目标管理视角下基层社会治安协同治理的实现路径——以S派出所为例

基层社会治安治理是基层社会治理的重心。从基层社会治安协同治理实践看,基层公安机关在思想认识、机制构建、治理手段等方面尚存在一些问题。以H市公安局S派出所为实践样本,基于目标管理视角,分析“派出所主导,多元主体参与”的基层社会治安综合治理模式的运行方式,研究通过目标管理推进基层社会治安协同治理的实现路径,得出结论:实现多元协同共治需要公安派出所切实担负起主导责任,公安派出所需要以目标管理为具体手段提升多元协同共治效能。

新质公安战斗力:公安机关社会治安治理的实践创新——以电信网络诈骗犯罪治理为视角

进入新时代,科技创新不断推进生产力发展,符合高质量发展要求的新质生产力应运而生,反映出生产力的质变。新质生产力的发展使社会治安领域出现了新常态,而社会治安新常态又带来了新的社会治安治理需求,具体表现在安全新需求、效率新需求、秩序新需求以及伦理新需求等方面。为了满足社会治安治理的新需求,公安机关应积极创新,以新能力、新模式、新关系、新措施以及新融合来助力形成新质公安战斗力,推进公安工作现代化,为实现中国式现代化贡献公安力量.

公安教育对吉林省社会治安综合治理的作用及机制研究

社会的快速发展对公安机关的职业能力和服务水平提出了更高的要求。本文从公安教育的角度出发,探讨了其在吉林省社会治安综合治理中的具体作用及运作机制。通过强化资源投入、优化课程体系、强化实战训练、加强公安教育与社会实践的结合和建立持续教育机制等做法,公安教育对提高公安人员素质、增强社会治安防控能力以及促进公安机关与社会良好互动等方面起了重要作用。

基层社会治安治理数字化建设研究——基于对S省L市的调查分析

社会治安治理的重心在基层,随着新一代信息技术广泛应用于社会治安治理领域,基层社会治安治理数字化成为当前基层社会治安治理的发展趋势。通过调研发现,当前基层社会治安治理数字化建设取得了一定成效,但是距离实现数字化转型、智慧化应用还存在不小差距,在平台整合和功能完善、数据采集和质量优化、数据汇集共享和应用效能转化、基层民警数据应用意识和能力提升等方面还存在问题和短板。为此,要通过完善基础工作一体化运行机制,加强基础信息和治安要素动态信息数字化管理和智能化应用,提升基层民警数字素养及信息化应用能力,创新基层派出所工作数字化考评机制等措施,不断探索基层社会治安治理的数字化建设路径。

外卖骑手组织化参与社会治安协同治理路径研究

随着我国经济社会的快速发展,外卖行业蓬勃发展,外卖骑手数量与日俱增,社会治安形势也日益严峻,加快构建多元主体协同治理的社会治理模式已经刻不容缓。以协同治理理论为指导,通过对骑手群体和外卖骑手组织进行调研分析,提出及时感知社会治安风险、成为流动的义警队伍、参与应急处置、参与邻里守望相助等外卖骑手参与社会治安协同治理的路径,以充分发挥外卖骑手机动性强的优势,将其纳入到协同治理的主体位置上来。这也为基层社会治安协同治理注入了新鲜血液,有助于构建社会治安多元协同治理新模式。

警民共同体:社会治安共建共治共享路径范式

基于国家治理体系和治理能力现代化的重大命题,社会治安共建共治共享是时代所趋、形势所迫,警民共同体是社会治安共建共治共享的路径范式。警民共同体是意义共同体、价值共同体、利益共同体、责任共同体、行为共同体,精准阐释社会治安共建共治共享的深厚内涵。警民共同体包含多样型的主体要素、牵引型的目标愿景、回应型的联结纽带、网络型的组织结构、交互型的行为方式等组织构件,完整解构社会治安共建共治共享的构成要件。警民共同体顺应国家性质的必然要求、法治建设的发展趋势、公共治理的兴起推崇、警务资源的客观分置、警务成本的激励约束,全面映射社会治安共建共治共享的理论基础。警民共同体助益优化宗旨意识践行、利于促进治理过程民主、增益推进和谐社会建设、益于推动治理能力提升、有助实现警务效益改善,充分彰显社会治安共建共治共享的时代价值。警民共同体注重培育现代公民文化、坚持组织愿景驱动、实施民意主导治理、健全警民组织网络、发挥法律利导功效,有效拓展社会治安共建共治共享的具体实现路径。

