南京新一轮征地补偿安置政策的探索与思考

新《土地管理法》颁布实施后,江苏省南京市开展了新一轮征地补偿安置政策的改革与优化。本文系统梳理了南京市征地补偿安置的理论探索与实践做法,提出了妥善处置征地补偿安置争议、指导村集体制定征地补偿费分配方案、健全农民多元保障机制等对策建议。

高速公路项目征地拆迁房屋补偿安置模式的经济分析

随着我国经济的快速发展,各项基础设施项目正大规模建设施工,征地拆迁有效性和经济性 是面对的突出问题。基于此,本文结合贵州省乌当(羊昌)至长顺高速公路建设实际情况,逐项分析了项目在集体土地上房屋拆迁过程中遇到的不同补偿模式安置特点,提出建议措施,节约项目建设成本,推动高速公路项目征拆工作顺利开展。

辽宁省试点区不同征地补偿安置方式的实施效果分析

文章针对辽宁省九个试点区不同征地补偿安置方式的实践实施情况,介绍了农业生产安置、重新择业安置、异地移民安置、货币安置等四种征地补偿安置方式在辽宁省的具体操作办法,分析了四种安置方式在实施中的优缺点,总结了四种安置方式相应的适用条件,为辽宁省征地补偿安置模式的建立提供借鉴。

论征地补偿安置争议裁决

征地补偿安置关系到被征地农民的切身利益和长远生计,关系到国家的建设用地,也关系到保障国家经济建设和维护社会稳定大局。征地补偿安置争议裁决是裁决制度的一种特殊形式,其案件的成因主要为新旧征地补偿标准的适用没有有效衔接,地方政府不按法定标准补偿,不按法定程序征地,征地补偿安置政策得不到落实,配套规定尚未出台等,特点为申请裁决的范围广,案件时间跨度大,办案时间长,涉案人数多,案件类型集中,处理难度大。征地补偿安置争议裁决包括平等、合法合理、及时便民、被申请人负举证责任等原则,裁决程序包括申请、受理、审查、决定等方面。

现行征地补偿安置模式比较分析

党的十八届三中全会明确提出＂完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制＂,为建立多元化的征地补偿安置保障制度指明了方向.在此,本文选择了除货币补偿安置以外的其他几种常见的征地补偿安置模式进行分析,以期在分析各种安置措施利弊的基础上,提出完善我国征地补偿安置制度的措施.

基于农民福利视角的征地补偿安置政策绩效评价——武汉市江夏区和杭州市西湖区的实证

从农民福利的视角,以武汉市江夏区和杭州市西湖区不同区域、不同时段的438个被征地农民为调研样本,评价征地补偿安置政策的绩效。结果显示,湖北省2009年实施的新政策极大地提升了失地农民的福利水平。在区域上,除了江夏区远郊农民福利水平降低,其他区域福利水平提高,杭州西湖区提升幅度大于江夏区,城中村提升幅度大于近郊。政策启示表明,政府应根据当地实际情况制定不同的征地补偿标准;对失地农民的关注重点应从传统的经济补偿等物质层面转向心理疏导等精神层面;借鉴留地安置模式,盘活闲置土地。

长期补偿安置模式的社会风险及影响探讨——基于农村水库移民的视角

长期补偿安置是在当前水库移民安置遇到诸多挑战的新形势下出现的一种创新模式,在服务水库工程建设、推进水库移民安置工作顺利开展的同时,也面临着诸多社会风险,主要分为3个方面:丧失土地、收入载体变化、就业困难、日常支出增加等诱发贫困风险;地缘、业缘的改变导致原有社会网络瓦解、发展资源紧张以及补偿标准差异导致网络重建困难构成了社会网络失效风险;缺乏法律支持、未来生产经营的不可控性以及逐步增加的支付压力造成了资金兑付方面的风险。风险的产生可能带来安置区移民遭遇适应与发展障碍、诱发弱势群体心理、再社会化失败、移民返迁、社会凝聚力下降等影响。

失地农民几种主要补偿安置方式的比较分析

总结了目前中国存在的一次性货币补偿安置、重新择业补偿安置、农业生产补偿安置、入股分红安置、异地移民安置和“征地保障”安置方式等六种补偿安置方式,分析了不同补偿安置方式的利弊和适用的条件,最后指出以后的补偿安置不是采用单一的方式,而是根据不同地区社会经济发展水平以及处于不同年龄段的失地农民的不同需要,选择不同的组合方式。

失地农民:需要合理补偿安置

城镇化进程使众多农民失去土地,生活和发展都面临严峻的挑战。解决失地农民的生活和就业问题,切实保障失地农民的根本利益,成为影响社会稳定的重大问题。

征地补偿安置协商:一个不完全信息讨价还价动态博弈模型

征地补偿安置在许多地方已经成为地方政府与被征地农民之间讨价还价的博弈过程。通过建立不完全信息讨价还价动态博弈模型,描述了信息不完全情况下征地补偿安置协商的过程,揭示了信息与征地冲突之间的内在关系,进而提出并证明:当地方政府了解被征地农民信息时,可以提出双方都可接受的方案,冲突不会出现;当地方政府不了解被征地农民信息时,在某些条件下,地方政府无法提出博弈双方都可接受的方案,冲突可能出现。

