治理而后被推广至生态环保、安全生产等领域的挂牌督办制度,将中国特色的督查机制创造性融入复杂的治理场景之中,取得了显著的治理成效,成为近年来被频繁使用和研究的中国公共管理关键词。挂牌督办所蕴含的政治压力、社会压力和时间压力形成了强大的政治势能,促使地方政府及其职能部门等督办客体迅即强化其政治执行力、组织协同力和社会回应力,进而在较短的时间内完成中央政策目标、提升安全治理效能。同时,我们应秉持理性科学的态度客观评估挂牌督办的治理绩效,在厘清其效能边界的基础上,以更高质量的研究工作清晰识别其运行的底层逻辑,为确保挂牌督办制度始终发挥正向功能提供对策参考。

暗访督查如何运行:一个纵向府际信息互动的分析视角

作为常态化的信息监督方式,暗访督查如今被广泛应用于纵向府际治理中。从纵向府际信息互动的视角看,暗访督查的启动原因在于缓解纵向府际“督查—迎检”过程中的信息不对称问题。其适用的信息场域体现出下级治理信息的模糊度较高、上级获取治理信息的需求强烈与各类信息工具的种类多元等特征。暗访督查的运行流程体现为机制运行前对督查信号的模糊化处理、机制运行中对各类信息获取方式的应用以及机制运行后对政策纠偏信息的反馈。目前督查实践中频繁出现的“暗访失灵”现象则根源于下级政府信息反监督所带来的负面效应。无论是非正式信息网络的运作,还是上级在场域内信息采集过程中遭遇的阻碍,均会影响暗访督查的实际运行效能。走出“暗访失灵”困境的突破口也正在于此。

现代医院管理制度下的医院督查体系的构建

2017年,国务院办公厅印发《关于建立现代医院管理制度的指导意见》,提出“推动各级各类医院管理规范化、精细化、科学化,建立权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度”的主要目标及具体任务。天津市南开医院结合管理实际,历时1年对全院53个临床医技专科“医、教、研、人、财、物、安全、行风、党建、行政素养”10个方面工作要求落实情况完成5个周期循环往复调研及工作督查,全面检验科室负责人履行“一岗双责”,落实管理、监督主体责任情况,并科学分析各周期问题缺陷,不断优化工作流程,完善制度规范,逐步建立符合现代医院管理制度且适应医院发展需要的党政协同三级督查体系,促进医院治理体系和管理能力向规范化、精细化、科学化发展。

现代化视角下电网企业办公室督查督办工作水平提质研究

电力企业办公室的督查督办工作在推动决策或任务落实中发挥着重要作用。文章分析了电网办公室督查督办工作的基本内容和执行特点,从增强企业竞争力、提升员工积极性、提高工作效率三个方面简述电网办公室督查督办工作提质的重要性,并制定了提升电网办公室督查督办工作质效的策略,以期为后续相关工作创新提供参考。

江苏省:强化监管力度 深入开展省级林长制督查工作

全面推行林长制是生态文明体制改革的制度创新,也是建设美丽中国的重要抓手。各地建立健全林长制长效管理机制,落实林长责任,抓好督查考核,在推深做实林长制上出真招、出实招。从本期开始,《国土绿化》设立《林长履职》栏目,陆续推出各地在全面实施林长制过程中的创新实践与优秀做法,以推动林长制改革走深走实。

陕西省人民政府办公厅关于表彰2023年度全省政务信息政务督查工作先进单位和先进个人的通报(陕政办函〔2024〕6号)

各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:根据2023年度政务信息采用情况和政务督查情况,经省政府同意,现对西安市政府办公厅信息处等25家政务信息工作先进单位、田春富等50名先进个人和西安市政府督查室等25家政务督查工作先进单位、李莹等50名先进个人予以通报表彰。希望受到表彰的单位和个人珍惜荣誉、再接再厉。

临床营养质控督查管理平台的实践探索

目的设计临床营养质控督查管理平台,以提升区域内质控督查管理效率。方法该平台以浏览器/服务器(Browser/Server,B/S)架构为基础,由数据层、支持层、应用层和用户层组成,涵盖督查管理、信息管理、组织管理、数据统计等功能模块;构建分层与闭环式的精准考评体系。结果该平台的应用显著提升了质控督查工作效率,降低了结果数据统计的困难与误差,凸显了不同医院临床营养科之间质控管理的差异性与持续改进的薄弱点。结论该平台完善了质控指标数据汇总、存储与差异分析等功能,对临床营养质控管理工作的持续改进具有重要意义。

基于水库督查实践的水库防洪调度编制要点浅析

大中型水库防洪调度和汛限水位执行监督检查作为保障水库安全度汛的一项重要举措,由水利部组织按年度常态化开展。目前仍存在一些共性问题及突出问题,尤以汛期调度方案(运用计划)调度方式简单不明确、欠缺操作性的问题受限因素较多,较为严重,但解决技术难度较大,不利于水库汛期调度决策及管理。根据上级督查要求及水库调度规程规范等,基于督查实践及编制工作经验,对水库防洪调度的主要分类、编制重点及要点、存在突出问题进行梳理浅析,并辅以案例介绍,具有较强的系统性、可参考性和可实操性,以期为汛期合理化调度运用管理提供有益探索及借鉴。

农业科研单位督查工作问题解析及优化策略

农业科研单位的督查工作是确保科研任务顺利完成的关键环节。随着体制改革的深入,督查工作面临着新的挑战和机遇。分析当前农业科研单位督查工作中存在的问题,提出建立重点督查事项、优化程序、创新督办平台、优化奖惩机制及强化督查队伍等一系列优化策略,以期提升督查效能。

