南京国民政府立法院的精英性及民主转型——以立法委员为中心的考察

立法院作为南京国民政府的专门立法机构,对中国法律的现代化作出了显著的贡献。身处社会转型关键时期的国民政府,力图通过控制立法委员的额数、指任立法委员人选并操纵立法委员的任期、履职和辞职等手段,维系传统政治的精英性和人治性。1947年《中华民国宪法》颁布之后,立法院以普选的方式,大幅增加了立法委员的额数,在形式上开启了立法的民主化进程。社会精英是国家政治的中坚力量,但缺失民主基础的精英政治,最终不免趋向人治、独裁与极权。立法体制的民主转型固然艰难,却是现代政治体制的重要标志和必然趋势。

“立法委员”与“总统”合并选举蓝绿各有盘算

在亚洲，台湾地区的选举制起步较早。但台湾的选举太多、太密，年年有选举。多年来，台湾因为选举频繁而被称为“选举岛”，不仅耗费大量社会资源，而且每次选举，一次政治恶斗“社会撕裂”的过程，社会氛围也因选战激烈而常常陷入紧张状态。

“行宪”第一届立法委员选举之分析

194 8年 3月 ,南京国民政府进行了”行宪”第一届立法委员选举。此次选举采行大选区制 ,选出 76 0名立法委员组成”行宪”后第一届立法院。普选产生的立法院 ,在委员学历、区域分布、资历背景等方面发生了一系列变化 ,对立法院的功能运行产生了一定的影响。这次选举虽赋予了妇女选举权 ,但由于国民党采用多种方法操控选举 ,成为了实施民主宪政的包装。

台湾地区“立法委员”在任者优势之实证研究

20世纪80年代开始,台湾社会经历由威权体制向民主体制转型的过程,而台湾"立法委员"选举则成为了台湾选举舞台上的焦点。本文通过实证分析,以得票总数、得票率和是否赢得席位三大指标作为考量,得出在SNTV选举制度下(1992-2004年)国民党和民进党候选人在任者优势在党派间和时空上的分布状况以及背后反映的党内竞争状态。结果发现,"立法委员"在任者优势的分布在党派间与时空上不均。本文试图从政党文化、国民党分裂和地方派系流动和转化等角度分析其原因。论资排辈的传统使得国民党候选人间资源分配不均,而宋楚瑜的出走和民进党上台,更松动了国民党对地方派系的控制以及加快地方派系投向民进党的趋势。尽管SNTV制度已经成为了台湾"立法委员"选举的历史,但其背后反映的地方派系动员机制、蓝绿阵营的重新整合以及国民党的制度文化依旧影响改革后"立委"候选人在任者优势及其党际分布。因此SNTV制度下在任者优势分布和变化趋势的分析,能为台湾选举改革后的研究提供一个科学的参照。

近代中国商人的“参政运动”——抗战后商会争取国大代表、立法委员名额述论

抗战胜利后重建的中华民国商会联合会,虽然也是以发展经济、保护商人利益为宗旨的民间商业团体,但却积极开展了力争国大代表和立法委员名额这一争取参政权的重要政治活动。尽管过程曲折复杂,最终未能完全达到预期目标,但仍取得了一定成效,使商界国大代表和立法委员名额有所增加。国民党及其政府对待商会争取国大代表和立法委员名额的态度与举措,以及广大工商界人士的内心感受,似乎并不能证实南京国民政府是代表和维护资产阶级利益的政权这一传统结论。

从“立法委员”选举探讨台湾地区女性参政中的资源因素

越来越多的女性参与政治，已经成为21世纪的一大趋势。在台湾地区，随着20世纪80年代末以来的政治转型和政党政治的发展，女性在政治参与上的机会大大提高，活跃在各式政治舞台上的女性，正日益成为台湾政坛上引人注目的现象．比较分析两性在政治参与上的表现差异进而探讨其背后原因也成为当今学术界的一个新关注点。在当代世界范围内女性主义学术思潮的影响下，很多专家学者从不同角度对女性参政进行了全面深刻的研究，本文拟以台湾的“立法委员”选举为例，对当前台湾地区女性参政中的资源因素做一初步的探讨。

台湾第三届“立法委员”选举评述

台湾第三届“立法委员”选举评述王升毛仲伟孙升亮１９９５年１２月２日，台湾举行了“立法委员”换届选举。此次选举对于国民党、民进党和新党这三个主要政治势力而言，是一次权力版图的重划，选举结果所导致的三党力量的消长，为台湾“立法院”带来一个全新的格局，将...

