金砖国家跨境支付合作的动力、路径与挑战

跨境支付合作是“大金砖合作”的一项重要议题。传统跨境支付体系存在成本高、效率低、交易不透明、安全隐患大、易被“武器化”等缺陷。金砖国家跨境支付合作存在安全和发展两条路径,安全路径以反制裁和维护金融安全为核心,发展路径以促进跨境贸易和投资为核心。“金砖之桥”构想是一个基于安全路径的金砖国家数字跨境支付合作倡议。作为一个基于数字货币和区块链技术的数字跨境支付体系,“金砖之桥”倡议使“去中心化”的跨境支付体系成为可能,但也面临成员国利益诉求差异、区块链技术发展滞后以及其他数字货币跨境支付体系竞争等挑战。从历史发展趋势看,金砖国家跨境支付合作将以循序渐进的方式推动全球跨境支付治理体系改革和完善。

“大金砖合作”塑造“全球南方”新未来

“全球南方”群体性崛起催生独具特色的金砖合作。自成立之日起,金砖国家积极倡导和践行符合时代潮流的金砖精神,创造更具包容性和共享性的“金砖+”合作模式,构建“政治安全、经贸财金、人文交流”三轮驱动的务实合作格局,不断取得丰硕合作成果。在“全球南方”迈向全方位崛起的新时代,金砖国家开启了成员更多、领域更广、影响更大的“大金砖合作”新征程。展望未来,“大金砖合作”的时代价值不断凸显,金砖合作机制在增强“全球南方”话语权、提升“全球南方”影响力和推动“全球南方”机制化方面将发挥更加重要的作用。

“大金砖合作”机制建设面临的新挑战及其应对

以金砖国家为代表的“全球南方”群体性崛起是世界大变局的鲜明标志。金砖国家自诞生以来一直高度重视合作机制建设,金砖合作机制呈现多元统一性、开放包容性、务实高效性等特点。2024年初,金砖国家实现历史性扩员,开启了“大金砖合作”的新时代,为“全球南方”国家的合作与发展注入新动力。随着金砖成员国的增多,金砖合作机制建设面临多元协调难题、内部同质性和竞争性凸显、制度发展外部压力增大等新挑战。进入“大金砖合作”时代,金砖合作机制建设应进一步明确角色定位,健全以效率为核心的合作机制,并强化机制的执行力,提升金砖国家合作的实效性和参与全球治理的能力。

“大金砖合作”助力“全球南方”团结自强

2024年10月22—24日,金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯喀山举行,这是金砖合作机制实现历史性扩员后举行的首次峰会,标志着金砖国家正式开启“大金砖合作”新阶段。中国国家主席习近平出席金砖国家领导人第十六次会晤并发表题为《登高望远,穿云破雾推动“大金砖合作”高质量发展》的重要讲话,指出“扩员是金砖发展史上的重要里程碑,也是国际格局演变的标志性事件”,要“把金砖打造成促进‘全球南方’团结合作的主要渠道、推动全球治理变革的先锋力量”。“全球南方”群体性崛起,是世界大变局的鲜明特征。金砖合作机制由传统的“金砖五国”转向“大金砖合作”,将为“全球南方”团结自强注入新动能,通过汇聚“全球南方”磅礴力量。

外围对话框架下的“金砖+”理念与实践

“金砖+”指的是金砖国家同其他新兴市场国家和发展中国家及相关国际组织开展对话的一种理念与实践。它强调以“全球南方”为基,以发展议程为重,以公平正义为要,通过不断构建金砖“朋友圈”,争取和维护发展中国家的整体权益。2017年金砖厦门峰会期间,中国基于已有的“拓展”对话,创造性地提出“金砖+”概念并成功举办了首场新兴市场国家与发展中国家对话会。自此,金砖外围对话开始突破原有的周边范畴,逐步呈现出面向更多南方国家的演进趋势。虽然“金砖+”的制度化还有待进一步观察,但其作为南南合作的新平台和全球治理的新载体已愈发受到“全球南方”国家的青睐。为最大程度释放“金砖+”对话的潜能,金砖国家还需不断凝聚开放包容的内部共识,逐步确立对话伙伴的固定模式,并在主动对接各方重大倡议基础上,与更多新兴市场国家和发展中国家一道,推动南南合作与南北对话在政治安全、经贸财金、人文交流等领域取得新的发展成效。

欧佩克与金砖机制扩容 国际组织能源要素加强

2023年8月24日,金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会宣布,邀请沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖国家合作机制(下文简称“金砖机制”)成员。2024年1月1日起,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖机制正式成员,金砖成员国数量从5个增至10个。2023年12月2日,巴西总统卢拉表示,巴西将以观察员身份加入由石油输出国组织(欧佩克)成员国和非欧佩克产油国组成的“欧佩克+”。此外,欧佩克也与阿塞拜疆、马来西亚、文莱和墨西哥等国接洽入会事宜。

阿根廷“暂不加入”,金砖机制没有吸引力了吗?