油库与加油站施工安全监管中HSE督查体系的构建与实施

在HSE方针管理方面,企业应该建立明确的HSE方针和目标,确保所有员工都了解并遵守相关规定。企业应该明确组织机构和职责,每个部门和员工都应该清楚自己在HSE工作中的责任和义务。同时,企业还应该积极履行社会责任,关注员工的健康和安全以及对环境的保护。在策划HSE工作方面,企业应该制订详细的HSE计划和措施,包括风险评估、隐患排查、应急预案等。通过定期的培训和演练,增强员工的安全意识和提高应急处理能力。同时,企业还应该与相关部门和社会组织合作,共同推动HSE工作的落实和改进。

护理质量现场督查问题反馈模式的构建及应用

目的:构建护理质量现场督查问题反馈模式并验证其效果,以期为临床护理质量督查提供指导。方法:以SAID反馈沟通模型为理论基础,运用文献分析、半结构访谈法及问卷调查法明确督查者和被督查者对护理质量现场督查的态度、感受及需求,采用专题小组讨论法形成护理质量现场督查问题反馈条目池;采用德尔菲法在全国范围内选取21名专家进行两轮函询,形成护理质量现场督查问题反馈模式并在两家医院应用,比较模式应用前后督查者和被督查者对护理质量现场督查过程的评价。结果:形成的护理质量现场督查问题反馈模式包括明确问题、陈述情境、说明影响、指导改进4个环节和16项具体要求。两轮专家函询问卷有效回收率分别为91.7%、95.5%;专家权威程度系数分别为0.90、0.92;肯德尔和谐系数分别为0.17、0.24(P<0.05);模式应用后督查者和被督查者对现场督查过程的评价得分高于模式应用前(P<0.01)。结论:护理质量现场督查问题反馈模式形成过程科学、规范,可作为护理管理者进行护理质量现场督查问题反馈的参考依据。

关于加强国企办公室督查工作的思考

督查工作是企业办公室重要职能之一,是推动工作落实的一把“利剑”。面对新形势新要求,督查工作要从提高政治站位、严格督办程序、服务科学决策等方面统筹推进。文章主要针对新时期国有企业如何做好督查工作进行思考。

新时代加强和改进高校党委督查工作的对策研究

党中央高度重视督查工作,高校党委督查工作是确保社会主义办学方向、落实立德树人根本任务、贯彻党委领导下校长负责制的重要保障。文章在厘清高校党委督查工作内涵的基础上,梳理目前存在的突出问题,并从加强思想认识、完善工作机制、改进方式方法、充分运用督查结果、加强督查队伍建设等方面,提出了加强和改进新时代高校党委督查工作的对策。

督查报告用例探析

例子是督查报告的“血肉”。一个好的例子胜过千百句空洞枯燥的说教,用精彩的例子论证观点可增强说服力、提高感染力。木材优质来自斧子的砍削,例子精美来自作者的剪裁。在督查报告写作中如何挑选和剪裁事例,值得探析和研究。

做好企业督查督办工作探析

督查督办工作是贯彻落实上级精神、保证决策落实、狠抓工作落实的重要手段,也是提高行政执行力的有效途径。文章立足企业实际,采用创新方法,准备把握“五度”,运用数字化手段,优化督办流程机制,提升督查督办工作效率。

如何化解督查中的“两个谬误”

督查中,目标任务的分解与合成是常规工作。但分解与合成时常发生分解谬误和合成谬误,导致目标弱化矮化,甚至产生偏差。一、督查工作中的分解谬误和合成谬误分解谬误是指将目标任务简单、机械地分解给各地各部门,落实到每个时间节点,有明确的责任单位、承办单位、责任人、完成时限,工作看似又细又实,实际上过多过细的分解容易造成整体无序和相互掣肘,工作变得短期化、机械化,甚至走形变异。

一院多区背景下公立医院行政督查效能建设研究

近年来,一院多区的办院格局对医院综合治理水平提出了更高要求,办公室行政督查工作也面临着极大挑战。文章基于协同化理论,以公立医院分院区管理的同质化和高效统筹为出发点,阐述了分院区建设背景下公立医院行政督查工作面临的问题,构建了一院多区背景下公立医院行政督查效能建设模型,结合办公室业务工作,从凝聚思想共识、塑优督查体系、加强内部学习和运用信息手段四个方面提出行政督查效能提升建议,以期为提升公立医院行政督查效能提供参考。

咸宁市森林督查工作现状问题及对策

森林督查是加强森林资源保护管理的重要手段,对于维护生态安全、推进生态文明建设具有重要意义。通过深入剖析湖北省咸宁市2018—2022年森林督查工作中所遇到的各类违法行为及其解决策略,了解督查工作中存在的问题,并提出纳入林长制考核,完善森林资源监测体系等对策建议。

提升高职院校督查督办工作质效的思考

督查督办是管理者对工作完成情况进行衡量和校正的重要手段,当前,高职院校越来越意识到督查督办在提升内部治理效能方面的重要作用,并采取了一系列积极措施,取得了一定的成效,但还存在着思想认识不到位、机构设置不完备、规章制度不健全和结果利用不充分等问题。通过提升督查督办工作的主动意识、明确责任主体、推进信息化进程和强化结果运用等措施,推动职业教育的高质量发展。

中国化学南方区域QHSE督查大队揭牌成立

中国化学工程集团有限公司(简称“中国化学”)所属工程科技公司(简称“工程科技公司”)举行中国化学南方区域QHSE督查大队成立揭牌仪式。中国化学安全生产监督管理部部长、QHSE督查大队队长陈友智,工程科技公司党委书记、董事长江泽礼共同为中国化学南方区域QHSE督查大队成立揭牌。中国化学安全生产监督管理部副部长杜强主持揭牌仪式。