社会治安防控体系示范城市建设背景下的社区治安动员

从社会治安防控体系建设的发展历程看,促进示范城市社会治安防控体系现代化需要不断提高基层治安动员的能力和水平,拓展社会治安共同体的范围。目前,基层治安动员存在制度偏向、机制缺项和群众工作基础不牢固等问题和短板。对此,应该从制度、机制和能力建设等三个层面入手,努力构筑适应现代社会治安防控体系的治安动员新格局,进而织就高密度的社会治安防控网络。

技术治理视域下构建社会治安防控体系探究

技术手段应用于社会治安防控体系构建中,产生了精确治理与画像模糊、公众参与与社会极化、效益价值与技术内卷、秩序追求与权利保护的价值悖论,人的主体地位也逐渐被消解。技术治理的工具理性价值取向、技术依赖下的算法中心主义、技术赋权与约束的非均衡性及技术扩张下的法制保障缺失是产生上述问题的主要原因。对此,需要从以正确的价值取向引导技术向善、以完善制度规范技术治理中的对立范畴来消解技术手段应用的潜在风险。

新时代社会治安防控体系研究

在我国,社会治安防控体系往往被认为是一种司法政策的综合体,其产生、发展、进化过程满足了不同时期中国社会发展和现代化转型过程中维持社会安定、提供良好发展环境的需要。现有社会治安防控体系来源于改革开放初期的社会治安综合治理方针,是在综合考虑“严打”利弊的基础之上引入的预防、打击、控制、教育、重塑等理念的管理体系。其价值取向应该落实于:法治化、源头化、和体系化,即在法治的基础上,通过行政管理体制和政法管理体制的综合运用实现整体治安防控。但是囿于政治、文化、社会状况,该体系形成之初以行政治安体系为根基,缺乏人权保障等法治理念基因,以至于在运行过程中出现诸多问题,所以应当引入以人权保障理念为核心的当代社会主义法治理念,构建符合当前形势的社会治安防控体系。

论社会治安防控体系建设的原则和发展方向

社会治安防控体系的建设是统领各项社会治安工作的系统之举。把握原则,明确发展方向是建设治安防控体系的前提和基础。要使社会治安防控体系真正发挥作用,提高驾驭社会治安局势的能力,必须遵循坚持法治的原则、科学高效的原则、整体协调的原则、与时俱进的原则;并且要有效适应动态社会环境的需要,把握好系统化、社会化、市场化、创新化、地域化的建设方向。

社会治安防控体系若干基本问题研究

社会治安防控体系因应我国的社会转型而产生,是有效维护转型期社会秩序、确保稳定、服务经济发展的一项复杂的基础性战略工程,其本质是以公安机关为主导的有组织的社会化控制,其目标是维护转型期的治安秩序和公众的安全感。社会治安防控体系由防控力量、运行体系和防控目标三个要素构成。立体化的防控指防控主体的社会化、防控手段的多元化和防控对象的多维化,同时还包括防控体系运行机制的立体化。一个立体化社会治安防控体系作用的发挥有赖于一个协调有序的运行保障体系将各个构成要素充分展开。社会治安防控体系效能的充分发挥在于提升其在国家治理体系中的所应有的地位,纳入国家的可持续发展战略之中,从理念真正走入实践。

创新立体化社会治安防控体系研究——以结构功能相关律为关照

根据结构功能相关律,作为由诸多要素组合而成的系统,社会治安防控体系应当具有结构上的合理性与功能上的合理性。为此,应当以"治理行为结构"与"反馈行为结构"解释社会治安防控体系组成要素之间的互动关系;根据"日常良性互动思想"解释社会治安防控体系与犯罪之间的互动关系,以实现社会治安治理工作的治理模式由平面型向系统型转变、治理权限由国家垄断向公民参与转变、治理方式由法律的事后控制为主向社会的事前预防为主转变。此为新时期立体化社会治安防控体系的应有之义。

立体化社会治安防控体系论要

目前学术界和实务界对社会治安防控体系概念的认识在形式和内容上有了新的突破,为我国完善和创新立体化社会治安防控体系建设提供了理论支撑,但也存在多方面的问题,需要在把握概念内在矛盾的基础上重新对其界定和创新。立体化社会治安防控理论体系由社会治安防控主体、社会治安防控客体和社会治安防控目标三个要素构成。社会治安防控主体涵盖所有维护社会治安的综合力量,要充分发挥各种力量的作用,必须加强内部整合;社会治安防控客体是治安问题,包括人、地、物、事和组织,是社会治安防控主体制定防控对策、实施防控行为所针对的对象;社会治安防控的目标是维护社会治安秩序和增强公众安全感,社会治安防控主体必须重视群众的安全感。

