家庭病床纳入社会统筹基金支付的政策效应分析

通过对上海市1997～1999年家庭病床资料分析,认识到家庭病床对强化一级医院社区医疗服务功能,拓展社区卫生服务内容,更好地适应城市人口老龄化的需要起到重要作用。城镇职工基本医疗保险社会统筹基金将家庭病床纳入支付范围,为老年人提供医疗经费支付的支持作用,是家庭病床持续发展的有力保证。规范家庭病床的医疗行为,不断提高医疗质量,是保证家庭病床工作的健康发展,保障家庭病床医疗保险的平稳实施的重要保障。

城乡社会统筹评价指标体系实证分析——以重庆市为例

城乡社会统筹是城乡统筹的一个重要方面,对其现状及发展动态进行准确、有效的评价,是政府今后制定政策的基本依据.在对城乡社会统筹内涵理解的基础上,解析重庆市既有的经济社会发展指标体系,探讨包括文教、卫生、居民生活和社会发展与稳定四个子系统在内的城乡社会统筹评价指标体系的建立和评价方法的应用,通过运用层次分析法(AHP),测算指标权重值,并以重庆市为例进行实证分析.

社会统筹与个人医疗帐户相结合的医疗保险制度改革研究

医疗制度改革作为本届政府５项改革的内容之一，是关系到企业改制与建立统一的劳动力市场的关键要素。社会统筹与个人医疗帐户相结合（简称统帐结合）的社会医疗保险制度的建立，在具体实践过程中，尚存在许多机制性矛盾与体制性磨擦。本文对现行医改方案及运行情况作了客观的评述，提出了大病统筹基础上的统帐结合医疗保障模式，并对维系这一模式从宏观管理与微观基础方面提出了具体的。

养老保险基金“社会统筹与个人帐户相结合”模式的目标风险及对策

养老保险基金“社会统筹与个人帐户相结合”模式实质上是传统的现收现付模式与完全积累模式的综合， 属于部分积累式的基金筹资模式。中国现正对已历４０ 余年的以现收现付为基础的社会养老保险基金筹资模式进行改革，在目前新旧制度转轨的过程中，存在着人口老龄化、支出需求激增、企业缴费负担过重、历史欠债大以及缺乏基金积累等严重问题和风险。要实现社会养老保险基金制度应有的保险、促进经济发展、提高效率和通过收入再分配达到社会公平的目标， 迫切需要政府出面解决社会养老保险基金财源的稳定性， 注入资金， 弥补制度转轨期间形成的资金缺口，降低“社会统筹与个人帐户相结合”

社会统筹支付在居民终生医疗支出中的分担作用研究——对城镇职工基本医疗保险政策的实证研究

本文利用江苏省昆山市2005—2007年的医保数据,对城镇职工基本医疗保险下,居民终生医疗支出特征进行了研究。其中,文章采用四部分模型以及非参数估计方法预测居民终生医疗支出。研究发现:在居民一生的医疗支出中,个人账户主要发挥了"医疗账户"的作用;居民的终生医疗支出具有显著的纵向集中性特征,绝大多数医疗支出发生在60岁之后的老年阶段;医疗保险通过社会统筹基金和大病基金发挥了互助共济的功能,平均来看,社会统筹支付分担了接近一半的居民终生医疗费用,此外,社会统筹部分具有较大的再分配作用;但在个人自负部分,个人账户并不能满足居民的小病费用需求,现金支付所占比重仍较大。

个人账户保健康 社会统筹保风险——兼议职工医疗保险基金统账分割

在确定统筹基金和个人账户支付范围时,其指导原则应是“个人账户保健康,统筹基金保风险”。个人账户主要支付门诊一般疾病的诊疗费用,统筹基金支付门诊大病、慢性病和住院的费用,两者只在支付门诊大病、慢性病时才互相贯通。

职工养老保险社会统筹制度计发方式研究

中国城镇职工养老保险制度的改革取得了重大成就,为退休人员提供了基本生活保障。但是随着改革的不断深化,其社会统筹制度计发方式中存在的问题不断显现且影响日益加深。本文提出现有计发方式中存在的5个显著问题,包括确定计发工资基数的年限量度过短、最低缴费年限过低、缴费年限工资比重同一化、计发工资与缴费工资差异显著和养老金待遇调整机制不合理。本文在借鉴国际经验的基础上,对优化计发方式、实现社会统筹制度可持续发展提出了政策建议。

中国城镇职工社会统筹账户的支付能力研究

养老保险账户的支付能力影响养老保险制度的可持续性发展。通过建立我国养老保险制度改革前后社会统筹账户的缴费积累和养老金领取的精算模型,对不同收入水平职工社会统筹账户的支付能力进行比较研究。研究表明:改革后扩大的社会统筹账户不足以应对基础养老金水平的待遇变化,社会统筹账户的支付能力被削弱,支付缺口呈现扩大趋势。政府在采取有效遏制提早退休现象、逐步提高法定退休年龄等政策外,应加大财政补贴力度来增强社会统筹账户的支付能力。

