论互联网平台治理规则体系的构建

平台经济高质量发展,迫切要求构建互联网平台治理规则体系。互联网平台治理规则体系构建是一项系统工程,应在平台治理主体间的协同共治和利益均衡基础上,以保障个人信息权益、释放数据要素价值和维护国家信息安全为根本目标,经由技术创新推动形成法治、自治和德治有机融合的治理格局。现阶段,平台治理规则体系构建的核心议题是破除信息开放的孤岛、阶层区隔的鸿沟以及产权模糊的争议等现实障碍。需要通过立法设计,筑牢平台治理规则体系的基础性力量;通过监管分层,厘清平台治理规则体系的主体性责任;通过价值共创,厚植平台治理规则体系的发展性优势。

人工智能时代的《民法典》医疗数据规则体系研究

《民法典》基于第127条数据治理一般条款初步构建了医疗数据规则体系的雏形,主要以医疗数据中隐私和个人信息的权属规则、授权规则和保护规则的形式体现。人工智能时代的《民法典》医疗数据治理取向应由“保护优先”转变为“保护与应用兼顾”,根据公开性、敏感性和应用场景进行类型化展开。医疗数据权益属于人格权列举种类之外与人身自由和人格尊严相关的其他人格利益,应归属于患者。依托医疗数据类型化进行分层动态授权,将授权规则纳入诊疗行为、人体临床试验和医学科研等场景中的知情同意范围。将保护对象扩展到全部医疗数据,区别规定敏感医疗数据、非敏感医疗数据和公开医疗数据的保护规则,区分侵害医疗数据造成精神损害和财产损害的法律适用。

山西省能源局 国家能源局山西监管办公室关于印发《电力市场规则体系(V14.0)》的通知(晋能源规〔2024〕1号)

国网山西省电力公司,山西地方电力有限公司,山西电力交易中心有限公司,各经营主体:为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局加快推进电力现货市场建设的精神,按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省电力市场运营管理办法的通知》(晋政办发〔2022〕87号)要求,在广泛征求各经营主体意见建议的基础上,经电力市场研讨专班分组研讨,并经山西省电力市场管理委员会2023年第二次工作会议表决通过后,修订形成了《电力市场规则体系(V14.0)》,现予以印发,自2024年2月1日起施行,有效期1年,请遵照执行。山西省能源局、山西能源监管办根据市场运行情况依职责开展规则修订工作。

基础地理信息跨尺度联动更新规则体系研究

系统介绍了基础地理信息跨尺度联动更新关键技术相关的规则体系,通过图层映射、几何对应、图面综合、要素取舍、关系协调等多套规则的有机结合,实现了变化更新信息的准确提取;同时开展了基于增量的要素编辑与自动化标注的约束性规则研究,并以1∶1万DLG数据联动更新1∶5万DLG数据为例,进行了跨尺度基础地理信息联动更新试验。

中国区块链法律治理规则体系化研究

目前,世界各国均在加快区块链发展布局,区块链技术被广泛应用。同时,与区块链技术相关的违法犯罪也应运而生,尤其在金融领域产生较大影响,区块链治理的规则问题亟待解决。中国区块链的发展虽然具有良好的根基,但是法律治理规则尚未形成体系,主要表现在缺少专门性法律法规、现有规范性文件缺乏准确性和可操作性、司法治理尚未形成体系。通过比较美国、欧盟、日本、韩国等域外区块链治理经验,中国区块链治理应当从国情出发,坚持鼓励与预防相结合的基本原则,鼓励区块链技术创新的同时积极评估和预防相关风险的发生。应着力完善区块链相关的法律法规及配套制度;加大区块链在金融领域应用的治理,明确监管框架;明确智能合约的法律地位,制定智能合约示范文本;建立多元化的法律治理手段,实现对区块链立体化的法律治理。

APEC跨境隐私规则体系与我国的对策

亚太经济合作组织（APEC）是亚太地区级别最高、最具影响力的经济合作官方论坛。它在推动区域贸易投资自由化和加强成员间经济技术合作，促进地区经济发展和共同繁荣方面做出了突出的贡献，已成为连接太平洋两岸国家和地区的一条重要纽带。

