事业单位行政性资产管理创新策略探析

伴随着我国经济的不断发展，事业单位行政性资产总量也得以扩大。在此背景下如何才能适应市场经济要求，建立起高效的事业单位行政性资产管理体系是需要思考的。本文第一部分分析了当前事业单位行政性资产管理过程中存在的问题；第二部分则围绕其管理创新的原则和策略展开了讨论。

数字平台何以提升行政性国有资产配置效能?——基于C市现代公物仓平台的案例分析

供给和需求的均衡是任何经济社会活动需遵循的基本规律,平台治理中亦不例外。以政府公物仓为案例,从供需关系角度切入探索数字平台提高政府治理效能的内在逻辑具有重要理论价值。一方面,政府公物仓数字平台借助“开放性前台”在政府共享部分数据的条件下为不同层级、分散在不同地域的政府部门和市场主体提供一个不受时空限制的共享网络,引入市场上的供应商实现资产供给方扩容,增加租赁业务发挥市场在资产配置中的作用实现供给方式变革,完成资产供给侧的结构性调整,提高供需的适配度;另一方面,通过“数据中台”将资产配置流程进行标准化分解和精简,通过“业务中台”将资产配置过程中的部分职能“线上化”,让资产管理部门“隐身”,在需求侧与供给侧间建立实时交互机制,实现供需双方的高效链接,降低行政成本,最终提高资产配置效能。

完善中央行政性资产集中统一职能化管理的建议

中央行政性资产实行“集中统一职能化管理”是一个正确方向。应制定专门文件，明确集中统一职能化管理体制及其精神，尤其资产主管机构与财政宏观管理机构相关职能的分立，克服和避免多头管理、分散管理的混乱，也是当务之急。加快制定中央行政性资产管理办法。建立相适应的行政经费预算形式和程序是重要的配套措施。

对填报2010年工会行政性资产统计报表的几点解析

新《工会会计制度》实行后，工会行政性资产统计是月一个新课题。为做好行政性资产的统计工作，现对新统计报表的特点做如下解析。一、原有的工会行政性统计存在的问题（一）统计范围界定不清在过去的统计工作中，统计范围虽包括“工会行政性资产”，但对统计报表填报的内容、范围及要求没有作出明确的界定解析，从而导致部分单位在实际统计工作中，只对纳入本级工会机关基本核算账户管理的各类资产进行了统计，而未对本应纳入统计范围的工会本级财务核算账户，以及其他账户核算管理的各类资产进行统计，造成了工会行政性资产的漏报、少报，使得统计数据严重失真。

全总财务部举办2012年工会行政性资产管理培训班

6月19—20日，全总财务部在全总青岛疗养院举办了“2012年工会行政性资产管理培训班”。全国三十四个省级工会及全总机关与相关直属事业单位工会资产管理部门g60名管理人员参加了培训。全总财务部副部长张西昶出席并讲话，肯定了前一段工会行政性资产管理工作，对今后工会行政性资产的管理提出了具体要求。

中华全国总工会办公厅 关于印发《工会行政性资产管理暂行办法(试行)》和《各级工会行政单位占有使用房屋建筑物和土地使用权处置暂行规定(试行)》的通知

总工办发[2011]55号2011年12月15日为加强工会行政性资产的管理,保障工会行政性资产所有者权益,防止工会行政性资产流失,现将《工会行政性资产管理暂行办法（试行）》和《各级工会行政单位占有使用房屋建筑物和土地使用权处置暂行规定（试行）》印发你们,请认真贯彻执行。

行政性事业单位体制改革与行政性国有资产的法律问题

我国一直十分重视国有企业中的国有资产管理,而行政事业单位中的国有资产管理未得到应有的关注。在行政性事业单位的体制改革进程中,应当借鉴发达国家财政管理的成功经验,建立与公共财政制度相适应的行政性国有资产管理机构,同时强化行政性国有资产管理的法制建设。

行政单位资产绩效评价研究

行政性资产管理绩效考评是建立"服务型政府"的重要步骤,是预算管理与资产管理的结合点,也是资产精细化管理的内在要求。行政性资产管理绩效考评应体现中国特色:行政考评与市场评价相结合,以行政考评为主;内部考评和外部考评相结合,以外部考评为主;过程考评与结果考评相结合,以过程考评为主。行政性资产管理绩效考评基本框架包括基本原则、指标建立、组织实施和结果应用等内容。

