税收征管数字化转型机遇与挑战

在数字经济时代,税收征管系统面临着前所未有的变革机遇与挑战。传统的税收体系在应对跨境电子商务、数字服务和虚拟货币等新兴事务时显得力不从心。数字化不仅可以提高税务管理的效率和透明度,还可以加强国家之间的税收合作,打击税基侵蚀和利润转移。本文旨在探讨数字化背景下税收征管变革,分析其实践成果、面临的问题以及未来发展方向。

税收征管与中国工业低碳转型推进——基于绿色税收视角的实证

在加快实现“双碳”目标过程中,税收可成为运用市场机制完善气候治理的有力工具。基于绿色税收视角,文章在理论分析基础上,借助省份工业2006—2021年面板数据,运用全面FGLS方法,实证检验了税收征管对中国工业低碳转型的影响,并从绿色低碳技术创新、产业结构调整和政府环境治理三方面解构了其中的作用机制。进一步地,从能源消耗、产业多样化、税收负担三个维度探究了不同环境对绿色税收征管作用发挥的异质性影响。研究发现:绿色税收征管在研究期内能够显著推进中国工业低碳转型,这一结论在经过内生性讨论和一系列稳健性检验后依然成立;机制检验表明,绿色税收征管可通过激励绿色低碳技术创新渠道推进工业低碳转型,绿色税收征管对工业低碳转型的推进作用受到了产业结构调整的正向调节,但未受到政府环境治理的正向调节;异质性分析显示,绿色税收征管对工业低碳转型的推进作用随行业及省份能耗水平的下降而递增,更高的产业多样化水平和更低的税收负担强度能够增强绿色税收征管对工业低碳转型的推进作用。基于上述结论,从重视绿色税收体系建设、协调绿色税收征管与政府环境治理、优化绿色税收政策与相关政策的排列组合等方面提出了政策建议,为优化和完善碳减排相关税收政策提供了参考。

税收征管与企业金融化

税收征管不仅发挥了保证国家收入、稳定社会发展的重要作用,还会对企业运营产生重要影响。在当前经济“脱实向虚”问题愈演愈烈的情况下,从政策角度出发研究税收征管对企业金融化的影响具有重要的理论意义和现实意义。本文以2012—2020年A股上市公司为样本,利用金税三期这一准自然实验,应用多期双重差分模型(DID)研究税收征管对企业金融化的影响。研究发现,金税三期显著促进企业金融化。机制分析表明,金税三期给企业运营带来冲击,通过现金流机制和成本机制激发了企业储蓄动机进而促进企业金融化,现金流冲击大和实体盈利能力差的企业受到的促进作用更强。进一步研究发现,金税三期增加了短期金融投资、抑制了企业金融投机动机、提高了企业的实体投资效率。本文丰富了税收征管经济后果和企业金融化影响因素的研究,也为增强金融业对实体经济服务能力提供重要的思路。

税收征管数字化对资本结构动态调整的影响研究

为进一步优化企业资本结构,推动实体经济高质量发展,聚焦税收征管数字化与资本结构动态调整的关系,基于2012—2021年沪深A股上市公司数据,探究了税收征管数字化对企业资本结构动态调整的影响。研究发现,税收征管数字化加快了资本结构调整速度,并显著提高了企业增减债务调整资本结构的概率,对权益融资调整方式的影响不显著。进一步研究发现,在小规模、高盈利及外部审计质量较差的企业中,税收征管数字化对资本结构动态调整的影响更明显。研究结论为进一步完善智能化监管和优化企业资本结构提供了新的参考依据。

数字经济时代强化税收征管的策略

随着我国各个产业的数字化发展水平不断提升,以数字技术为载体的经济交易规模不断扩大,税收征管的信息化、数字化技术应用是必然趋势。数字经济交易突破了空间层面、制度层面以及业务层面的限制,为税收征管要素的界定、管辖权的明确、信息质量的掌控带来挑战。为应对挑战,可以采取建立健全数字化税收法制体系、优化税收管辖权相关制度、提升税收征管的信息化水平、强化电子税务稽查等策略,以提高税收征管水平。

大数据驱动的税收征管与非上市公司高质量发展——基于创新行为的研究视角

作为我国经济发展的重要力量,非上市公司创新行为是社会技术进步不可或缺的推动力。利用独特的全国税收调查数据,以金税三期工程在我国各省市的逐步试点作为政策冲击,探讨大数据驱动的税收征管是否以及如何影响非上市公司的创新行为。实证研究发现,在金税三期工程试点实施后,非上市公司加大了创新投入。机制检验发现,这种影响主要是通过大数据税收征管的公司治理效应和信息质量效应获得实现。异质性检验发现,大数据税收征管对非上市公司创新投入的影响与金税三期工程实施的客观条件和主观能动性,以及企业融资约束程度密切相关。进一步分析发现,在金税三期工程试点实施后,非上市公司的创新产出有了明显提升。