RCEP的开放规则体系评价:基于CPTPP的进步与差距

随着WTO多边谈判长期陷入停滞、逆全球化与贸易保护主义抬头,以及新冠肺炎疫情的蔓延,全球产业链安全遭受了严重威胁和外部冲击。在全球经历百年未有之大变局下,我国始终坚持以“开放、包容”的态度维护自由贸易秩序,签署RCEP,逆势“建群”,促成全球最大规模的自由贸易区,并表示积极考虑加入CPTPP。文章首先梳理了RCEP与CPTPP两大开放规则体系内容,分别对其特点进行归纳。然后比较分析了RCEP与CPTPP开放规则的进步与差距,并结合当前我国贸易开放进程和国际形势,剖析我国加入CPTPP的机遇和前景,为我国尽早加入CPTPP,在新一轮国际经贸规则体系制定的竞争中占据主动和主导地位提供政策建议。

数字规则体系中宪法的“规范性”

互联网及社交网络的诞生革新了个体间信息交换的场域。在个体、社会与国家的关系中,网络空间产生了多元治理主体,并随之产生不同规范之间的交互性。这一新场域改变了传统金字塔式法律规范层级的沟通方式,宪法的传统权力配置和基本权利保障方式面临多重变迁。究其原因,数字规则生成过程中的开放性、中立性和相互操作性原则与传统法律规范体系的形成存在差异。然而,宪法作为一种规范和网络作为一种工具之间存在着共同的价值基础,如自由、平等与民主。数字社会亟待以宪法规范为核心调适、整合数字技术治理规则体系,传统宪法实施也需要面向数字社会,从国家权力单向度行使走向多元主体共治,建设安全与信任的数字国家。

行动者网络、规则体系与社会嵌入:“碳锁定”的制度化

“碳锁定”是阻碍低碳技术扩散和低碳经济发展的重要原因。制度因素是碳锁定形成的重要导因,因此从制度层面解释碳锁定的形成机理有助于探寻碳解锁的根本路径。文章从行动者网络、规则体系和社会嵌入三个方面分析“碳锁定”的制度化机理。研究表明：碳基技术体制的行动者群体内部的趋同压力,以及不同技术行动者群体之间的协调压力可能阻碍碳基技术的低碳化替代;规则体系是碳基技术体制最“深层次的结构”,会对碳基技术经济实践产生认知性锁定效应;“社会嵌入”机制会导致碳基技术体制与其相互嵌套的社会系统产生互补性,进而强化“碳锁定”。

一种层次化的LSD规则体系及其分析算法

本文提出了一种基于词汇属性结构描述和规则继承的层次化LSD规则体系 ,讨论了该规则体系下的规则搜索策略和词汇化规则索引的实现方法 ,并在此基础上首次给出了LSD文法的非确定性分析算法。该规则系统具有从传统属性文法到现代词汇文法的可伸缩性 ,同时较好地解决了线性规则库中复杂的规则交互问题。

国际法体系的基础之辨:基于国际规则体系的理论溯源

国际法体系从权力体系向规则体系演变既是国际社会的现实,又存在着不同的理论基础。理想主义的理论在价值层面解释了规则体系建立的应然性,因为该体系能使各国承担共同的义务与责任;现实主义理论正视国家间对抗的存在,而规则体系为这种博弈提供场域,因而其具有现实上的可行性;治理成本视域下,规则体系还因更低的国际社会治理成本而具有经济上的合理性。百年未有之大变局下,即使国际法体系发生了从权力体系到规则体系的转变,当今世界仍然未处于理想的规则体系当中,这是因为国际法追求的价值目标必须在国家关系和国家利益中进行成本和收益平衡的考量。

限额赔偿·加额赔偿·等额赔偿——劳动合同法赔偿规则体系之构建

我国《劳动合同法》的损害赔偿规则体系应由限额赔偿、加额赔偿和等额赔偿三种制度有机结合而成。限额赔偿是法律对处于双重赔偿主体情形下之劳动者采取的特别保护措施。加额赔偿是严重侵害劳动者权益的用人单位应当承担的惩罚性赔偿责任。除此之外,劳动合同的双方主体在因自己行为致对方损害时,均应依法承担等额赔偿责任。三种制度相辅相成、浑然一体、并行不悖,共同体现与满足劳动关系法律调整的本质需求。

金融科技驱动数智化金融监管转型:逻辑理路与规则体系

随着ICO、大数据征信、量子计算、数字货币等新兴金融场景广泛应用,其所蕴含的技术应用风险加速助推金融监管数智化转型。然而,当前金融数字化转型面临着如何突破数字金融瓶颈、如何匹配技术金融场景应用、如何实现向数据决策型监管转变、如何应对“三流”集中演变风险等诸多新难题和新挑战。为防控新技术应用、新业务模式、新产品服务衍生的数字金融业态供给风险,应考察数字金融的发展和监管现状,明晰数字金融供给侧结构性改革内在机理,革新“数智化”监管理念和范式,并结合业务转型的本质和具体要求,系统构建前瞻性、专业性和穿透性的数智化监管规则及其治理体系,以提升金融数字化监管能力和水平,更好地服务和支持金融科技创新发展。