行政事业性国有资产管理存在的问题及对策

本文分析了行政事业性国有资产管理中存在的问题,指出行政性事业国有资产的资 产形成渠道多、来源复杂;资产管理分散,部门之间缺乏有效协调;使用上缺乏责任机制和监督 机制;法律法规以及政策措施建设滞后等。因此,加强行政事业性国有资产管理,一是要建立健 全行政性资产监督制度;二是要强化预算管理,建立行政事业性国有资产调剂制度;三是要实行 统一权责管理;四是要建立行政事业性国有资产市场化的运营体系。

对行政事业性国有资产实行规范化、专业化、市场化经营管理的探讨

改革开放以来,我国国有资产改革重点都放在国家投入的各类企业形成的经营性国有资产上,而对行政事业性国有资产关注不够。事实上,行政事业单位国有资产从政府设立那一天开始就在投入、建设和积累,迄今为止,占国有资产总量的比例已达到35%,是我国庞大国有资产的重要组成部分。但是,由于种种原因,特别是体制上的原因,使得行政事业单位国有资产的管理存在一些问题和突出矛盾,更谈不上保值增值。因此,改革我国现行的行政事业单位国有资产管理体制,积极探索适应市场经济要求的新型国有资产管理模式,是摆在我们面前的重要任务。

对行政事业单位资产实施产权制度改革的思考

在社会主义市场经济体制改革的进程中 ,作为我国国有资产重要组成部分的行政性国有资产的管理矛盾日益显现出来。现行管理制度方面存在一些问题 ,所以必须分析造成这些弊端的主要原因 ,要以产权制度改革作为突破口 ,实现出资人到位 ,构造新的产权运营主体。并就产权制度改革实施中的相关法律问题、改革原则问题。

行政单位国有资产管理存在的主要问题

1.理论研究不够.近年来,无论是理论界还是实际工作部门,在研究国有资产管理时,其关注点都在经营性国有资产,几乎没有涉及行政资产,以至于到目前为止,对于行政资产的名称还不统一.据了解,现在对行政资产的称呼有政府资产、公共资产、政府公共资产、行政性资产、非经营性资产,等等,达七八种之多.

行政性公共财产管理改革研究——以湖北省×市10户行政单位数据为基础的分析

一、行政性公共财产管理现状行政性公共财产也称行政性国有资产,是指由行政部门占有、使用的,在法律上确立为国家所有的、能以货币计量的各种经济资源的总和,包括国家拨给行政部门的资产,行政部门按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受馈赠和其他经法律确认为国家所有的资产。也就是说。

我国行政性公共财产管理模式选择的经济学分析

一、行政性公共财产的含义行政性公共财产也称行政性国有资产,是指由行政部门占有、使用的,在法律上确立为国家所有的、能以货币计量的各种经济资源的总和。

完善政府资产管理体制 提高政府资产利用效率

政府资产是指政府为实施公共管理、提供公共服务而拥有和控制的、能够用货币计量的各种资源的总和。政府资产具有配置领域的非生产性、消耗补偿的非直接性、价值的不可估量性。按照资产使用功能的不同，政府资产可以分为行政性资产和公益性资产，其中：行政性资产是政府作为组织所拥有的自身运行管理所需要的资产．公益性资产则是政府承担公共产权受托责任而拥有并管理的资产。从我国目前的实际情况来看，我国的政府资产主要表现为行政事业单位所占有、使用的各类国有资产。政府资产虽然具有非营利的特点，但是政府资产同样也追求资产管理的效率与效果。

把有限资金用到事业发展最需要的地方——加强国有资产管理浅谈

建立科学的资产管理制度能够实现政府对国家资产的分配和控制,能够促使国家机关、事业单位在正常运转的同时实现开源节流。检验检疫系统作为政府职能部门,更要建立厉行节约长效机制,加强固定资产管理,创新资产管理方式,提高资产使用效益,把有限资金用到事业发展最需要的地方。一、当前资产管理中存在的问题当前资产管理中存在一些不合理、不科学的机制,降低了行政效率和资产使用效率,造成行政管理的不通畅和国家资产的流失,主要体现在以下几个方面: