面向科技现代化开展高质量科技战略咨询

加快实现科技现代化,离不开高质量科技战略咨询。科技战略咨询需要有效服务于科技现代化发展要求,为科技创新体系建设、创新驱动发展战略实施、人才强国战略实施、推进经济社会高质量发展等提供战略决策建议。需要重视问题导向、系统思维、发展理念、可行对策导向等共性问题,开展高质量科技战略咨询工作。在组织实施方面,需要重视理论与方法研究,科学地管理与利用数据,持续完善科技战略咨询制度与机制,树立创新自信和科技文化自信,提升科技战略咨询的能力。

科技战略导向驱动关键核心技术领域持续创新的过程机制——以移动通信为例

传统观点认为政府推动科技创新难以持续,然而这一观点与中国诸多关键核心技术领域的经验事实相悖。针对这一问题,本研究基于战略导向视角,构建科技战略导向驱动关键核心技术领域持续创新的过程机制,并利用过程追踪法剖析移动通信这一典型案例。研究发现:战略匹配、政策驱动和系统演化3个必要构件及其关系构成科技战略导向与持续创新之间的因果链条。政府需要依据机会窗口、系统基础的变化选择规范型战略导向、聚合型战略导向与前瞻型战略导向3种战略导向形式,以实现战略与环境的匹配。科技战略导向最终以新型举国体制为载体,分别起到破解外部路径依赖、构建内部路径优势、破解内部路径惯性的作用,以驱动科技创新系统实现“框架雏形—共同价值—自组织演化”的阶段性发展,进而推动关键核心技术领域实现持续创新。本研究回应了文献对新型举国体制认识不足的同时,对于中国关键核心领域的创新赶超具有指导意义。

美国2022—2026年交通科技战略布局重点及对我国的启示

为谋划好“十五五”时期我国交通科技战略布局,采用对比分析方法,研究了美国联邦运输部《研究、开发和技术战略规划(2022—2026年)》中提出的战略目标、优先主题和研究内容,分析了该版战略规划在战略目标和优先主题上的重点变化。在此基础上,结合我国交通科技战略布局现状及趋势,提出了加强我国交通科技战略布局的建议。研究认为,我国交通科技战略布局要适应国际国内形势的新变化,进一步加强在大数据技术、社会科学研究、供应链安全保障、交通公平性保障、基础设施韧性提升、立体互联交通支持技术领域的布局,提升我国交通的全球竞争力。

拜登政府国防科技战略评析

[研究目的]科学分析拜登政府出台的国防科技战略,为我国国防科技发展提供参考。[研究方法]采用文本分析等方法,对拜登政府国防科技战略进行深入考察,分析其战略动因、主要内容、显著特点、潜在影响和现实挑战,并据此提出应对之策。[研究结论]拜登政府出台国防科技战略,旨在通过聚焦联合任务、加快创新转化、夯实研发基础等战略手段,塑造美国在国防科技领域的新一轮优势,捍卫美国军事霸权。这一战略有着“重竞争、全政府、非对称”的鲜明特点,将恶化国际安全环境,在实行过程中仍面临国内动员、国际协调、人才吸引等多方面挑战。对此,我们要从加快推进高水平科技自立自强和强化国际合作两方面做好应对。

基于粗糙集的科技战略动态博弈模型

科技战略博弈是指国家在科技交往过程中,通过有形和无形的科技资源占有和运用,影响、遏制和对抗对手科技创新发展能力的一系列活动。通过界定科技战略博弈概念,分析国内外研究现状,设计基于粗糙集的科技战略动态博弈整体思路,研究科技战略博弈策略,构建科技战略博弈规则,给出静态和动态博弈结果,并进行案例分析。研究结论可为量化分析科技战略博弈效果提供参考。