基于美式模板和欧式模板下中国数字贸易规则体系的构建

近年来,全球数字贸易发展迅猛,然而贸易规则却远滞后于经济发展速度。纵观世界各国,美国和欧盟数字贸易发展最早,也逐渐形成了两大典型的数字贸易规则模板,并引领着全球规则走向。文章通过对两大模板的特征分析,叙述了两大模板存在的主要分歧,即数据本地化、跨境数据自由流动、隐私保护及网络中介责任认定,并针对主要分歧探究中国数字贸易规制的发展趋向,同时提出一些建议。

信用规则体系:社会信用体系的基础组成部分

信用规则是指对信用主体的行为起到规范、引导、劝诫和教化作用的各类社会规则的集合。信用规则体系是社会信用体系的重要组成部分,其框架内的大部分信用规则由社会信用体系输出实施,用于规范“政商社法”四大领域中各类信用主体的行为。另有一类信用规则用于规范社会信用体系自身运行。在性质上,大部分信用规则属于社会规则范畴,所针对的是“人”,包括法人组织和自然人,对他们的失信行为进行规范。有少部分信用规则不在社会规则范畴,它们是用于规范信用信息使用及其基础设施运行的,所针对的是“物”。在信用规则体系框架中,“骨干”是信用法律,而政策规定、道德伦理、风俗习惯和组织纪律等类型的信用规则是“枝叶”。对于当前急迫推进的信用立法工作,在首部信用法律的目标和宗旨中,应给出信用规则体系概念,并对其框架边界和主要内容予以描述。

论农村宅基地流转规则体系的更新

在现行政策和法律框架下,根据宅基地权利变动的基础性原因可将其区分为宅基地退出和宅基地流转。为适应实践发展的变化,需重新审视宅基地权利变动方式,将宅基地指标市场化交易纳入宅基地流转范畴,进而推动城乡建设用地制度改革。宅基地流转规则体系的内在冲突主要体现为宅基地流转管制机制滞后于实践发展,宅基地和农房之间的关系未能遵循房地关系的基本规则,以及宅基地社会保障观对宅基地财产权的实现造成负面影响。实施宅基地"三权分置"是克服上述冲突的有效途径。为此,赋予农民集体和宅基地使用权人更多的自主决定权,进一步实现宅基地流转的开放性,以保障和促进宅基地流转为导向实施宅基地流转管制。

关于构建社会主义协商民主规则体系的思考

社会主义协商民主规则体系是开展协商民主必须共同遵守、具有相互联系的权威性规定和准则的总和,是关于协商原则确定、协商机构设置、协商代表产生、协商权利享有、协商义务承担、协商计划制定、协商议题提出、协商内容明确、协商会议召开、协商成果运用、协商反馈监督等方面规范性要求的总和,是由各种协商民主形式配套协商规则组成的有机整体。社会主义协商民主规则体系具有普遍性与特殊性的统一、世界性与民族性的统一、集中性与分散性的统一的基本特征。构建社会主义协商民主规则体系具有重大意义。社会主义协商民主规则体系要按照法治思维来进行构建。要构建社会主义协商民主规则的法律体系、执法体系、司法体系和守法体系。

论整顿市场经济秩序与完善市场规则体系

整顿和规范市场经济秩序 ,必须完善市场规则 ,健全市场规则体系。就宏观角度来说 ,建立有序竞争的市场规则体系 ,需要采取一系列行之有效的措施 ,其中主要的是积极开展有利于健全市场规则体系的制度创新 ,制定适宜的经济政策 ,完善经济法规 ,变动经济参数 ,加强道德规范 ,特别是职业道德建设 ,健全市场监督机制 。

世界贸易新规则体系的核心内容及中国的应对之策

当前的自贸区不仅局限在货物、投资、服务等传统议题,已经扩展到知识产权、竞争政策、政府采购、环境、劳工乃至国有企业等所谓的二十一世纪贸易议程的广泛范围,关注点也从市场准入为主的边境措施,向协调各国国内规制的边境后措施转变。这些国际贸易新规则和新标准主要体现在目前正在进行的TPP、TTIP等一系列重要的谈判中。

构建我国消费者权益保护规则体系的若干思考

构建我国消费者权益保护规则体系可包括三个层次的内容：一是消费者权益保护的最基本规则；二是消费者权益保护的具体规则；三是消费者权益保护方面的自律规则。