征地补偿安置与新农村建设中的利益协调问题

征地补偿安置中的不公平是新农村利益协调的主要障碍,从征地补偿项目、标准、方式、程序以及失地农民安置等方面加以完善,是新农村建设中利益协调的要求。从实际出发,对不同类型的失地农民进行有针对性的补偿安置,是协调利益关系、促进新农村建设的条件。

苏州高新区征地补偿安置政策绩效评价

研究目的:评价苏州高新区征地补偿安置政策的绩效。研究方法:多因素综合评价法和实证分析法。研究结果:(1)征地补偿安置政策绩效从征地补偿安置和保障状况、被征地农民生活状况、政策社会影响效果三方面来反映,可分9个目标和13个评价指标;(2)苏州高新区征地补偿安置政策基本达到目标,征地补偿水平和社会保障状况良好,被征地农民生活状况较好,政策的社会影响效果一般。研究结论:建议改革征地补偿包干办法,逐步推行"征地区片综合价";扩大被征地农民养老保险覆盖面,全面与城镇职工养老保险体系接轨;加强安置工作的监管,构建绩效评价制度。

合肥市与常州市失地农民补偿安置和社会保障政策比较分析

现行的失地农民补偿安置政策不合理,补偿标准偏低,不利于保护失地农民的权益。通过对合肥市与常州市失农民补偿安置和社会保障政策比较分析,指出了两市政策差异的原因,提出了针对失地农民的政策建议。目的在于为合肥市政府决策时提供一些参考意见,切实重视并提高失地农民的各项待遇,使他们的生活水平与失地前相比不至于下降,这样有利于维护社会稳定,统筹城乡发展和构建和谐社会。

基于土地流转的水库移民补偿安置模式研究

为了更好地促进移民补偿安置,保证水电项目的顺利开展,针对当前土地交易市场发展尚不成熟,土地流转规模小,且不规范等问题,对水库淹没土地价值进行了分析,探讨研究了水库移民土地流转3种补偿机制,即:土地与资金双向补偿机制、土地分期补偿机制、土地入股参与水电效益分享机制。研究表明:以土地流转的方式来实现水库移民补偿安置的新模式,体现了土地的市场价值,可促进土地资源再配置,提高土地资源的利用率,从而保障了移民应有的利益。

重庆市鱼复工业园区征地补偿安置绩效评价

运用层次分析法、熵值法和最优组合法对重庆市鱼复工业园区征地补偿安置绩效进行了评价,重庆市鱼复工业园区征地补偿安置政策总体绩效为良好,征地补偿安置和保障状况良好,被征地农民生活较好,征地补偿安置基本达到目的,并提出了提高征地绩效的对策措施。

征地补偿安置协商的不完全信息动态博弈分析

本文通过建立不完全信息讨价还价动态博弈模型,描述了信息不完全情况下征地补偿安置协商的过程,揭示了信息与征地冲突之间的内在关系,证明:当地方政府了解被征地农民信息时,可以提出双方都可接受的方案,冲突不会出现;当地方政府不了解被征地农民信息时,在某些条件下,地方政府无法提出博弈双方都可接受的方案,冲突可能出现。

以发展为目标的移民补偿安置关系解析

提供了一个以水库移民为主要对象的移民研究纲领。从实践中出现的由于移民发展目标(致富)未实现所产生的大量信访案例出发,对水库移民补偿安置契约区分为完全契约与不完全契约两种属性,以发展(致富)目标作为水库移民目标,则移民补偿安置属不完全契约。传统的补偿安置是安置等于补偿,补偿小于或等于损失。以发展为移民目标,则安置大于或等于补偿。利益相关者理论对额外补偿的工程化思路即分享工程收益方面提供了一定理论依据,但仍然不能完全满足移民发展的需要,这部分额外补偿可以由不完全契约理论得以解释。如果在移民规划中就把发展目标视为移民的直接目标,那么可以在规划时安排更充分的资源以满足移民发展所需,也可以避免移民安置调整带来的移民投入的低效率,实际上是通过不完全契约理论的视角将移民规划转化成比传统规划更完全的移民补偿安置契约。结合实践中的先移民后建设的探索,对传统的有发展断层的移民动态发展过程进行修正,并通过发展断层的避免改变移民预期。

伊宁县失地农民补偿安置问题调查分析

随着市场经济的快速发展,城市化进程的不断加快,建设用地逐渐增多,占用大量土地的问题越来越突出,由于补偿标准低、补偿项目缺失且范围狭窄、补偿方式单一、补偿费落实不到位等问题,严重损害了农民的利益,影响了社会稳定。因此,对伊宁县失地农民补偿问题进行了调查及分析,以更深一步了解伊宁县失地农民补偿现状及存在问题,并在此基础上提出改进措施,从而保障失地农民的权益,进而促进生活水平的提高。

失地补偿安置制度改革:保障农民利益、保护土地资源的关键

目前,我国失地农民利益受损、土地资源流失严重。究其原因,现象上,在于不合理的失地补偿安置制度,而本质上,则在于农民土地所有权主体地位的缺失。因而确立农民对土地的所有权主体地位,并以此对补偿安置制度进行系统改革,才是保护农民利益、保障土地资源的关键。