"两岸关系六十年"系列/之八 和平政策 使奉化墓庐依然 蒋亦有心 遣“立法委员”赴京

随着朝鲜半岛的硝烟散尽，蒋介石第一次“反攻大陆”的美梦彻底破灭了。

民国三十六年丰都县选举立法委员闹剧

民国三十六年的立法院的立法委员选择，是在民国三十六年冬和民国三十七年春进行的。民国三十六年八月，省选举事务所划定丰都县为第六选区。当时丰都县实有人口440890人，上报选举人口366348人，有选民27万。全省应选立法委员54名（其中女性5名），第六选区应选出立委5名。丰都县选民在全选区占第四位，可望争得1名立委。

香港母乳协会邀请立法委员体验厕所用餐

在很多发达国家的城市中，完备的公共设施，为当地居民、商旅人士和游客提供着各种各样的方便，几近细致入微。例如，为了让母乳育婴的母亲们方便地“随时随地”哺喂宝宝，公共场所设置专门的哺育区，这在很多国家都以法律的形式规定下来。千万别小看这个“硬性规定”，如今的女性，很多在哺乳期仍然要从事本职工作和各种社会活动，“不以妈妈意志为转移”的哺乳时间常常令她们尴尬。

我做“立法委员”

我选“立委”的第一目的极少人知道我选“立委”的第一目的。第一目的是“对付美国”。国民党政府的一贯特征是“内斗内行，外斗外行”。蒋介石搞的是“媚美主义”，结果且是“一路媚美却又被美一夜不寐”，因为美国老是出卖他、欺负他，还欺负他儿子，半夜三更叫醒他儿子说：我们断交了。蒋氏父子的媚美贱骨头行为影响到李登辉、连战、马英九等留美人士，也影响到国民党分身政党民进党人士，所以，尽管表面上政权轮替，但在“媚美主义”上，却相沿不替。

国民政府“训政”时期立法院的制度设计、运行和定位

立法院作为南京国民政府时期最高立法机关,是国民党结束“军政”开启“训政”之时所建立的五院制政府中执掌“治权”的重要职能机构,也是晚清民国以来,推动中国收回“治外法权”以实现司法独立和法制近代化的关键一环。基于孙中山先生藉立法院的组织架构以划定整个国民政府的政治体系,以及国民党“训政”时期的政权统治形势,立法院成立初期在整个国民政府立法体制中的定位,就直接反映了国民党政权在处理立法冲突之时的政治取向。通过对立法院职权设定和具体运作方面的实证分析发现,立法院实际上已经颠覆了孙中山先生所谓“宪政民意机关”这一预设,经过胡汉民等人的改造,已然成为国民党“司法党化”下的行政立法机关。

抗战后国统区立法院官员赚“外快”

1948年国统区中央机构立法院号称是高薪单位，立法委员车马费（为表示立法委员“清高”，所以以车马费代薪金）800元法币，下面的办事人员则是每月按六个级别从340元到520元不等，另外还有几百元办公费，但在通货膨胀的冲击之下，这点薪水已经完全不值钱了。

台湾地区统计法修改的制度逻辑及其启示

1台湾地区的统计立法 台湾地区的“统计法”是在南京国民政府1932年公布、1934年施行的《统计法》之基础上发展而来的。这部《统计法》本来是预想中《主计法》的一编（其他三编为预算、会计和决算）。陈长蘅等立法委员认为“主计制度，事属新兴，整顿财政，更为根本”．

龙榆生致周作人函考释

著名词人龙榆生（1902—1966）与周作人相识于1943年，当时周作人受汪精卫的邀请，与沈启无、王古鲁及周丰一等人一起到南京访问。龙榆生时任南京中央大学教授和汪伪政府立法委员等职，曾陪同周作人在南京游览玄武湖、到苏州扫章太炎墓等。抗战胜利后，两人分别羁押于南京和苏州的监狱，所以有着较为相同的身世之感。2005年11月，《近代词人手札墨迹》在台北中研院文哲所出版，影印了龙家保存下来的周作人致龙榆生的两封信，为了解周作人与龙榆生在建国后的关系提供了极好的文献。

2001年台湾“二合一”选举述评

20 0 1年 12月 1日台湾“二合一”选举揭晓 ,“立委”选举方面 ,呈现各党均不过半的局面 ,民进党首次成为“立法院”第一大党 ,国民党席次锐减 ,亲民党大幅成长 ,“台联”获得组建“立法院”党团资格 ,新党则被“泡沫化” ,无党籍获得 10席。县市长选举方面 ,国民党与民进党平分秋色 ,分获 9席 ,亲民党与无党籍人士分获 2席 ,新党获 1席。文章还分析了这次选举呈现出的主要特点 ,以及选举结果出现的原因。

联综组织倡导者:卫挺生

卫挺生（1890～1977年），亦名体国、绍浚、韬，字琛甫，亦作申父，号经野，男，湖北省枣阳市人。教授，政治家，经济学家、会计学家。联综组织建设的主要倡导者。国民政府立法院立法委员。