立体化社会治安防控体系下治理恐怖主义多维思考

恐怖主义的本质是严重暴力犯罪,治理恐怖主义既需要战略层面的规划,同时也需要战术层面的设计,既要着眼于根源性的预防,也要注重运行层面的控制。立体化社会治安防控体系是一个全方位、系统化的社会控制工程,对恐怖主义犯罪具有良好的阻却功能。从社会治安防控体系视角出发,治理恐怖主义应当立足社区,依托情报,打击前置,走专群结合的道路,通过各类防控网的构建,形成一个全方位、立体化的防范恐怖主义网络。

论社会治安防控体系

社会治安防控体系是一项复杂的系统工程,是维护社会治安秩序和构建社会主义和谐社会的重要途径。因此,应正确把握社会治安防控体系的基本内涵,研究社会治安防控体系的特征和构成要素,在此基础上,掌握社会治安防控体系与社会治安综合治理、社区警务的关系。

社会治安防控体系之基本内涵、运行模式和功能界定

社会转型可能导致社会失序,而良好的社会治安则是维护社会和谐稳定的基础性工程。社会治安问题种类繁多,面广量大,又千差万别,为了有效应对并解决各种社会治安问题,严密防控违法犯罪,必须充分整合各种社会防控力量,构建较为完善的社会治安防控体系。社会治安防控体系作为一项复杂的系统工程,必须在把握其基本内涵与运行模式的基础上,正确界定社会治安防控体系的功能;唯其如此,才能确保社会治安防控体系得以有效运行。概而言之,社会治安防控体系包括预测、防范、处置、管理、矫治、规制等六项功能。

基于军民融合协同创新的社会治安防控体系探索

社会安全风险防控不仅涉及多元治理主体的组织协同,更涉及多学科的技术交叉与融合,是一个复杂的系统工程。为了充分发挥社会治安风险防控领域产、学、研、用各个环节的比较优势,推动产业健康良性竞争,亟需构建集产学研用为一体的"军民融合、协同创新"式的社会治安风险防控领域创新驱动有机体。本文探索了构建社会治安防控体系的新模式和新机制,并结合具体实践对社会治安防控体系的发展进行了展望,希望能够对国家社会安全风险感知与防控领域的未来布局和产业的快速发展提供有力支撑。

新时代社会治安防控体系建设思路与策略探索——评《社会安全治理新格局》

一个现代化国家应具有良好的社会公共秩序,基于公共安全意识建构社会治安体系,增强民众安全感。中国社会已经进入注重提高民众幸福感建设的新时代,国家不仅重视经济建设,而且努力构建和谐安全的幸福社会。社会治安防控体系建构是和谐幸福社会建设的基本前提与保障,不仅起着维护社会稳定、打击犯罪的作用,而且也能为社会民众提供安全感与幸福感。

试论社会治安防控体系的理论框架——公安工作的基本视角

置于公安工作的开放性视角,耗散结构治安防控体系构建,不仅需要人力、器物上的更替与补充,更具意义的是要包含制度建设、信息主导、价值能动在内防控要素的合理创新和有序流动。治安防控体系应是一个包含“人力器物防控、制度信息防控、人文价值防控”三个层面逻辑递进、功能耦合和优势互补的公安运作机制和工作系统。

信息主导下的社会治安防控体系研究

在经济全球化、社会信息化的时代背景下,传统的社会治安防控体系已难以适应瞬息万变的社会治安形势,迫切需要构建信息主导下的社会治安防控体系。信息主导下的社会治安防控体系具有信息的主导性、工作的整体性、决策的科学性、勤务的动态性、行动的快捷性和效果的精确性等特征。构建信息主导下的社会治安防控体系必须坚持整体性、实用性、动态性和安全性原则。信息主导下的社会治安防控体系是由情报信息预警系统、决策指挥系统、打防控一体化系统、绩效评估系统和警务保障系统五大系统组成的网络型系统,这五大系统又各自包含多个子系统,这些系统通过信息的主导作用及其效果的持续反馈,实现各个系统运行的快捷性、集成性、精确性,从而实现社会治安防控工作的全面、协调、可持续发展。