我国交通科技战略布局演变趋势及政策建议

为进一步优化我国交通科技战略布局,更好编制交通科技规划,指导未来交通科技发展,文章梳理了建国以来国家科技规划中交通技术的布局情况,总结了交通技术的系统布局特征、各运输方式技术布局的演变趋势,提出了未来交通科技战略布局的建议。研究认为,交通科技战略布局要根据各运输方式的特点制定适合的科技战略路径,重点技术选择要与国家资源高度协同,推动综合交通运输发展要更多依靠信息技术,同时,交通科技战略布局要更加注重设施、装备和组织管理的系统化。

“十四五”及2021-2035年中长期科技发展规划阶段我国科技战略决策视角的研究

在我国科技实力与美国差距甚远阶段,我国科技战略决策的要旨在于追赶,本文界定下的“中美研究视角”已足以发挥所需的追赶功能。但在中美科技竞争日趋激烈阶段,我国科技战略决策的要旨已发生根本性转变,不仅在于短期内的兼顾追赶与引领,更在于中长期内的突破追赶、实现引领。研究人员需要提前谋划、寻找新的研究视角,来帮助决策者冲破长期“追赶型”思维模式下形成的惯性,并进而为我国科技战略决策成功转型,为“引领型”思维模式打下能力基础。本文为处理我国科技战略决策主题补充了认识论视角,指出过往主流研究视角已不能充分回答“‘从0到1’式科技战略决策何以可能”这一中心问题,寻找新的研究视角已成为“十四五”及2021—2035年中长期我国科技战略决策支撑中的当务之急,期许引起科技政策研究界对这一重要课题的深入探究。

企业科技战略研究的基本问题

企业科技战略是企业为了获取竞争优势对获取和利用技术进行的谋划。企业科技战略具有业务战略导向性、科技引领性、目标阶段性、动态调整性。科技战略研究应重点解决3个基本问题,即如何确定重点发展领域,应用何种方法筛选重点领域拟发展的关键技术,如何评估技术发展策略。针对每个问题,初步提出了研究流程、思路、框架等。

科技强国面向未来的科技战略布局特点分析

通过梳理美国、英国、德国、法国、日本等科技强国,欧盟以及在某些特定领域领先的其他科技发达国家近年来发布的重大科技战略布局,归纳出科技强国面向未来的科技战略布局趋势与特点,包括:长期战略部署稳定支持基础研究;重点战略部署量子科技、人工智能、先进计算、网络空间与安全科技、未来信息通信、健康与生命科学、现代农业与食品科技、纳米科技与新材料新制造、空间科技、科学与技术大数据等前沿科技领域;重视经济社会可持续发展领域的科技创新;培养与造就适应未来科技创新需求的人才队伍。最后,提出了4点建议,即:长期稳定支持基础科学研究,夯实创新根基;创新组织方式,加强引领性关键核心技术攻关;前瞻规划部署未来重大引领性科技创新领域;营造良好创新生态,培养一流创新人才等,以期促进我国从科技大国走向科技强国。

国内外科技战略情报研究现状及我国的发展建议

文章分析了开展科技战略情报研究的必要性,介绍了国内外科技战略情报工作开展现状,指出我国目前科技战略情报研究中存在的问题,并提出了发展建议。

我国制造业发展的科技战略要点初探

本文在分析了我国制造业发展的局限及其制约因素之后,提出了我国制造业发展的科技战略要点,如主体制造业的技术要在建立起企业为主体、大学、研究院所为坚实支撑的产业技术体系;高新技术制造业既要进行自主开发并产业化,也要引进外资与技术;要选择一些技术进行攻关;加强区域研发中心的建设,形成协同配合的多级研发格局;采取多种灵活方式尽可能地促使跨国公司进行技术转移;使知识密集型服务(KIBS)成为增强制造的重要途径。

基于模糊层次分析法的国防科技战略有效性评价

为提高科技评价在国防战略层面的应用水平,梳理美国国防科技战略有效性评价的基本情况,分析我国国防科技战略有效性评价所面临的困难。在对国防科技战略理论研究的基础上,建立一套系统的国防科技战略有效性评价框架,形成一套完善的、涵盖国防科技战略实施全过程的有效性评价指标体系、评价方法与评价模型,着力对国防科技战略实施过程中的各个关键环节进行评价,并最终通过实例验证的方式,验证该模型具有一定的可行性和有效性。最后针对有效实施国防科技战略性评价提出对策与建议,为国防科技战略决策提供支撑。

