我国能源管理体制的困境及其立法完善

能源管理体制是能源发展的前提和保障,也是能源立法的核心内容之一。我国目前正在进行的能源管理体制改革和能源立法变革有助于解决我国目前能源管理中职能分散、各自为政、监督缺位、恶性竞争等问题。通过设立能源政策制定与协调机构、宏观管理机构和市场监管机构3个既分工又配合、层层细化的能源管理机构,整合我国的能源管理职能,形成完善的能源管理体系,将是我国能源发展的关键。

日本能源管理体制研究及启示

从基本概况、体制结构特征及能源政策和法律支持等方面对日本的能源管理体制进行分析,并探讨日本的这种模式对我国的能源管理体制改革的启示。日本受能源资源缺乏的约束,通过"开源节流"实现能源的安全稳定供应。日本能源的核心管理机构为典型的事业部结构,其能源政策和法律体系随环境不同而不断变革,并且两者相辅相成。虽然日本的能源管理体制相对简单,但是管理效率很高。因此,中国应当对能源管理体制的基本情况、所处环境的影响因素进行综合分析,重视核心管理体制结构的设计及相应辅助管理机构的设置,要根据环境的不同,制定能源政策和完善法律体系,从而为我国的能源管理工作创造良好的环境,为能源部门或企业创造良好的运作平台。

能源管理体制的必要性及其职能初探

本文从不可再生资源耗尽速度、能源输送的自然垄断及能源安全等六个方面讨论了市场的缺陷,从矫正及提高市场效率和维护社会公平两方面为政府建立合适的能源管理体制提供了充足理由。以此为基础,本文还简要总结了政府能源管理职能的三个重要方面以及达成职能目标的宏微观职能手段。

我国能源管理体制与能源产业发展的理性思考

从能源与国民经济的关系入手,回顾了我国能源管理体制的变迁,通过与其他国家的能源管理体制的对比,分析了我国现行能源管理体制对能源生产和消费的影响,提出了完善我国能源管理体制的建议。通过进一步完善能源管理体制,使能源的生产和消费具有系统的管理和监督部门,促进能源产业的健康发展。

我国能源管理体制变革模式研究

能源是国民经济的命脉。在国民经济与能源之间建立紧密的联系，对自然垄断性强的能源供应结构加以监管，对关系国家安全的重要能源加强管理，为国民经济的发展提供有力的能源保障，是能源管理体制的功能所在。由于国民经济与能源供给和消费的状态是不断变化的，这就注定了能源管理体制需要不断地进行变化与调整。本文从市场作用与政府影响的关系，以及政府构成等方面对我国能源管理体制的模式选择展开论述。

我国国家能源安全及能源管理体制面临的挑战与对策

认为能源发展后劲不足、能源开采储备减少、加入世贸组织 ,以及能源管理体制分散是我国国家能源安全及能源管理体制面临的挑战。提出的保证中国能源安全与改革能源管理体制的对策是 :建立国家能源管理机构、制定保障我国经济社会持续发展的能源安全和能源发展战略、制订海外石油开发新战略、关注煤炭工业的持续发展和大力推进煤电联营和煤炭液化。

能源管理体制:从分散走向集中是国际大趋势

当今世界，能源是世界政治和经济力量的通货，是国家之间力量等级体系的决定因素，是国家对外战略布阵的重要筹码。能源安全是国家经济安全的重要方面，它直接影响到一国经济的可持续发展和社会稳定，因此，世界各国都非常重视建立完善的能源管理体制，以更加有效地保证该国安全和可靠的能源供应。

加快能源管理体制改革建立现代监管制度

一、中国能源管理体制和监管制度存在的主要问题（一）综合协调能力不强。主要是不同层次政府之间，以及政府财政、税收、投资、价格、金融、贸易、城市建设、交通、国有资产管理等诸多职能部门之间；存在目标和步调不一致、国家利益和地方利益不一致、眼前利益和长远利益不一致的“三个不一致”问题。

国际能源管理体制及其对我国的启迪

现代国际社会能源管理体制普遍设立集中统一的管理机构,并实行政监分离,单独设立专业性监管机构,这与能源行业发展特点及政府职能转变是分不开的。我国应借鉴国际社会能源管理的有益经验,在中央设立权威、高效的能源部,并单独设置能源监管委员会。