新时期立体化社会治安防控体系建设路径与策略探讨——评《立体化社会治安防控体系建设》

随着城市化的发展,人口流动规模变大,社会矛盾与冲突类型变得多样化,这让社会治安防控情况变得更加复杂。为了给国民提供一个和谐稳定的生产和生活环境,政府警务部门应主导建立并完善社会治安防控体系,提高社会治安防控水平。近年来,我国社会治安防控工作已经取得显著成就,有效保障了社会民众的生命财产安全,维持了社会秩序的稳定,促进了和谐社会建设工作发展。为了更好地开展治安防控工作,有必要构建立体化社会治安防控体系,优化社会防控管理工作方法,促使社会治安防控管理水平提升至更高层次。

公安机关创新完善立体化社会治安防控体系存在的问题及对策

针对目前创新完善立体化社会治安防控体系存在的少数地方和部门主要负责人思想认识不高,力量、资源整合共享以及科技支撑作用发挥不够,有关制度、方案和机制没有完全落实,基础性制度建设和基础工作不到位,社会协同作用发挥不够,保障投入不够有力、整体合力还未形成等问题,公安机关应采取的对策是:真抓实干,积极作为,实现由"公安主干"到"党政统筹"的转变;坚持情报主导,实战指挥,实现由"被动警务"到"主动警务"的转变;坚持信息引领,科技支撑,实现由"传统防控"到"现代防控"的转变;坚持固本强基,源头治理,实现由"基础薄弱"到"支撑有力"的转变。

推进社会治安防控体系建设的一种思路

创新完善立体化社会治安防控体系是当前推进社会治安治理体系和治理能力现代化建设的重要任务、载体和抓手。创新完善立体化社会治安防控体系,推进社会治安防控体系建设,必须破除障碍,使社会治安防控体系具有强劲的整体合力。为此需要从以下几方面开展工作:健全社会治安防控体系构成要素,发挥多元化社会治安防控主体作用;理顺社会治安防控体系内部关系,优化社会治安防控体系运行状态;加快数据化、信息化、智能化建设,提升社会治安防控体系运转效能;重视规范化、制度化、法治化建设,夯实社会治安防控体系法治保障基础。

乡村振兴战略视角下农村社会治安防控体系建设研究

乡村振兴战略下公安机关的重点工作之一是加快完善农村社会治安防控体系建设。农村社会治安防控体系建设应当解决赌博、滋事、伤害、盗窃、黑恶势力等治安突出问题。由于农村地域辽阔,居住分散,治安防控难度较大,为加快完善农村社会治安防控体系建设,必须从乡村振兴战略视角审视农村社会治安防控体系建设的重要性,进一步夯实防控基础建设;主动适应动态化、信息化条件下社会治安形势发展变化,打造"三化"防控格局;强化区域防控责任意识,构建环乡(镇)、村治安防控圈;以创新完善社会治安防控机制为根本点,进一步打造多层次的社会治安防控网络;以加大对违法犯罪打击力度为着力点,进一步维护农村社会治安稳定;以加强精神文明建设为立足点,进一步打牢维护社会稳定的群众根基;以建设平安乡村、实施乡村振兴战略为目的,加大农村社会治安防控体系建设保障力度。

建设立体化信息化社会治安防控体系

习近平总书记指出，要完善社会治安综合治理体制机制，加快建设立体化、信息化社会治安防控体系。总书记的这一重要指示，指明了社会治安综合治理取得实效、长效的重要措施——完善社会治安综合治理的体制机制，在此基础上建立立体化、信息化社会治安防控体系。这是适应复杂多变的社会治安形势，提高社会治安综合治理科学化水平的迫切需要。

首都特色立体化社会治安防控体系建设研究

为适应北京向现代化城市、信息化城市以至世界城市发展的大趋势,首都公安机关提出建设"最安全城市"警务目标。建立首都特色立体化社会治安防控体系是实现这一战略目标的重要组织体系载体和发展途径。建设"世界城市""最安全城市"是重大发展机遇,也面临新的国际国内复杂斗争局势和犯罪的严峻挑战。新的形势任务决定势必要以首都特色警务战略及其实践为引领,构建更加完善的立体化警务要素集成组织运行体系方式,同时发展丰富的具有战略性、系统性、复合性、动态性防控打击犯罪策略手段,创造首都社会治安防控新的发展之路,实现首都公安机关担负的"首都稳、全国稳"的政治责任,达到保障首都安全稳定的"首善之区"示范效应。