我国社会保障基金投资信托法律规制研究--兼论有关信托特别法的制定

我国立法机关应当将社会保障基金基本定位为一种法人,并且"通过在法律上创造条件以最大限度地确保对社会保障基金的利益的维护",以安全性原则、收益性原则、流动性原则为制定我国社会保障基金投资信托法的指导思想与原则。该法应当规定对社会保障基金资产实行托管,且为该法规定的社会保障基金投资信托的投资对象,在范围上应当限于股票与金融资产;该法应当赋予这种信托的有关当事人以分散投资义务,赋予这种信托的受托人以谨慎投资义务与确保投资收益不低于法定的最低收益率的义务,对受托人违反信托实行过错推定,并针对这种信托确立起国家监督制度。

社会保障基金投资及建议

社会保障基金是社会保障事业的核心,其运营状态直接影响着社会保障的成果。近年来我国社会保障基金事业发展得到了长足的进步,多种社会保险费率几连跳,加强了人们生活的保障。现分析了社会保障基金投资现状及存在的问题,对此提出了投资组合多元效益化;提高政府理性干预意识;培养专业化投资人才;健全法律法规及行业规范;建立风险预警系统等完善社会保障基金投资的建议。

我国社会保障基金绩效审计评价体系研究

研究表明,我国社会保障基金绩效审计评价体系影响基金利用和监管能力。建立该体系是完善社会保障制度的前提,能够提高资金利用率。因此,我国需建立完善的社会保障基金绩效审计评价体系。本文提出财务绩效、经济绩效、社会绩效和管理绩效等关键指标,旨在提高资金效率和监管能力。然而,在实际应用的过程中,该项评价体系还面临一些问题亟待解决。因此,本文分析这些问题,并提出指导意见,确保评价工作的科学性和有效性,保障我国社会保障基金的有效使用。

管理纵横社会保障基金投资运营风险管理策略分析

有效的风险管理对于社会保障基金的投资运营至关重要。本文首先介绍了社会保障基金的定义和目标。其次 深入研究了投资运营,讨论了投资策略、资产配置以及影响投资决策的因素。最后重点研究了风险管理策略,包括识别、 评估和缓解风险,投资多元化、对冲策略、压力测试和场景分析是有效的风险缓解技术。本文通过实施稳健的风险管理实 践,可以保障受益人的财务安全,并确保社保基金的长期可持续性。

社会保障基金审计全面深化与风险防控研究

随着我国进入人口老龄化社会,社会保障基金支出压力持续增大,同时基金投资渠道单一,监管体系不健全,基金运营面临新的风险挑战。加强社会保障基金审计工作,对防范基金运营风险,保障群众生活,促进经济社会发展,增强政府公信力都具有重要意义。当前我国社保基金审计工作仍存在监督不力、反馈整改不及时、审计标准和方法有待完善以及审计队伍建设短板等问题。需从加大监督检查力度、建立审计整改闭环机制、推进审计制度和技术创新以及加快审计人才培养和队伍建设等方面入手,进一步加强和完善社会保障基金审计工作。

大数据审计视域下社会保障基金绩效审计路径探析

在大数据时代背景下,社会保障基金的绩效审计面临着前所未有的机遇与挑战,随着数据量的爆炸性增长和数据分析技术的飞速发展,利用大数据技术提升社会保障基金绩效审计的效率与准确性已成为必然趋势。本文旨在探讨大数据审计视域下社会保障基金绩效审计的基本内涵、时代要求及其面临的挑战,并提出相应的路径分析,以期为促进社会保障基金的高效管理和可持续发展提供参考。

论我国《信托法》适用于社会保障基金投资信托的障碍及其排除

社会保障基金投资信托在性质上并非公益信托而是营业信托,故我国《信托法》关于公益信托的特殊规定并不能够适用于它;其对委托人与受益人的缺失成为该法在对这种信托适用上的障碍,只有在观念上将社会保障基金视为法人才能够排除这一障碍。要确保其能够对这种信托有效适用,需要通过当然解释使该法关于受托人忠诚义务的规定能够被适用以禁止受托人利用信托财产为第三人谋取利益,并需要通过借鉴美国的做法将该法关于受托人谨慎义务的规定中的谨慎义务在内容上具体化详细化;为该法确立的过失责任原则只能够对在导致其设立的信托合同中不存在关于排斥这一原则适用的条款的这种信托适用。

美国社会保障基金投资信托受托人的谨慎投资义务

在美国谨慎投资义务为社会保障基金投资信托受托人的基本义务:由《美国雇员退休收入保障法》确认由该受托人负有的这一义务集美国信托法赋予信托受托人的忠诚义务、谨慎义务与遵从信托文件义务于一体且其还将分散投资义务包容于其中,美国劳工部的有关规范性文件将存在于这一义务中的"谨慎"在内容上具体化并将其中的分散投资义务演绎成为设计投资组合义务,《美国统一谨慎投资人法》的适用也致使这一"谨慎"在内容上具体化且还将它从"抽象谨慎"转变成为"具体谨慎",前面那部法律还通过规定免责条款无效将受托人违反这一义务的赔偿责任定性为绝对责任,美国的这些规定的基本内容应当为我国关于这一义务的立法借鉴和吸收。

论社会保障基金投资信托受托人违反信托的赔偿责任

社会保障基金投资信托受托人违反信托的赔偿责任,以社会保障基金资产为承担对象,但在受托人向该项资产承担赔偿责任时,托管银行负有代为受领义务。为我国信托法确立的过失责任原则,只能够对以有价证券为投资对象的这种信托适用,而不能够对以实业项目为投资对象的这种信托适用。这种赔偿责任,在赔偿范围上涉及到关于该项资产的直接损失与间接损失,在我国,对于该项间接损失也应当由违反信托的受托人赔偿。

论社会保障基金的管理机构与方式

论社会保障基金的管理机构与方式郭纲社会主义市场经济的稳定发展，以有效发挥社会保障作用为必要条件。加强对社会保＠基金的管理又是充分发挥社会保障作用的重要保证。本文拟在分析社会保障基金收支与国＠财政收支内在联系的基础上，对社会保障基金的管理机构与方式作一...

