我国重要能源矿产资源境外投资质量与水平提升路径及对策研究

当前,世界百年未有之大变局加速演进,能源矿产资源领域国际投资成为各国普遍关注的焦点,国际竞争日趋激烈。我国应坚持“以正合、以奇胜”的合作思路,强化能矿资源境外投资金融支撑,提高能矿领域“走出去”规则标准竞争力,打通海陆运输及服务领域梗阻,有效防范能矿领域境外投资风险,促进海外能矿投资与人民币国际化良性互动,以推动境外投资实现质的有效提升和量的合理增长,为经济高质量发展奠定坚实基础。

资源税对能源矿产资源的利用效果:制度导向与趋势判断

中国从1984年正式开始对占有开采能源矿产资源者征收资源税,而后又进行了多次调整。随着中国经济的高速发展,能源消费缺口逐渐扩大,环境污染问题严重,中国资源税的功能逐渐开始侧重于促进资源合理开发利用以及可持续发展。分析中国资源税的政策效果,有助于确定下一阶段资源税改革方向,对提高资源利用效率、推进生态文明建设具有重要而深远的意义。本文在梳理中国资源税制度以及能源矿产资源概况的基础上,通过分析资源税税负变动对能源矿产资源开采企业利润、单位GDP能耗以及国内能源矿产资源消费量变动的影响,探讨资源税制度对提高能源矿产资源利用效率的作用。

宁夏能源矿产资源的开发与利用

为了比较全面地探讨宁夏能源矿产资源的开发与利用,进行了实地考察.在分析宁夏能源矿产资源储量状况和特点的基础上,发现宁夏能源矿产资源丰富、储藏集中,主要分布于黄河两岸;但区位不利,一是远离东部消费市场,二是东边有条件更好的陕北、内蒙古、山西等富煤富油气省区.其次,对宁夏的能源矿产资源开发利用现状进行了评价,对宁夏建设能源重化工基地、大力发展火电、实施煤炭间接液化、调整能源产业结构给予充分肯定;并提出加强能源矿产资源勘察开发,减少煤炭资源浪费,进一步调整能源产业结构等建议.

能源矿产资源产权价值确定与补偿机制探讨

鉴于能源矿产资源产权价值确定的重要意义以及价值确定的特点,文章从研究能源矿产资源产权价值确定的主要影响因素出发,对能源矿产资源产权价值确定的相关理论与方法进行了简单分析,构建出一个具有可操作性的能源矿产资源产权价值确定方法与价值确定模型框架。同时,对能源矿产资源产权价值补偿机制问题进行了初步探讨,提出了基于可持续发展与区域协调意义的价值理论。

日本全球非能源矿产资源勘查开发投资与项目布局分析

日本作为世界上矿产资源最贫乏的国家之一,经济发展所需的矿产原料高度依赖海外,得益于全球矿产资源勘查开发战略布局的成功实施,使其成为全球矿产资源强国之一,其全球矿产资源勘查开发投资与项目布局的成功经验对我国具有重要的借鉴意义,可借鉴的主要成功经验有:以JOGMEC为专门机构,形成有效的组织实施机制;围绕重点目标国和地区构建全球矿产资源勘查开发投资合作网;选择重点投资地区和重点投资矿种,以矿山建设与开发为重点投资阶段,建立境外矿产资源供应基地;以获得关键矿产权益为全球矿产资源勘查开发投资的核心目标。通过中日两国对比,提出了成立专门组织实施机构、设立境外办事处、着力培育大型矿业公司、结合国家经济和战略性产业发展需求聚焦投资的重点地区和重点矿种等启示与建议。

使用者成本视角下的能源矿产资源定价改革

本文从使用者成本的内涵及其表现形式出发,通过分析我国能源矿产资源税费制度的现状以及存在的问题,得出了能源矿产资源产品定价中使用者成本缺失的初步结论,由此提出以明晰产权、合理征收矿山地租、完善矿业权交易市场和形成竞争性市场价格为途径,实现资源产品定价中使用者成本的充分补偿。