国家科研团体科技战略人才的激励初探

科技战略人才作为知识经济时代国家科研团体科技创新的核心力量,其创造力的发挥在很大程度上依赖于激励作用。本文首先分析了科技战略人才的特征以及影响科研单位科技战略人才的激励因素,其次分析了我国科研单位激励制度存在的种种缺陷,进而提出国家科研团体对科技战略人才应采取物质激励、知识激励和精神激励三方面的激励策略及相应的优化方向。

论大科学时代的科技战略

随着大科学时代的到来 ,指导科技事业发展的战略必须随之创新。本文首先研究了大科学的基本内涵及基本特征 ,同时分析了大科学与现代社会各领域之间的密切关系 。

分布式科技战略情报研究与服务之工作模式研究

本文简单回顾了我国科技战略情报研究的工作模式，总结了工作模式演变的四个阶段，分别是个体式工作模式、专业组工作模式、课题组工作模式和社会网络工作模式。伴随战略情报研究需求的增加和数字化网络化技术的发展，情报研究的工作模式也发生着重要变革。本文重点探讨了分布式科技战略情报研究工作模式的构建，包括分布式战略情报研究工作模式提出的背景、工作模式的主要架构、主要特征和支撑机制，提出了分布式战略情报研究工作模式将是未来情报研究工作组织的主要模式。

资源依赖型经济转型发展科技战略研究——以山西省为例

立足山西省国家转型综改试验区建设科技面临的重大机遇与挑战,开展了资源依赖型经济转型发展科技战略研究,以求为全国资源型地区推动经济结构战略性调整、实现科学发展发挥示范带动作用。分析了山西省资源依赖型经济的现状,探讨了经济转型的有效实施路径,明确了当前产业研究与试验发展(R&D)资源的分布状况,提出了山西资源依赖型经济转型科技战略重点。

区域现代农业发展的科技战略研究——以唐山为例

农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑,是加快现代农业建设的决定力量。本文以河北唐山现代农业的科技发展为例,探讨建立市域现代农业发展的科技战略。其中重点研究科技发展的研发与创新战略、服务战略、应用与推广战略和保障措施。

我国北极科技战略的孕育和思考

北极正在发生显著的暖化,各国对北极关注度大大提高。我国开展北极研究已经15年,至今尚未制定北极科技战略。没有科技战略导致北极科技受重视程度不高,发展状况不佳的现状。文章认为,北极科技战略缺失的原因是各个领域众说纷纭,而且没有权威的机构来最终确定。需要科学、经济、管理和外交等领域的专家坐在一起,深入研究国家各领域对科学战略的需求,确定一个有强大科学代表性和需求指导性的战略规划。借鉴其他北极国家的科技战略,对我国制定北极科技战略有重要参考价值。我国制定北极科技战略已经成为一件十分重要、必不可少、刻不容缓的事情。

日本与美国光电子科技战略比较研究

本文通过对主要发达国家日本与美国光电子科学技术发展战略的比较研究,探讨了光电子领域中科学技术研究与产业发展之间所存在的密切互动关系,分析了政府在光电子科学技术战略性推进中的地位和作用,阐述了日美实施光电子科技战略的做法与经验对我国的启示,为我国光电子科技与产业的发展和国家光电子战略及政策的制定提供依据。

支撑科技战略情报的资源保障体系建设研究

国家级科技战略情报事业需要建立有效的科技信息资源保障体系。本文调研国外科技战略情报资源保障体系建设情况,并在重点分析兰德公司资源和数据保障建设内容与方法的基础上,提出支撑我国科技战略情报的资源保障体系建设思路,最终对该资源保障体系的落实提出建议。