我国高等教育重点建设政策的发展与走向——基于政策工具视角

文章对新中国成立以来高等教育重点建设政策发展历程进行了梳理,并基于政策工具和政策主题二维分析架构,对不同发展阶段中央政府层面出台的13份高等教育重点建设政策文本进行量化分析。研究发现,我国高等教育重点政策的政府主导特征鲜明,但政策工具使用不均衡,政策工具对政策主题的支撑不足。我国高等教育重点建设政策的创新发展应保持政策的整体稳定,强化多种政策工具的组合使用,提高政策工具对政策主题的支撑能力。

国家重点建设项目档案管理研究——以国家地震烈度速报与预警工程山西子项目为例

国家地震烈度速报与预警工程项目是中国地震系统完成的国家重点建设项目,已建成大规模的地震预警系统,可有效减轻地震灾害损失,同时,该项目也产出大量的项目档案。以国家预警工程山西子项目档案管理为例,分析存在问题,探索解决方法,总结经验,并从提升兼职档案人员整体素质、建立健全体制机制、推进档案信息化建设等方面探讨地震重点项目档案的科学规范管理,为后续山西省巨灾防范工程等重点建设项目档案的管理提供借鉴,为提高项目档案的利用服务质量打好基础。

70年高等教育重点建设的变化及影响

高等教育重点建设是中华人民共和国成立70年来政府影响和导引高等教育改革与发展的一项重要策略。70年来随着高等教育的发展高等教育重点建设也发生了不小的变化。高等教育重点建设开始于1954年,在之后的30余年间被“指定”为政府确定重点高校的唯一方式。“改革”“开放”的政策实施之后,以“211工程”为标志,重点建设高校的产生方式由指定转向有竞争的遴选。高等教育重点建设政策的长期实施对中国高等教育的发展产生了深远的影响。这种影响主要体现在重点高校的发展呈现出“捷足先登”的效果;带动了高等教育整体发展,助推了高等教育在地区间、院校间形成明显的“差序格局”;促使政府制定高等教育政策的“重点化”趋向,形成高等教育发展的一种“路径依赖”。

水利工程重点建设项目电子文件归档难点及思考

水利工程重点建设项目电子文件归档工作是企事业运营管理、项目履约、实施管控过程中亟待解决的问题和新时代信息化背景下企事业档案工作转型的重点任务。业务系统、大数据、智能科技及现代化管理在水利工程重点建设项目全过程中的广泛应用对项目档案管理提出了前所未有的机遇与挑战。本文阐述了对水利工程重点建设项目电子文件归档难点及思考的看法和见解,希望进一步提升水利工程重点建设项目档案质量和信息化水平,助力重点项目履约及验收交付,推动水利工程重点建设项目档案工作服务企事业创新可持续发展.

重点建设项目档案管理机制研究

重点建设项目档案是重点建设项目全过程的真实记录,是国家宝贵的信息资源。依法做好重点建设项目档案工作,是档案行政管理部门的一项重要工作。近年来,我省重点建设项目档案工作逐步走上法治化、规范化和现代化轨道,但是,随着国家重点建设项目步伐的不断加快,如何进一步依法加强重点建设项目档案工作,使之更好地为经济建设和改革开放服务,应该引起各级档案行政管理部门、相关业务主管部门和建设单位的深思。

论重点建设

适当集中资金 保证重点建设 要实现今后二十年的战略目标,必须由国家集中必要的资金,分清轻重缓急,进行重点建设。为此,必须调动多方面的积极性,努力发展生产,提高经济效益,使国民收入有较快的增长,同时要改变资金过于分散的现象。

从重点建设到协同创新:我国建设世界一流大学的政策变迁

我国建设世界一流大学的政策经历了从重点建设到协同创新共五个阶段的变迁历程,根据倡议联盟框架的分析,不同的倡议联盟在建设世界一流大学的政策中都会拥有不同的政策参与者和信念体系,以中央政府为核心的倡议联盟在政策制定中发挥着主导作用。基于此,建设世界一流大学应从信念重组和制度重构两个方面入手:一方面,重组建设世界一流大学的政策信念体系,回归世界一流大学的本质属性和精神内核;另一方面,重构世界一流大学的制度安排,把大学治理结构的构建作为切入点来为世界一流大学的建设构筑新路径。

“211工程”和“985工程”存废争论究竟争什么——对高校重点建设以及高校身份符号的透析

有关"211工程"和"985工程"存废的争论涉及工程本身的问题和"211高校"、"985高校"身份符号的问题。通过对高校重点建设和高校身份符号进行透析,发现所谓"211"和"985"存废之争实质是混淆了具体争论对象的大混战,指向的均是"211工程"和"985工程",然而所论述的具体内容却各不相同。争论之所以产生是源于"211工程"和"985工程"暴露出的具体问题日益凸显。基于这些问题,在建设"双一流"的背景下,未来"211工程"和"985工程"的调整之路在于强化一流学科建设,淡化建设中行政主导的力量,在重点建设资金管理与使用上加强法制建设,重视建设过程中的绩效。

我国高校图书馆微信公众平台现状分析与对策研究——基于重点建设高校图书馆的研究分析

论文通过对我国已开通公众微信平台的69所重点建设高校图书馆的地毯式筛查,整理出有关高校图书馆公众微信平台建设的相关数据,包括其地区分布、账号类型和服务内容等,进而以此为基础对我国高校图书馆公众微信平台建设的成果和不足进行了比较分析,并提出了建议与对策。

基于重点建设平台的高校学术团队建设探讨

在高等教育中重点建设平台是高校核心竞争力的体现,人才队伍建设是重点建设平台的根本,学术团队建设是人才队伍建设的核心。创新学术团队已经成为承载交叉和纵深方向的重大科研课题和项目的主力军。高校应通过重点培养和引进高水平人才、加强重点平台建设来凝聚国内外优秀科研力量,建立高层次研究人才队伍,实现跨越式发展。在阐述学术团队建设的必要性的基础上,提出建立创新型学术团队的思路并进行了深入探讨。

中德高等教育重点建设比较:背景、方式与遴选

从建设背景、建设方式和遴选机制等三个方面比较中国与德国高等教育重点建设的异同,可以发现,中国长期实行重点建设政策,德国放弃平等制;中国主要以学校为单位进行建设,德国采取学校与学科相结合的建设方式;中国以政府为主导,遴选标准和程序不够公开透明,德国由第三方机构评选,遴选标准和程序明确。建议我国继续坚持重点建设,建立分层合理的高等教育体系;学校与学科相结合,形成特色和优势;行政与学术相结合,建立公开透明的遴选标准和程序。

我国高等教育重点建设政策的评估与重构——基于公平与效率的视角

我国高等教育重点建设政策的出台,首先是采用了效率优先的价值取向,这在当时具有历史的合理性,也取得了一定的成果;然而,由于其公平价值的缺失,已经凸显出高校之间的不均衡、区域之间的不均衡、入学机会的不均衡、教育过程的不均衡和教育结果的不均衡等严重问题。因此,未来我国高等教育重点建设政策的价值取向是公平与效率并重,这需要我们树立"公平与效率并重"的价值理念;构建新的高等教育重点建设政策的决策机制,完善我国高等教育重点建设的补偿政策。

“十五”期间总站重点建设工作设想

根据总站的职责 ,结合总站的现实条件 ,提出了“十五”期间总站的四大重点建设工作 ,一是加快总站现代化建设步伐 ,建成全国环境质量研究中心、全国环境监测数据现代化监控中心、具有国际水平的环境监测分析测试中心、全国生态环境监测遥感应用中心、全国环境监测仪器质量监督检验中心等五个中心 ,建设现代化的总站业务大楼 ;二是强化监测基础技术的系统研究 ;三是培养监测领域专家和学科带头人 ;四是提升总站的现代化管理水平。

高职院校网络教学资源的重点建设内容研究

高职院校课程建设与改革要求重视优质教学资源和网络信息资源的利用,本文结合高职教学特点,对高职院校网络教学资源所需重点建设的内容进行了研究与论述。

单位制、项目制、混合制:我国高等教育重点建设的制度选择及审思

我国高等教育重点建设可分为"重点大学""世界一流大学""双一流"等三个时期。"重点大学"建设采用"单位制",其对"计划"的强调以及"强政府,弱大学""先大学,后学科"的发展逻辑等成为"一流"建设的掣肘,由此"项目制"被引入。从其运作来看,表征为"单位为体,项目为用"的"混合制",项目制优势被弱化。在"双一流"建设时期,选择何种制度模式以符合高等教育内在发展逻辑是政府与高校需要进一步思考的问题。

我国高等教育重点建设遴选方式的重新审视

长期以来,我国高等教育重点建设主要以学校为单位进行遴选,导致入选学校数量不断膨胀和办学特色逐渐消失,需要在政策上予以反思。通过2012年学科评估结果的分析可以发现,优势学科分布呈现高度集中与相对分散并存的局面;从整体上来看,"985"高校、"211"高校和其他高校的差距明显;从学校个体来看,"985"高校并不一定优于"211"高校,"211"高校也并不必然优于其他高校。建议以学科为单位进行遴选,对综合实力较强的若干所高校实行整体建设,实施重点突破战略;对特色鲜明的高校着力打造学科高峰,鼓励各校保持特色;转变政府职能,实现从直接管理到间接管理的转变。

中国西部重点建设的13所高校2000至2002年科技情况比较分析

对教育部确定的“十五”期间西部地区重点建设的 13所高校三年科技情况及发展变化情况进行了对比分析。分析表明 :西部重点建设的 13所高校多数整体实力不强 ,主要表现在科技经费偏少 ;技术转让收入低 ,获奖项目不多。与东部地区高校相比差距较大 ;13所高校之间科技实力相差悬殊 ,在横向项目方面有些学校为零。

内部重点建设:我国大学内部资源配置策略

大学内部重点建设是指大学组织实行内部资源的非均衡配置,对校内某些领域实行优先投入,以达到大学特定组织目标。主要包括大学的公共建设、学科建设、重点项目建设等内容,主要有三种类型:以大学组织目标为导向,以知识创新为导向和以学科发展为导向。大学内部重点建设的主要特点有:大学内部资源的非均衡配置;以行政权力为主导的行政机制;绩效优先的价值取向和实现大学特定的组织目标。