自然垄断行业所有制改革研究

传统自然垄断理论建立在规模经济概念之上,现代观点则用范围经济和成本弱增性定义自然垄断。自然垄断行业的所有结构是一定历史阶段的产物,随国家经济发展阶段、执政党的政治哲学、国内资源禀赋等状况的变化而变化。自然垄断行业所有制改革的根本目的在于提高效率。民营化有助于有效竞争的实现,从而有助于提高自然垄断行业的效率。但民营化并不意味着政府对自然垄断产业作用的降低,应对自然垄断行业的服务安排与服务生产加以区分。

自然垄断行业改革研究——从自然垄断行业是否为合理垄断的角度出发

当今世界各国在原有的自然垄断行业引入竞争机制并不意味着对自然垄断理论本身的否定 ,相反它是从动态角度遵循该理论的体现。试图完全抛弃自然垄断理论的实践已被证明是错误的。对于自然垄断行业的改革 ,必须科学界定自然垄断行业的自然垄断业务部分和非自然垄断业务部分。自然垄断业务部分宜采寡头垄断的市场结构 ;

我国自然垄断行业规制改革路径探讨

20世纪70年代以后,世界各国对自然垄断行业开始了打破垄断、引入竞争的改革举措。从各国对自然垄断行业规制改革的路径看,主要经历了从规制到放松规制的变迁过程。每次变迁都蕴含着各自合理的动因。通过分析规制变迁的内在机理,我们发现自然垄断特性是规制的重要原因;当自然垄断特性弱化时,应该对自然垄断行业放松规制;值得强调的是,放松规制并非自然垄断行业规制改革的结束,却恰恰是再规制的起点,再规制治理机制的建立对我国当前自然垄断行业的进一步改革具有借鉴意义。

从依靠管制转向依靠市场——自然垄断行业引入竞争机制的趋势分析

本文概述了自然垄断行业管制理论的发展以及发达国家自然垄断行业管制实践的变迁。指出 ,随着市场经济的发展以及技术条件的改善 ,自然垄断行业从依靠管制转向依靠市场竞争 ,是发展的一般趋势。我国的自然垄断行业在长时期的管制之后 ,正面临着向引入更多竞争的转变。

自然垄断行业的政府规制经济学研究

对于处在经济转轨阶段的我国而言,"规制取消论"并不可取。全盘取消规制只会陷入制度真空。既作为政府规制工具,同时又是政府规制对象的国有经济不宜全盘退出自然垄断领域,但国有经济独霸自然垄断行业天下的局面不会再继续,竞争的引入不可避免。规制框架重构是现实的选择。思路是:规制重点要转变,设租性规制要剔除,规制真空要填补,对规制者的规制要加强。

自然垄断行业的政府规制及其改革

在自然垄断行业,政府规制是不可或缺的。其作用主要表现在两方面:一方面通过规制维持独家垄断的局面,以保证公众在享受公共服务时付出的费用最低;另一方面,通过规制防止垄断企业滥用其垄断地位攫取超额利润,损害公众利益。当前,自然垄断行业的政府规制仍存在一些不足,如:规制的法律法规滞后、缺少独立的反垄断机构、价格规制机制不合理、以管制代替规制等。因此,应制定相应的法律法规,成立具有相对独立性的规制机构,加强对规制者的规制,实施激励性规制。

中国自然垄断行业规制的特异性及改革动力塑造

我国自然垄断规制并非出于克服分散竞争的低效率，而是作为传统计划经济体制的一部分，目的是为了解决重工业优先发展战略导致的资本约束问题。改革开放以后，政府放松对自然垄断行业的价格规制，则是政府在财政紧张的情形下，为保证自然垄断行业投入而采取的被动措施。当前，在市场范围扩大和技术革新加速导致自然垄断行业特性削弱的情形下，规制改革却不能向市场延伸，原因在于监管者同垄断企业结成了利益同盟，共同抵制改革的深化。今后深化自然垄断规制改革应从重塑政企关系入手，割裂监管部门和自然垄断企业之间的利益纽带，使监管者能真正站在社会大众的利益立场上行使权力，从而平衡在位企业和潜在进入者的博弈力量。

自然垄断行业放松规制的理论分析

传统自然垄断理论认为，由于自然垄断产业具有规模经济效益和范围经济效益，因而由一家或极少数几家企业提供产品能达到最小平均成本，即实现最大生产效率；同时，自然垄断产业又存在很大的沉淀成本，新企业的进入会导致重复建设的浪费和毁灭性竞争。由于这些原因，在自然...