信息技术赋能社会治安综合治理面临的困境及其突破路径研究

信息技术飞速发展,已经成为社会治安综合治理的重要工具。文章首先阐述了信息技术赋能社会治安综合治理的意义,随后探讨了信息技术赋能社会治安综合治理面临的困境,并在此基础上提出了一系列突破困境的路径,包括注重技术普及,推进信息技术赋能社会治安综合治理的顶层设计;树立法治思维,优化信息技术赋能社会治安综合治理的法治体系;平衡技术与人力,构建多元化社会治安综合治理能力体系;打破信息孤岛,构建信息技术赋能社会治安综合治理的协同格局。

“打防管控服”齐发力 “警社共治”护平安——高陵分局渭桥派出所创新工作模式完善社会治安防控体系

高陵分局渭桥派出所探索建立“打、防、管、控、服”工作模式,进一步完善社会治安防控体系建设,有效解决社会治安突出问题,切实提升新时代公安机关联系和服务群众质效,努力为辖区群众创造和谐稳定的社会治安环境。

信息技术赋能社会治安治理现代化的创新路径选择

社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化不可或缺的重要内容。近年来,中国由社会管理向社会治理的转换恰好与信息技术革命同频共振,“技术治理”俨然成为推动我国治理体系与治理能力现代化的理性形式和前沿命题。信息技术融入现代社会治理体系,有助于提高社会治理效能,提升社会治理的精准度和公正性,促进社会创新和可持续发展。但实践表明,如果信息技术应用不当,在技术和管理方面存在盲点,就会衍生出数据安全、社会分化、道德伦理等方面的风险。基于此,文章从整体性治理理论、协同治理理论及敏捷治理理论的角度出发,以推动社会治安治理体系实现“善治”和“智治”为目标,提出了优化社会治安治理体系的路径选择。

积极推进胜利油田社会治安综合治理策略

随着国家改革发展的不断深入,社会治安秩序的维护成为一项重要的战略性工程。胜利油田作为一个特大型中央驻鲁企业,其社会治安综合治理工作具有更为重要的意义。基于此,在综合分析胜利油田社会治安综合治理工作现状的基础上,针对目前综治工作面临的问题,对积极推进胜利油田社会治安综合治理策略进行了深入研究,旨在提高其社会治安综合治理的管理水平。

当前形势下我国社会治安评估指标体系的再认识

通过梳理学术界近三十年对社会治安指标的研究状况后发现,当前的治安指标的设计存在概念不清、缺乏指标理论支撑、指标体系过于狭窄,缺乏代表性,并落后于形势发展的需要等问题。社会治安评估指标应分为治安环境、治理主体行为、资源保障、技术支持、治安状况五种类型。其中,治安效果是治安状况的核心评估指标,其他四类指标是观察指标。搜集上述五类指标的数据并进行分析,对社会治安形势进行全面评估,为社会治理深化改革提供数据支撑。

新时代“枫桥经验”视域下社会组织参与 超大城市社会治安协同治理研究——以杭州市“长河e警”为例

超大城市的流动人口多,社会陌生化程度高,存在报警量大、社会力量难以凝聚等问题。可借鉴新时代“枫桥经验”,充分发动、组织和依靠群众共同解决超大城市的社会治安难题。社会组织是新时代“枫桥经验”创新群众参与的新生力量,可以协助政府共同维护治安秩序和增进公共利益。本文基于对新时代“枫桥经验”的理论分析,提炼了以坚持党的领导、坚持群众主体和坚持共建共治共享为核心内容的超大城市社会治安协同治理分析框架,并以杭州市“长河e警”为例进行实证分析。最后从普遍层面提出社会组织参与超大城市社会治安协同治理的路径,即要打通政府管理与社会自治有效衔接的通路,创新打造现代警务共同体的有效路径,畅通社会组织深入参与基层社会治理的途径和形成适应超大城市发展需求的治理体系。

协同治理视阈下社会治安防控体系建设

社会治安防控体系建设是推进社会治理现代化、建设更高水平平安中国的基础性工程。当前社会安全形势急剧变化,迫切需要加强社会多元主体协同合作,而社会治理理论的发展演进过程也推动了警务领域实践变革。通过对我国社会治安治理的发展历程和理论研究历程进行梳理,发现我国社会治安治理面临的困境。通过研究协同警务理论的产生背景和理论实践现状,探索完善协同治理体系,构建公安机关协同治理长效运行机制,加强多维度协同共治等方式,共同推进社会治安防控体系建设。