大数据背景下电子商务税收征管难题待解

根据《中国互联网发展报告(2022)》发布的数据,2021年我国数字经济规模增至45.5万亿元人民币,总量稳居世界第二。随着计算机技术的发展与互联网在全球范围内的渐趋普及,电子商务迅速发展为一种全新的商业运营模式,2021年我国电子商务交易额高达39.1万亿元,年均增长速度达24.7%,成为我国国民经济发展的一大引擎。但电子商务在蓬勃发展的同时也暴露出税收征管的困境。电子商务因为便捷化、高体量、低门槛等特性,使得其税收征管成本较高,同时由于监管体制不够严密而出现征管漏洞,以致电子商务税收征管成本高,征管效率低下,使得电子商务税源大量流失。因此,电子商务税收征管问题急需解决。

大数据税收征管、盈余质量与企业税负粘性

文章基于2010—2021年沪深A股上市企业财务数据,借助“金税三期”工程对大数据税收征管进行刻画,实证检验盈余质量和大数据税收征管对企业税负粘性的作用机制与影响路径,研究表明:盈余质量的提升能显著抑制企业税负粘性;大数据税收征管能显著抑制企业税负粘性;大数据税收征管能显著增强盈余质量与企业税负粘性间的负相关程度。研究可为上市企业税负粘性治理、推动税制改革、改善企业盈余质量提供有益借鉴与参考。

税收征管数字化对企业投资效率的影响研究——基于“金税三期”工程的准自然实验

税收征管数字化的基础是税收征管信息化,我国从1994年开始启动中国税收管理信息系统工程的建设工作,“金税三期”作为这一系统工程的标志性成果,展现了税收征管数字化程度的大幅提升,这无论是对税务部门的税收征管效率还是对企业的生产与投资运营等都产生了重要影响。在“金税三期”这一准自然实验场景下,选取我国A股中的非金融保险类上市企业作为样本,基于2000-2022年的面板数据进行研究,发现税收征管数字化程度的提升有利于提高企业投资效率,有利于增强企业在税收征管数字化程度更高的“金税四期”工程实施与推进中的正向投资预期,也为有投资倾向的企业提前布局数字化财税架构指明方向。

安徽省税收征管效率研究

税收是我国财政收入的重要组成部分,税收征管效率用来衡量税务部门征税的能力。本文运用数据包络分析模型对安徽省2019~2021年税收征管效率进行分析测算。结果显示:安徽省各市税收征管综合效率均相对有效,纯技术效率在调整后还有5个市处于相对无效的水平;环境变量对征管效率的影响并不大。为进一步提高安徽省税收征管效率,提出要不断提高税务人员水平,提升征管技术、持续推进区域间税收征管合作、着力推动智慧税务建设等建议。

税收征管数字化、税收竞争与统一大市场建设

自“金税”工程启动以来,我国税收征管数字化在实践中不断完善,并产生了重要的治理效应。建设全国统一大市场对于构建新发展格局而言是基础,也是途径,其实现也将为经济高质量发展做好重要铺垫。税收征管数字化能否为统一大市场建设提供助力?为回答这一问题,本文以2009—2015年全国194个城市的统计年鉴等数据为基础,基于“价格法”进一步延伸,计算其2010—2015年的市场分割指数,度量统一大市场建设情况,利用金税三期这一政策冲击,以多时点双重差分模型探究税收征管数字化与全国统一大市场建设的关系。研究发现,税收征管数字化确实能够降低市场分割程度。机制分析表明,税收征管数字化对于统一大市场建设的促进作用主要是通过降低政府间税收竞争程度来实现的。这种促进作用在制度壁垒高、城市受省界影响程度高,以及地形起伏度高的地区更为明显,且调节效应分析表明,这种促进作用会受到地区财政分权程度的影响。本文丰富了税收征管和统一大市场建设的相关研究,也为进一步推进税收征管数字化提供了参考。

大数据税收征管对企业风险承担的影响研究

当前我国企业的风险承担处于较低水平,这给企业的可持续发展和国家的长期繁荣带来了极大的挑战。借助“金税三期”工程这一准自然实验,采用多期双重差分法研究了大数据税收征管对企业风险承担的影响及作用机制,研究表明:大数据税收征管对企业风险承担具有显著促进作用。机制检验发现,大数据税收征管通过抑制代理行为、缓解融资约束、增进税负公平、优化营商环境来促进企业风险承担。进一步的分析表明,大数据税收征管对非国有企业和有产业政策扶持企业风险承担的促进作用更大。