养老保险社会统筹与个人账户相结合

在我国基本养老保险制度中，社会统筹与个人账户相结合具有独特的意义。针对我国当前养老保险的实际情况，应改进和完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度模式，加强对个人账户养老基金的所有权和继承权、养老基金的实际购买力、基金管理等实际问题的深入研究。

社会统筹养老金供给的两难困境与政策选择

在中国养老保险制度建立与完善过程中,其主要矛盾仍然是如何筹资和如何给付的问题。社会统筹主要通过提高缴费率和扩大覆盖面两条途径来增加基金供给,而现行制度却面临着养老金供给的两难困境。一是提高缴费率增加了基金收入,但不利于经济增长与扩大覆盖面;二是不同群体实行差别费率有利于扩大覆盖面,但加剧了养老金收支的失衡。经数理模型与实证分析,社会统筹缴费率应该保持适度水平,同时应该对不同群体实行差别费率的政策进行调整,以建立养老保障的长效机制。

城乡社会统筹视野下西部农村教师专业化发展对策

随着社会主义发展的步伐日益加快,我国教育行业也发生翻天覆地的变化,近年来城乡社会统筹也受到了教育界的重视,原因在于它直接关系到西部农村地区的教育问题,对西部农村教师的专业化发展有着巨大的影响力。文章通过分析西部农村教师专业化发展方面面临的困难,发现城乡结构二元化极大地限制了农村教师的专业化发展需求,需要进一步转变城乡二元格局,统筹城乡教育模式、教育资源以及财政投入等多方面来促进我国西部农村教师的专业化发展。因此,基于城乡社会统筹视野对西部农村教师专业化发展对策进行探讨。

回溯性与流动性——统账结合中“社会统筹”的性质研究

"社会统筹+个人账户"模式是目前我国养老社会保险的基本制度,其中的"社会统筹"虽然延续了现收现付方式,但因为改革,"社会统筹"又内涵了回溯性和流动性。在研究"社会统筹"的性质和问题基础上,提出了在省级统筹、全国调剂框架下,构建"个人账户+"模式,使得统账结合模式更具公平性、便携性的建议。

论社会统筹养老保险支出政策的选择

社会统筹养老保险支出的标准、条件及方式如何,不仅关系到社会统筹养老保险财务收支的平衡,更直接影响到老年社会成员的基本生活能否得到保证。养老保险支出政策涉及诸多方面,包括养老保险对工资替代率的设计,法定退休年龄的确定,支付方式的选择,等等。本文侧重从如何提高社会养老保险金支出的分配效应及降低支出管理成本的角度进行阐述。

养老保险社会统筹账户基金购房精算模型构建及应用

运用养老保险社会统筹账户基金购房是缓解住房难问题,充分发挥社会统筹账户基金功能的对策之一。文章勾勒出养老保险社会统筹账户基金购房的政策框架,进而利用精算学原理,以保障缴费者退休后的养老金待遇为原则,构建动用养老保险社会统筹账户基金购房的年龄限制与动用比例的精算模型,并给予现实模拟。

家庭帐户与社会统筹相结合的农村健康保障制度

一、背景 (一)意义 1、国际经验表明:当一国人均国民生产总值(GNP)为2000美元时,应制定健康保障制度,城乡人群分别实施,逐步完善。待人均GNP达到5000美元时(此时农业人口比例已大大下降),应建立《健康保障法》,城乡健康保障制度并轨,使全体人民享有健康保障: 2、1968年根据中央指示,江苏省农村全面推行合作医疗制度。

毛泽东社会统筹发展理念的确立与放弃——一个伦理学的视野

从探索中国工业化道路出发,毛泽东深入思考了在生产方式变革的背景下社会统筹发展的问题。然而,由于误判国情所导致的功利主义的伦理选择,使得这种正确理念未能在实践中贯彻,其中反映的经验教训表明,社会统筹发展离不开公平正义的价值支持。

社会统筹养老保险税种的选择与相关制度设计

统筹养老保险筹资的税种选择,应遵循如下原则:一是能有效地调节收入分配,满足老年人基本生活的需要;二是最大限度地减少对劳动力流动、企业竞争力及经济增长的负面效应;三是最大限度地降低筹资成本;四是具有现实可行性。基于这四条原则,社会统筹养老保险基金来源主要应是个人所得税和遗产税。为了既满足统筹养老保险支出的需要,同时又保证税率适当而不致损害劳动者工作的积极性,在人口规模和收入水平等外生变量一定的条件下,关键是要合理设计统筹养老保险制度的内生变量,并采取合理的税制。