“五社联动”社会治安防控机制研究

“五社联动”社会治安防控机制是建立共建共治共享社会治理格局、推进治安防控工作的基层治理体系和治理能力现代化的重要途径。文章对“五社联动”社会治安防控机制建立的必要性、可行性和应遵循的基本原则进行了分析,提出了建立“五社联动”社会治安防控机制的路径。通过健全法律法规,搭建治安防控平台,培育治安防控组织载体,发挥社会工作者专业支撑作用,凝聚治安志愿者力量,汇聚社会慈善资源,实现社会治安防控工作的协同治理和全民参与。

社会治安防控体系示范城市建设背景下的社区治安动员

从社会治安防控体系建设的发展历程看,促进示范城市社会治安防控体系现代化需要不断提高基层治安动员的能力和水平,拓展社会治安共同体的范围。目前,基层治安动员存在制度偏向、机制缺项和群众工作基础不牢固等问题和短板。对此,应该从制度、机制和能力建设等三个层面入手,努力构筑适应现代社会治安防控体系的治安动员新格局,进而织就高密度的社会治安防控网络。

新时期我国社会治安信息化研究

习近平总书记在党的二十大指出新时期要“提高公共安全治理水平,坚持安全第一、预防为主,完善公共安全体系”,不仅为我国公共安全治理指明了方向,也对社会治安信息化建设提出了新的要求。虽然我国社会治安信息化发展迅速,但当前依然存在信息化建设全地域覆盖、软硬件更新升级、治安信息共建共享等难点问题。为此,需要进一步借助前沿信息技术,通过强化共建共享下的大数据应用、完善尖端信息技术与社会治安基础工作的有机融合、建立智能警务指挥体系等途径推动社会治安信息化建设在新时期取得高质量发展,从而更好地助力公共安全治理效能提升,为实现国家安全体系现代化做出新贡献。

建设立体化信息化社会治安防控体系

习近平总书记指出，要完善社会治安综合治理体制机制，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。总书记的这一重要指示，指明了社会治安综合治理取得实效、长效的重要措施——完善社会治安综合治理的体制机制，在此基础上建立立体化、信息化社会治安防控体系。这是适应复杂多变的社会治安形势，提高社会治安综合治理科学化水平的迫切需要。

基于区块链技术的社会治安数据治理

互联网环境带动社会各行各业朝着数字化、网络化、智能化深入发展,但智能时代的应用需求与公安机关的数据服务能力产生了“鸿沟”,公安机关必须顺势而为构建先进的社会治安数据治理体系。基于区块链技术的社会治安数据治理体系能够促进从数据互联到价值互联再到秩序互联的治安治理变革,实现风险管控、价值释放、协同治理、以人为本的社会治安数据治理目标。将区块链技术引入社会治安数据治理领域,充分利用区块链技术的优势特征,搭建社会治安数据治理体系框架,为创造社会治安数据价值提供方向。

技术治理视域下构建社会治安防控体系探究

技术手段应用于社会治安防控体系构建中,产生了精确治理与画像模糊、公众参与与社会极化、效益价值与技术内卷、秩序追求与权利保护的价值悖论,人的主体地位也逐渐被消解。技术治理的工具理性价值取向、技术依赖下的算法中心主义、技术赋权与约束的非均衡性及技术扩张下的法制保障缺失是产生上述问题的主要原因。对此,需要从以正确的价值取向引导技术向善、以完善制度规范技术治理中的对立范畴来消解技术手段应用的潜在风险。

新时代社会治安治理共同体构建:逻辑必然、现实困境与实践进路

构建社会治安治理共同体既符合治安治理模式实践变迁的历史逻辑,也是对新时代新安全格局的呼应。治安治理共同体作为“有机体”,不仅需要多元主体的协同行动,更强调多元主体的“共同体意识”。就此而言,当前存在着以下构建困境:一是一些非公安政府职能主体的共识尚未完全形成;二是共同体精神的培育与养成缺乏制度与规范;三是社会公众行动参与不足。作为一项复杂的、系统的治理实践,治安治理共同体构建的进路包括:坚持党的领导,为共同体构建提供方向引领;强化立法立规,为共同体构建提供强约束;落实激励机制,为共同体构建提供常态化保障;培育社区参与,为共同体构建提供实践场域。