我国国有能源矿产资源类企业“走出去”问题探讨

伴随经济的快速发展,我国企业对外直接投资步伐不断加快。以国有企业为主力的海外投资多集中于发展中国家的能源矿产资源行业,多采取并购方式进行投资。但由于体制制约、方式单一、外部风险及国际竞争力不高等原因,我国国有能源矿产资源类企业"走出去"成功率不高。当前我国能源矿产资源类国企应完善企业法人治理结构,采取灵活多样的方式走出去,加强国际能源合作,形成国际化产业链,进而提高"走出去"成功率。

苏联在非能源矿产资源方面的战略

为了促使西方国家的政府对苏联在非能源矿产资源方面的战略引起警觉,自1977年以来,西方世界,尤其是美国,呼声四起,舆论哗然。人们纷纷议论,苏联可能要同西方打一场“资源战争”,这一战争将在两条战线上进行。

新疆能源矿产资源开发补偿机制研究

新疆能源矿产资源丰富,但资源优势并未有效转化为经济优势,资源开发的负外部性问题严重。文章分析探讨了新疆矿产资源开发对经济发展的贡献,以及资源开发对生态环境造成的影响,在分析新疆现行的能源矿产资源补偿机制、其补偿作用以及存在问题的基础上,调查分析了新疆建立能源矿产资源生态补偿机制的基础和条件,提出建立和完善新疆矿产资源开发利益补偿体系的对策建议。

推动广西与东盟能源矿产资源深度合作的思考

随着中国(广西)自由贸易试验区的设立,广西已经成为与东盟"海上丝绸之路"的主要区域。鉴于东盟各国对能源矿产需求量的快速增长,强化能源矿产领域的深度合作共享,更是成为推进"一带一路"和中国-东盟命运共同体建设的重要举措。就广西而言,本身水路、陆路交通便捷,有着得天独厚的区位优势,在发展战略、具体政策和市场需求推动下,与东盟的能源矿产资源深度合作前景广阔,势必为区内企业创造巨大商机,促进经济高质量发展。

多能源矿产资源同盆共聚与综合勘查评价的理论与实践

1石油(天然气)、铀、煤矿产资源是国民经济命脉石油(天然气)、铀、煤矿产均属能源类资源。石油(天然气)是国家的经济命脉,几乎应用于国民经济的各行各业,并与人们的日常生活息息相关;铀资源除小部分用于国防工业外,主要作为核电原料;煤资源除作为日常生活的燃料外。

新疆能源矿产资源开发利益共享机制研究

由于现行资源开发体制和财政税费制度的原因,新疆能源矿产资源开发过程中资源所在地政府和居民利益受到一定损失。运用制度经济学分析方法,从资源产权制度,资源税费制度、资源收益分配制度和资源补偿法律制度层面对新疆能源矿产资源开发中利益受损的原因进行了剖析,提出要理顺中央政府、中央企业与地方政府之间的利益关系,确立资源地区对属地资源的收益权,建立资源属地收益和异地有偿使用的利益协调机制,加大对资源地的补偿,使新疆尽快走出"富饶的贫困"。

合理开发非能源矿产资源评价体系的构建与应用

为了定量评价非能源矿产资源分类开发情况,改善非能源矿产资源利用效率,提高有关部门矿政管理水平,通过分析经济、政治、军事、外交、生态等多种因素对非能源矿产资源开发利用的影响,从国家层面宏观的角度构建了一套以战略指标、经济指标、生态指标为三大顸级指标的非能源矿产资源安全开发分类评价体系,并通过量化基础指标权重结合模糊综合分析法,计算出24种非能源矿产资源的隶属度,达到对其进行限制、允许、鼓励开发分类评价的目的,为我国未来开发非能源矿产资源战略调整提供理论依据。

能源和矿产资源消费增长的极限与周期

本文以能源和大宗矿产资源消费与经济发展的"S"形规律为基础,总结并讨论了发达国家经济社会发展过程中,人均能源和矿产资源消费增长的极限及其与基础设施建设、城市化水平、社会财富积累以及经济结构变化的关系;指出人类对美好生活的物质追求是推动能源和矿产资源消费增长的原动力,从农业社会、工业社会到后工业化社会,随着经济发展,即人均收入或人均GDP的不断提高,城市化率、基础设施建设和社会财富积累水平持续提升,大宗商品或资源性产品消费将陆续进入准近饱和状态,消费结构的改变,致使铁、铜、铝等大宗矿产在工业化中期开始陆续到达人均消费极限值,并引起产业结构调整升级,推动经济结构变迁;进入后工业化发展阶段,以服务业为主体的国民经济体系逐渐使人均能源消费增长到达极限值;强调国家集团或大国资源消费增长极限的到来是导致全球性矿产资源消费增长周期结束的根本原因。