阿根廷暂不加入金砖国家的负面影响是短期的、有限的,金砖合作机制正在成为全球南方国家的重要合作平台,其全球影响力和对新兴国家的吸引力仍在不断提升。2023年12月末,在金砖国家第二轮扩员即将正式生效之际,已获得“入场券”的阿根廷却选择退出,引发国际舆论热议。阿根廷新任总统哈维尔·米莱在2023年12月22日致函金砖五国领导人时表示,现在不是加入新兴国家集团的适当时机,暂时不加入金砖机制。

金砖国家合作:新时代多边合作的国际制度创新

如何在利益多元、文明各异、发展水平不同的国家之间实现相互尊重与合作共赢是全球治理的难题,金砖国家合作为此提供了答案。金砖国家合作是超越国家行为体之间异质性和竞争性、深入开展高质量国际合作的典范,是多边合作的国际制度创新。进入新时代的中国在金砖合作机制中扮演重要角色。2017年厦门金砖峰会以来,中国分别从“朋友圈”、合作领域与含金量等方面,有力推动了金砖合作机制的发展。扩员后的“大金砖合作”国际影响力越来越大,对“全球南方”国家吸引力持续提升。“大金砖合作”日益多元与灵活,但也面临严峻挑战。为此,要从促进“全球南方”团结合作的战略高度看待“大金砖合作”,着力培育共同的金砖价值观。中国将以更大责任担当,推动和引领“大金砖合作”为构建人类命运共同体作出更大贡献。

上合组织全运会的构想与发展策略——以金砖国家运动会为参照

上合组织是我国开展多边合作框架的重要内容,各国家地区在人文领域的合作也在逐渐拓宽,体育作为人文领域的重要内容,对实现民心相通发挥着积极作用。金砖国家运动会是加强金砖国家交流合作的重要手段,将拓宽金砖国家各领域合作的广度和深度,金砖国家与上合组织在目标、宗旨和原则上多为相似,其成员国家、资源、规模等也具有一定的耦合性。因此,金砖国家运动会的开展为上合组织全运会提供了借鉴经验。通过对金砖国家及金砖国家运动会进行研究,并与上合组织及上合组织全运会进行对比,分析金砖国家运动会对上合组织全运会的借鉴作用,并探讨上合组织全运会的构想与发展策略。

金砖十国产业创新现状及未来发展

金砖国家凭借各自优势产业在全球产业链中占据重要位置。在新的金砖大家庭中,中国需要同其他金砖国家一起,推动彼此间产业创新合作,促进产业协同创新和共同升级。通过研究金砖国家各自优势产业、产业园和孵化器建设情况,以及与中国产业创新合作现状,分析各国研发投入和技术创新水平,发现金砖国家产业创新整体上呈现出稳步上升趋势,产业创新资源多元且具有互补性。金砖国家未来产业创新合作潜力巨大,应在多边合作机制下,加强产业创新政策沟通,提高产业创新能力,以更好发挥在全球产业创新中的重要作用。

扩员后金砖国家能源贸易安全网络体系构建与思考

自2020年以来,全球能源格局在各方因素影响下进入前所未有的变革时期。随着全球能源博弈、能源贸易风险不断加剧,金砖国家的能源安全问题将迎来极大挑战。因此,寻求能够提升各国能源贸易安全的有效途径是金砖国家当前亟须解决的问题。首先,选取金砖国家扩员后的2005—2021年面板数据,从生产储备安全、贸易安全、网络及传输安全、消费安全、可持续性等5个维度构建能源安全评价体系,通过组合熵权法和双基点法两种工具法,测算出各国能源安全水平的相对贴近度,并进行排序。其次,结合当前国际局势,进一步设计了金砖国家能源贸易安全预警机制,对金砖国家未来能源贸易趋势进行预测,并通过增加金砖国家间的能源贸易比重来规避外部风险。最后,提出金砖国家能源贸易安全水平可以从选定区域能源中心国、构建能源贸易安全预警机制两种方案进行实施。

金砖合作机制赋能“全球南方”的实践路径

作为“全球南方”的第一方阵,扩员后的金砖合作机制更能代表广大发展中国家的利益诉求,可更好赋能“全球南方”共同发展。金砖合作机制以维护共同安全为目标共建和平安全的世界秩序,以人工智能技术为创新驱动促进“全球南方”国家实现高质量发展,通过完善绿色产业链推动南方国家可持续发展,致力于以包容公正的理念推进国际经济金融体系改革,以文明交流互鉴促进南方国家间的人文交流合作。在大国博弈和地缘冲突加剧背景下,“大金砖合作”需发挥独特优势,引领“全球南方”在推动构建新型国际关系和人类命运共同体进程中发挥更大作用。

金砖国家职业教育合作:进展、挑战与路径

职业教育合作是金砖国家教育合作的重要议题,对促进金砖国家共同发展具有重要战略意义。金砖国家定期开展对话,落实合作成果,积极探索职业教育新型合作路径。金砖国家的职业教育合作呈现参与主体多元、合作机制与平台日益完善、合作空间广阔等显著特征,但同时面临金砖国家之间经济发展不平衡、数字鸿沟明显、产教需求不匹配及缺少合作资源等诸多挑战。在金砖机制首次扩员背景下,金砖国家更需要加快营造数字赋能的职业教育合作生态,促进校企深度融合,加快产教融合国际化进程,发掘特色职业教育资源,推动“金砖+”职业教育合作高质量发展,构建更加紧密的发展共同体。