税收征管数字化与企业投融资期限错配——基于政府市场关系的机制探究

基于2009—2019年中国A股上市公司数据,考察税收征管数字化对企业投融资期限错配的影响。研究发现:税收征管数字化能够缓解企业投融资期限错配。从影响机制看,税收征管数字化的征税效应会加剧企业投融资期限错配,但其监督治理效应与市场优化效应会缓解企业投融资期限错配,整体表现为监督治理效应与市场优化效应强于征税效应。此外,在数字交易水平和财政压力较高的地区以及政治关联较强的企业中,税收征管数字化更能缓解企业投融资期限错配。税收征管数字化虽能加剧企业税收与财务风险,但能更为显著地降低企业经营风险并提高企业成长能力与盈利水平。研究可加深对政府如何有效运用大数据技术构建规范的政府和市场关系并深度影响微观企业经营决策的理解,为经济高质量发展和中国式现代化提供理论支持和实践指导。

税收征管数字化与数字经济企业创新

文章基于金税三期工程形成的准自然实验,利用2011-2018年A股数字经济上市公司数据,分析税收征管数字化对数字经济企业创新的影响。研究结果显示,税收征管数字化能够提升数字经济企业创新水平,并通过减少两类代理成本来促进数字经济企业创新。进一步研究发现,相对于融资约束较弱企业、国有企业以及大规模企业,在融资约束较强企业、非国有企业和小规模企业中正向影响更显著。

大数据税收征管与审计质量——基于“金税三期”工程准自然实验

“金税三期”工程在全国范围内实现涉税数据的大集中,对企业审计质量起着重要的影响。以2010—2022年全部A股上市公司为研究样本,基于“金税三期”工程准自然实验,构建双重差分模型,考察大数据税收征管如何影响企业的审计质量,并揭示二者之间的作用机理和在不同环境下的影响效果。研究发现:大数据税收征管有效提高了审计质量。机制检验表明,大数据税收征管通过降低注册会计师的业务风险和审计风险,从而提高审计质量。进一步分析发现,在国有企业和法治环境较好的地区,大数据税收征管提高审计质量的效果更为显著。

数字化税收征管的国际经验借鉴

税收作为国家收入主要来源之一,对经济的调控作用不断增强,因而税收征管数字化转型对于推动国家经济高质量发展具有重要意义。同时,借鉴其他国家的转型经验有利于我国数字化税收征管的稳步推进。文章从英美韩三个国家的数字化税收征管实践内容出发,与我国实践内容进行对比,结合实际为当前我国发展数字化税收征管提出建议。

数字经济、税收征管效率及税收增长

数字经济迅猛发展给税收增长带来机遇的同时也构成了巨大挑战,准确全面理解两者的关系对于强化税收治理具有重要意义。文章选取我国2010—2021年省级面板数据进行实证检验发现,数字经济发展对税收收入具有显著正向促进作用;机制分析发现,数字经济发展抑制了税收征管效率的提升,进而抑制了税收收入的增加;门槛回归检验发现,数字经济发展程度不同,对税收收入的影响程度也不同。基于此建议:一是完善现行税收制度,减小数字经济发展带来的负向影响,充分释放“数字红利”;二是利用先进数字技术,继续深入建设数字税务平台,提高税收征管效率;三是完善税收分配与再分配机制,缩小数字经济带来的地区间税收收入差距。

税收征管数字化对企业代理成本的影响——来自“金税三期”工程的数据

企业内控缺陷和财务舞弊丑闻的频频发生,反映出其背后委托代理问题的严重性。税收征管数字化可以抑制管理层利己投机动机,减少代理问题,降低代理成本。借助“金税三期”这项准自然实验,选取2011—2018年A股上市公司数据,采用多期DID模型探究税收征管数字化对代理成本的具体效应。结果显示,税收征管数字化通过改善信息环境和完善内部控制抑制代理成本水平。管理层持股对税收征管数字化的效应发挥了调节作用;公司治理水平与税收征管数字化之间存在替代关系;税收征管数字化的治理效应在信息透明度低、两职合一的企业中更为显著。

区块链赋能税收征管创新

文章通过对区块链技术在税收征管领域中进行赋能的前景开展研究,结合区块链技术本身的技术特点,对区块链税收领域特点进行研究与正反向设计,进而分析了区域链赋能税收征管过程中可能存在的风险,并对这些风险所产生的因素进行分析,从而得出在区块链领域赋能税收过程中的创新对策。希望文章的研究为区块链技术在财税方面的未来发展与应用提供参考。

试析持股方式调整的所得税政策与税收征管

税收公平原则要求,对于实质相同的经济活动,应当予以相同的税负。本文以具有类似经济实质的持股方式调整活动为研究对象,重点关注直接持股与间接持股转换以及代持股权还原的相关税务案例。基于对案例的分类研究,发现无论是跨类别的持股方式调整案例,抑或同类别调整的不同实例,在税收征管的适用标准和执行力度上均呈现出显著的分歧。本文通过分析我国当前的税收制度与征管现状,对相关差异性进行了思考与探讨,并基于不完全契约理论,从成本视角对相关问题进行分析,给出了理论层面的解决方案。同时,结合法律、现实以及理论层面的考量,提出若干政策建议。