河南省自然资源厅关于进一步深化矿产资源管理改革有关事项的通知(豫自然资规[2024]2号)

各省辖市、济源示范区、航空港区自然资源主管部门,厅属各单位,厅机关各处(室、局):为贯彻落实党中央、国务院关于矿业权出让制度改革、加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产等决策部署,提升我省矿产资源保障能力,促进矿业高质量发展,根据《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》(自然资规[2023]6号)等文件规定,结合我省实际,现就有关事项通知如下。

美国地质调查局能源和矿产资源战略对我国的启示和建议

美国地质调查局为了应对能源和矿产资源领域出现的新形势和新挑战,以及越来越突出的资源和环境矛盾,于2012年制定了新的能源和矿产资源战略,对未来十年美国地质调查局的工作和研究方向进行系统描述。从成矿系统、物质流、生命周期等角度对该战略呈现出的新特点进行剖析,并指出了美国未来能源和矿产资源发展的动向和趋势,对我国下一步能源和矿产资源调查、信息平台的构建和矿产资源应急机制的制定,以及新兴矿产开发应用提出了相关建议。

2035年中国能源与矿产资源需求展望

进入21世纪,中国能源和矿产资源消费快速增长,许多重要矿产消费量甚至超过了全球消费总量的一半。未来中长期资源需求预测是国家政策制定和战略规划的重要依据。本文基于中国人口、国内生产总值(GDP)、矿产资源消费量等历史统计数据,选择了人均消费"S"形规律、需求类比和比例关系测算法、部门消费法等方法,对2035年之前43种(类)主要矿产资源的需求量进行了系统预测。结果显示:我国矿产资源需求从全面高速增长向差异化增长转变;2025年前多数大宗矿产将陆续达到需求峰值;2030年一次能源达到需求峰值时的结构会发生重大变化,煤炭将从2017年的60.4%下降到46.3%,天然气将从6.6%增加到13.2%,非化石能源将从13.6%增长到23.4%;2035年大部分战略性新兴矿产仍将保持需求增长,全球供需结构和供需格局都将发生极大改变。

“双碳”背景下南疆地区领导干部能源矿产资源离任审计质量优化研究

基于“双碳”战略目标视角,将低碳理念融入资源环境审计,结合目前南疆地区领导干部能源矿产资源离任(任中)审计存在的问题,提出聚焦生态禀赋特点的领导干部自然资源资产离任审计优化建议,助力南疆地区在保持经济快速发展的同时实现生态机制良好运转,提高生态系统碳汇能力,早日实现“双碳”战略目标。

塔里木盆地矿—农复合区矿产资源开发利用补偿体系研究

新疆塔里木盆地是我国能源矿产资源丰富的地区,为国家建设输出了大量能源,但本地的经济发展却依然落后,资源开发利用补偿体系不健全是其中最重要的原因之一。本文从区域公平角度出发提出了塔里木盆地矿—农复合区矿产资源开发利用补偿体系框架构建思路,明确了矿产资源开发利用补偿主体、补偿对象、补偿方式、补偿标准与补偿资金来源,提出要综合运用法律、经济和市场调节等手段和措施,建立矿产资源开发利用补偿机制和利益共享机制,充分考虑资源地居民的利益,以实现资源型地区经济社会的可持续发展和社会稳定。

能源和矿产资源消费增长的极限与周期

基于对能源和大宗矿产资源消费与经济发展之间呈现的"S"形规律,本文对发达国家经济社会发展过程进行相应的总结和讨论了以下内容,人均能源和矿产资源消费的增长极限和基础设施建设情况、城市化覆盖水平、经济结构的变化情况以及社会财富的积累情况之间的变化关系。随着社会发展的进程,人均收入和GDP呈现连年增长态势。城市化的覆盖范围,大宗商品或资源性产品消费即将进入饱和状态,社会上消费结构发生了极大的改变,大宗矿产在工业化发展过程中人均消费值也近乎达到极限值,产业结构开始升级调整,推动了时代背景下经济结构的转变。