能源管理体制呼唤集中统一

目前，我国能源管理体制的主要弊端是低级别、分散的能源管理，缺乏集中的、协调的、高级别的能源管理机构，能源勘探、开发、生产、运输、销售等环节分散在政府部门，缺乏集中统一的协调和管理，造成管理分散，职能划分不清，特别是缺少长远战略和规划管理。

论美国能源监管立法与能源管理体制

美国联邦政府从20世纪30年代开始制定能源监管立法。依据集中程度和立法主题,美国能源监管立法可分为电力管控、核能监管、能源安全、放松管制等4个发展时期。根据现行美国能源立法,美国能源管理体制分为联邦和州两个层次。在联邦层次,对能源进行监管的部门有美国能源部、联邦能源监管委员会、核能监管署、环境保护署、国会内政部等。其中,能源部主要负责能源发展和安全的大政方针的制定,联邦能源监管委员会的使命在于通过管制和市场的手段执行能源立法及能源政策。在州层次,一般由州能源委员会、州公用事业委员会以及州环保局负责州的能源监管。

南非能源管理体制改革及启示

通过对南非油气资源法律法规和政策的演变、能源战略的阶段性推进、能源管理机构的分步改革进行浅析,发现南非不断完善能源法律法规、重视环保和可持续发展,并出台相关法律对弱势群体加以扶持。南非能源战略的制定虽受到外部因素和内部因素的共同影响,但其一贯坚持独立自主原则制定国家能源战略。南非能源机构的分步改革使得原本夭折的能源部独立计划分阶段逐步实现,其能源行业组织在南非能源管理体制中的重要作用体现了政府和行业组织相辅相成。通过分析南非能源管理体制改革的特点,得出几点启示,以期为我国能源管理体制改革提供参考。

应加快我国能源管理体制改革

提出加快推进能源管理体制改革 ,建立适应社会主义市场经济和国家发展目标要求的新的能源管理体制。分析了我国能源管理体制存在的问题和我国能源管理体制改革的必要性 ,从五个方面阐述了对我国能源管理体制改革的建议。

能源管理体制:由产业管理向宏观战略管理转变

能源管理体制改革一直备受关注。随着《能源法》征求意见稿面向社会公众征求意见，能源管理体制改革再次成为舆论焦点，特别是是否成立能源部成为业内外热论的中心话题。

应建立集中统一的能源管理体制

从国家能源安全和经济可持续发展的长远需要来看，尽快建立集中统一的能源管理体制是我国能源改革的迫切之举。我闺证处于经济发展转型以及改革的重要阶段，能源以其重要的作用和战略地位成为影响政治、经济、社会进一步发展的关键因素，而爆怏建就起集中统一的能源管理体制、

从美国能源监管委员会看美国能源管理体制

一、美国实行政监分离的能源管理体制 （1）美国能源部（D0E）是美国联邦政府的能源主管部门。主要负责制定和实施国家综合能源战略和政策。具体职责包括：收集、分析和研究能源信息，提出能源政策方案和制定能源发展与能源安全战略，研究开发安全、环保和有竞争力的能源新产品，管理核武器、核设施及消除核污染，负责石油战略储备和石油天然气进出口，对油气资源开发、储运、油品加工、环境治理等方面作监管分析、经济分析和市场分析等。

中国能源管理体制60年变革

1949年，燃料工业部成立，陆续下设石油管理总局、煤炭管理总局、电力管理总局、水力发电工程局。 1955年，撤销燃料工业部，成立煤炭工业部、电力工业部、石油工业部。

美国能源管理体制改革及其启示——基于1973年石油危机后的视角

1973年石油危机发生后,美国能源管理体制隐藏的问题随着石油危机暴露出来,为此美国推进市场化导向的能源管理体制改革,建立能源部、联邦能源监管委员会,并不断完善能源管理机构的主要职能。美国能源管理体制的成功改革给中国的启示有:能源管理体制要与市场化需求相符合,宏观管理、市场监管和资源管理部门分立,循渐进路径、重点突破、逐步深化。

美俄日能源管理体制比较及其启示

能源资源的禀赋、生产、消费能力，以及经济发展水平影响着能源管理体制。美俄日都是经济大国，但是由于自身的资源禀赋不同，导致采用了不同的能源管理体制。中国应从本国实际出发，同时借鉴别国经验，健全和完善能源管理体制。