完善新时代药品执法体系机制思考

目的:全面梳理全国药品执法体系改革现状和江西省基层药品执法体系改革现状,以江西省为例探讨市场监管执法体系与药品监管执法信息沟通变革,提出完善新时代药品执法体系的相关意见和建议,构建新时代药品执法体系机制的对策思路。方法:基于国家药品监督管理局官网公布的部分省(自治区、直辖市)药品综合执法改革机构设置和管理体制有关数据,并结合基层药品监管部门机构改革中面临的信息沟通、执法人员情况及人力资源配置等展开统计分析。结果:省级药品监管稽查办案机制分为单独稽查办案机制、派出机构办案机制和业务处室办案机制;药品监管执法体系模式主要为稽查处室或业务处室+派出机构。以江西省为例,机构改革后江西省药品监管机构只设到省一级,市县级药品流通监管工作由市场监管部门统一承担;进一步分析基层药品监管部门基层执法力量,在100个县(区)中,基层药品执法人员1217名,每万人口配备执法人员0.27名,每万人口*面积配备执法人员0.02名;年龄以46~55岁最多,占32.05%;学历以本科为主,占总人数的44.12%;医药类专业占22.37%。结论:应进一步加强顶层设计,完善检查执法体系,强化药品稽查办案机制,加强执法队伍建设,加快建立健全的科学、高效、权威的药品执法体系。

药品执法中的法律解释

法律解释的技术与方法就是药品执法人员的利器，依据此技术与方法，不仅能够充分发挥法律的作用，而且能够充分保障公民的合法权益。

药品执法中的法律冲突和适用

新修订的《药品管理法》实施6年来,我国的药品管理法律体系已日趋完善。随着《行政许可法》的实施和药品法律、法规、规章的不断增多,"无法可依"的现象日渐减少,但法律、法规、规章之间相互矛盾、相互冲突的情况也日益突出,在药品执法中出现了"法律打架"现象,"该依何法"成了药品执法中的新问题。甚至一些常见的违法行为,面对各种法律依据,出现了多种处理意见。

药品执法艺术谈

当前,药品执法工作的重点是打击制售假劣药品者。由于制假者的猖獗、法律体系尚不健全、地方保护等诸多因素,决定了执法工作的复杂性、艰巨性,也对药品执法水平提出了更高的要求。实际工作中,常常出现这样的现象:同是执法工作者,为查处同样的假劣药品案件而运用同样的法律法规和工作方法时,有的得心应手、事半功倍,有的却手足失措、处处碰壁。这是为什么呢?究其原因,主要在于不同执法工作者的执法技巧和风格有差异。笔者将这些技巧和风格称为"艺术",并作粗浅探讨。一、待人的艺术药品执法工作者必须尊重相对人,执法必须坦诚。诚是中华民族的传统美德,《荀子》说:"诚者,君之所守也,而政事之本也。"诚实不欺,是君子所应遵守的重要原则,也是行政的根本。所以,有了诚,什么工作都好开展,否则"虽令不从"。药品执法的相对人主要是药品产供用单位。

商洛地区药品执法监督工作的实践与思考

商洛地区有药品生产企业5个,药品经营企业206个(批发45个、零售132个、中药购销加工29个),医疗卫生机构3119个(乡以上医疗卫生机构477个、村卫生室2524个、个体诊所148个)。"八五"以来,狠抓药品执法监督机构队伍建设,积极开展药品监督检查抽验、治理整顿医药市场、查处假劣药品案件等项活动,取得了较好成绩。1995年,在纪念《药品管理法》实施十周年之际,地区卫生局药政科被评为陕西省药品监督管理工作先进集体;所属的商南县药检所荣获全国药品监督执法先进单位。

药品执法风险的防范与化解

探讨基层药品执法风险目的在于防范与化解,在于保障基层药品执法机关有一个安全的药品执法环境,提高机关形象,有效保护执法人员的执法安全,提高执法效率,起到稳定队伍,增强凝聚力,提高战斗力的效果。要防范和化解执法风险,应逐步建立完善一整套防范和化解执法风险的机制,重点抓好以下几个方面:加强思想政治教育,增强自律意识。把思想政治工作作为防范执法风险的关键,结合实际,开展"荣辱观"教育。

责令改正在药品执法中的适用

药品管理法律法规中经常出现"责令改正"一词,且责令改正常与行政处罚规定在一起,在执法实践中,对责令改正的法律属性存在认识上的分歧。那么如何理解和正确适用责令改正呢?

云南保山药监局:“十步十审”确保药品执法公正

云南省保山市食品药品监督管理局在药品执法过程中，为了确保行政处罚案件的合法性和适当性，严格遵守《行政处罚法》、《药品监督行政处罚程序规定》的规定，坚持做到“检查十步”，“材料十审”，让所办理的案件主体合法，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律准确，处罚适当，执法文书基本规范，归档及时，案件执行率、结案率均达到100％。

浅谈药品监管行政执法中存在的问题及对策

药品监管行政执法是维护公众健康与安全的关键一环。然而,在这个领域面临着一系列日益严重的挑战与问题。药品市场的不断扩大和复杂化,以及科技进步的推动,使得药品监管变得愈发复杂,在这个背景下,了解并解决行政执法中的问题至关重要,以确保合法性、效率性和公信力。为此,本文将深入探讨药品监管行政执法中存在的问题,同时提出可行的对策,旨在提高药品监管的效率和公众用药的安全性。

修订药品管理法,强化药品执法行刑联动机制——中美药品行刑联动机制比较研究

本文旨在理顺药品行政执法与刑事司法的关系,强化药品执法力度,为修改《药品管理法》奠定理论基础。文章运用规范研究方法、比较法学和案例分析法对中美药品行刑联动机制作深入的比较分析。通过研究发现我国药品执法行刑联动机制存在的问题,并借鉴美国药品行刑联动机制建设经验,提出修改《药品管理法》的建议。

食品药品执法行刑联动机制影响因素量化分析——以上海市为实证研究对象

食品药品执法行刑联动机制是食品药品监管部门与刑事司法部门协调联动打击犯罪的工作机制。本文通过构建食品药品执法行刑联动能力的SEM结构方程模型,以上海市为实证研究对象开展问卷调查,获取数据,运用Lisrel软件对该模型进行验证性因子分析,获得最关键影响因素。基于实证研究结果,提出提升食品药品执法行刑联动能力的对策。