信托:社会保障基金管理机制的现实选择

我国社会保障基金管理面临的问题 社会保障是指社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失业、伤残、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的救济和社会灾难的保护。1985年9月,在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》中,第一次清晰而明确地提出了“社会保障”概念,将我国社会保险制度、社会福利、社会救济。

社会保障基金联网审计的应用研究

联网审计是一种崭新的审计模式。通过尝试对社会保障基金数据的联网审计,研究探索联网审计模式。本文给出社会保障基金联网审计系统的总体框架,并介绍社会保障基金联网审计系统的数据传输,数据采集、预警分析以及统计分析关键实现技术。

我国社会保障基金管理模式构建研究

社会保障基金管理模式不仅关系到我国社会保障基金能否实现保值和增值的基本目标,而且更直接地影响到开征社会保障税后新的社会保障体系运行的效率。针对我国当前社会保障基金管理模式存在的问题,应当借鉴国外社会保障基金管理的成功经验,研究构建符合我国新型社会保障体系运行要求的社保基金管理模式。

基于养老金缺口的划转国有资本充实社会保障基金研究——以上海市为例

目的 探讨应对上海市人口老龄化高峰期养老金缺口将面临的严峻形势和解决办法。方法 运用上海市2004~2013年老龄人口、社平工资、养老金替代率、养老金收支等数据,对上海市2014~2030年的养老金缺口进行预测。结果 根据上海市1994~2013年的国有资本总量数据,预测2014~2030年的国有资本增长趋势。基于通过划转国有资本弥补养老金缺口条件下,预测出未来15年内国有资本划转比例的最优区间为〔0,4.7〕。结论 建议国有资本划转的思路和路径应考虑“分行业、分层级、分阶段、分步骤”,对国有资本上市公司、国有资本非上市公司、国有资本参股公司的国有资本进行划转,同时合理延迟退休年龄,防备基金风险。

社会保障基金会计与审计监管问题浅析

笔者认为,建立一套适合我国国情的社会保障基金监管体系,强化会计监管与审计监督的监管效应,对于保障社会保障基金的安全完整、保值增值具有重要意义。

社会保障基金审计的国际比较及启示

我国社会保障基金审计工作正处在发展的重要时期,但社会保障基金审计理论研究明显滞后于社会保障事业和审计事业发展。在比较研究德国、日本、瑞典、英国和中国社会保障基金审计的依据、运行模式和特点的基础上,提出国外社会保障基金审计经验对我国社会保障基金审计的重要启示:健全社会保障法律体系,尽快出台社会保障基本法;国家审计在社会保障领域发挥主要作用的同时,进一步完善内部审计,积极调动民间审计力量的积极性;侧重社会保障基金的绩效审计,尽快建立绩效审计的评价体系;建立社会保障财政预算;加大计算机审计力度,开发高共享程度的信息系统;建立社会保障基金审计的咨询机制等。

基于资本资产定价模型的全国社会保障基金投资组合研究

全国社会保障基金采取市场化方式投资运营,而市场化投资运营管理模式在我国处于初级发展阶段,如何运用现代投资组合理论并结合我国特定的投资环境,提出针对全国社会保障基金的有效投资策略,并解决投资管理中存在的问题值得深入研究。文章首先分析全国社会保障基金投资运营的现状及存在的问题,并利用资本资产定价模型对全国社会保障基金的投资组合进行实证分析,在此基础上,对规范社会保障基金投资管理,提高效率和收益,完善基金的保值增值机制方面提出了切实可行的合理化建议。

全国社会保障基金运行机制探讨

社会保障基金的运行机制直接影响基金的投资绩效。采用信托治理模式的公共养老基金CalPERS有着优异的投资绩效。参照CalPERS的成功经验,信托资产具有独立性,受托人具有管理信托资产的自主权,信托模式适合公共养老基金的运行。谨慎人投资监管规则更符合信托型治理模式的需要,但我国还不具备采用谨慎人规则所需的种种条件。全国社会保障基金应该建立信托型治理模式,随着条件的成熟,适时推出谨慎人规则对基金投资进行监管。

转型时期应进一步加强社会保障基金与资本市场的良性互动

国家财政部有关负责同志曾在记者招待会上表示“没有一个国家的政府 ,没有一个国家的财政部长能够长期实行积极财政政策不出问题…… ,积极财政政策一定要逐步淡出。”对财政政策有很大依赖的社会保障基金怎样才能更好地实现保值增值 ?文章从与资本市场良性互动的角度 。

浅论社会保障基金管理中的委托——代理问题

《全国社会保障基金投资管理暂行办法》指出了社会保障基金的运营管理中涉及三方关系:基金理事会、基金投资管理人、托管人。在社保基金的运营管理中由于三方之间的职责和功能的分工不同,必然会产生委托——代理问题。建立一个合理有效的约束激励机制,以此来平衡三方面间的权利和义务,对于我国社保基金的健康发展有极为重要的意义。