我国自然垄断行业建立现代监管体系的思考

近年来,我国自然垄断行业放松规制改革不断深入,但相应的行业监管体制并没有完全建立起来,政府监管明显落后于市场开放,而且在实践中出现很多新问题。因此,当前我国自然垄断行业的监管改革是一个放松规制与强化规制同步进行的过程,也是新的监管制度建立和完善的一个制度变迁过程。构建自然垄断行业新的监管体系必须从完善法律法规体系、建立独立监管机构、配置监管权、完善监管机制、构建行业自律组织和社会监管体系等方面进行。

自然垄断行业中政府角色的转变

自然垄断行业在传统理论下采取政府严格管制 ,由此带来了“政府失灵”现象。现代经济学重新解释了自然垄断行业的经济特征 ,为政府放松管制提供了理论依据。在放松管制中 ,政府需要重新改变在自然垄断行业中的角色。英国电力行业改革中政府与市场关系的构建为我国提供了启示 ,要求政府对自然垄断行业加以区分 。

论对我国自然垄断行业的法律调整

中国的自然垄断行业存在国家垄断、经济垄断和行政垄断等多种性质不同的垄断形态，对不同的垄断形态应采取不同的法律调整手段。打破不合理的国家垄断需以立法为先导，即先要完善各垄断行业法，明确界定国家垄断在垄断行业中的范围，建立新的国家垄断监督机制；规制经济垄断应依据《反不正当竞争法》的规定，但该法需要修改与完善；控制与排除行政垄断需建立独立的、有权威的反行政垄断机构，赋予行政垄断的受害人起诉政府及其所属部门的权利。

论自然垄断行业中企业合并的法律控制标准问题

由于自然垄断行业诸多的特殊性,有关这些行业中企业合并的法律控制标准问题相对比较复杂。它不仅涉及到反垄断法上控制标准与行业法上控制标准的适用,而且还涉及到因自然垄断行业的公益性而产生对控制标准的特殊需求。我们有必要适度借鉴相关国家和地区的做法来完善我国相关内容,保证自然垄断行业的健康发展。

自然垄断行业实行薄利多销的可行性分析

对薄利多销的经济学涵义指出了实行薄利多销的理论依据:商品需求是富有弹性的;该商品必须具有潜在的消费者;商品的生产成本必须是不变的或至少不能上升。因此自然垄断行业同样可以采用薄利多销的手段来增加销售收入。

自然垄断行业管制理论与实践及其对我国电力行业管制改革的启示

对自然垄断行业的管制与竞争效率进行了比较分析,同时通过比较美国天然气行业和电信行业的管制及其发展,分析了自然垄断行业管制的实践及其发展趋势;在此基础上,针对我国电力行业管制的现状,对我国电力行业的管制改革提出了政策性建议。

反垄断案对中国自然垄断行业改革的启示——基于中国电信和联通反垄断案

中国经过近三十年的自然垄断行业改革,其目的是打破垄断、促进竞争,降低成本,提高资源配置效率。电信行业经过改革已初步形成几家大企业并存的局面。在互联网宽带接入市场却出现中国电信和中国联通的垄断问题。两家公司垄断是由体制改革造成,有其客观性,但是,两家公司却在该市场上进行价格歧视,限制竞争,破坏公平竞争环境,引起了我们对当前自然垄断行业垄断问题的深思。本文试图从经济学视角并结合反垄断法相关法律分析中国电信和中国联通的垄断行为以及该行为的后果,并通过分析该问题,得出当前深化中国自然垄断行业改革的一些启示。

论我国自然垄断行业消费者权益保护问题

自然垄断行业是一个关系国计民生的特殊行业,由于我国相关法律体系的滞后性以及社会关注度的不足,现实生活中自然垄断行业侵犯消费者合法权益的现象时有发生。对此,应从立法、行政管理及社会三方面加强对消费者合法权益的保护。

自然垄断行业的政府管制创新思考

自然垄断具有竞争无益性与无利性的双重特点,在传统经济体制的影响下,中国的自然垄断兼具行政垄断与市场垄断的双重特性,政府可对自然垄断领域中的市场主体秩序、交易秩序及服务质量标准进行规制,但同时又存在弊端。借鉴发达市场经济国家的成功经验,自然垄断行业应当进行政府管制创新,适当地引进有效竞争机制,以建立适合我国国情的政府管制制度。

陕西省自然垄断行业的现状、发展与改革

以陕西省的石油天然气、煤炭和有色金属行业为研究对象,对现阶段我国自然垄断产业的特征及陕西省改革模式做了分析,并对我国资源性自然垄断行业市场化改革提出了具有针对性的政策建议。

自然垄断行业政府实施价格管制的福利分析

受某些行业(如电信、航空等)自身特点的决定,自然垄断不可避免会存在。而垄断又会导致社会福利的损失。政府如何通过相应的政策手段对自然垄断行业实施管制,是一个非常值得研究的课题。本文尝试利用福利经济学的分析方法,对比自然垄断行业在自主定价、政府定价和政府指导价三种情况下社会福利状况的变化,认为,政府指导价是一种更好的政府价格管制方式,建议我国政府在借鉴国外价格管制思路的前提下,结合我国实际探索适合我国的价格管制方式。