“大金砖合作”大有可为

习近平主席出席金砖国家领导人第十六次会晤并发表重要讲话,为“大金砖合作”行稳致远指明方向、注入动能。在世界百年变局加速演进的背景下,金砖合作机制逆流而上,阵容日渐强大,声音更加响亮,“大金砖合作”必将在引领“全球南方”大团结、大发展的进程中大有可为。

金砖国家经贸合作态势与新工业革命伙伴关系建设分析

受世界经济衰退、新工业革命带来全球科技革新等因素影响,金砖国家经贸合作呈现新态势:需要新动力、新目标、新模式。新态势推动金砖国家建立新工业革命伙伴关系。伙伴关系形成了以金砖数字经济发展、产业链供应链合作、绿色转型、人才培养为主的合作议题,为金砖国家各层级、各方面的合作搭建平台是伙伴关系的实践路径,充分契合金砖国家经贸合作发展趋势。中国在金砖国家新工业革命伙伴关系建设中发挥了引领作用,但其他成员参与热情不足,这是伙伴关系发展面临的挑战。这一挑战与金砖国家经贸合作中遇到的阻碍有关,如金砖国家多边科技合作受限、金砖内部经贸竞争明显化、金砖经贸合作的外部环境受干扰等。金砖国家应继续推动伙伴关系落到实践,妥善处理金砖经贸竞争,深化新工业革命伙伴关系建设。

“大金砖”如何谱写大合作?

“大金砖合作”能够为全球经济真正克服后危机时代的分化动荡局面,实现稳健增长,注入更多的稳定性。10月22日至24日,金砖国家领导人第十六次会晤在俄罗斯鞑靼斯坦共和国首府喀山举行。喀山峰会有35个国家和地区以及6个国际组织代表团参会,会上发表了《金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言》(以下简称《喀山宣言》)。包含134条内容的《喀山宣言》探讨了一系列全球挑战,呼吁建立更加公平公正的国际秩序。

“大金砖”达成诸多共识 多位好友申请已至

今年1月1日,随着沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为正式成员,金砖成员国数量从5个增加至10个。俄罗斯卫星通讯社指出,扩员后的金砖国家集团人口总数约为35亿,占世界人口的45%。扩员后,金砖国家在全球经济中的份额上升至37%左右,超过了G7和欧盟。

“金砖”再添新成员,助力发展新活力

【热点背景】2024年1月1日,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚五国成为金砖国家正式成员。这不仅有助于提升金砖国家合作机制的影响力和凝聚力,也将为全球经济发展注入新的活力,有利于推动全球治理体系朝着更加公正合理的方向发展。金砖合作机制诞生于新兴市场国家和发展中国家群体性崛起的时代浪潮之中。作为新兴市场国家和发展中国家合作的重要平台,金砖合作机制致力于维护多边主义、推动全球治理体系改革、提升新兴市场国家和发展中国家在国际事务中的代表性和发言权,为世界注入积极、稳定、建设性力量。

1990-2019年金砖国家慢性阻塞性肺疾病疾病负担研究

背景作为新兴经济体,金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)慢性阻塞性肺疾病(COPD)疾病负担的显著增加成为其共同面临的卫生挑战。目的本研究旨在了解金砖国家因COPD所致疾病负担现状、既往变化趋势和归因危险因素,为我国评价和制定COPD防控策略、加强金砖国家卫生合作提供依据。方法利用2019年全球疾病负担研究(GBD 2019),对1990—2019年金砖国家COPD的患病率、死亡率、伤残寿命调整年(DALY)率的变化趋势进行描述,使用Joinpoint软件计算其年度变化百分比(APC)与平均年度变化百分比(AAPC),运用人群归因危险百分比(PAF)估计不同危险因素导致COPD疾病负担的比例。结果2019年金砖国家疾病负担均随年龄增长呈上升趋势,在45岁以上增长迅速且存在一定性别差异;1990—2019年金砖国家COPD患病率均呈上升趋势,除印度外其他金砖国家的死亡率和DALY率均观察到下降趋势;金砖国家标化患病率、标化死亡率和标化DALY率的AAPC均呈下降趋势,中国下降幅度最大,AAPC分别为-1.14%、-4.22%和-4.17%(P<0.05);烟草使用是巴西、俄罗斯、中国和南非COPD疾病负担的首位危险因素,PAF均超过50%,而印度的首位危险因素为空气污染。结论金砖国家COPD疾病负担依然沉重,且不同国家内部存在差异;金砖国家COPD防治行动取得积极成果,但总体改善程度不及亚太高收入国家;中国COPD疾病负担总量下降趋势明显,但防控形势依旧严峻;金砖国家应更加关注中老年群体的COPD防治,同时持续关注因烟草使用和环境污染等引起的健康效应问题。

登高望远,穿云破雾 推动“大金砖合作”高质量发展——在金砖国家领导人第十六次会晤上的讲话

(2024年10月23日,喀山)尊敬的普京总统,各位同事:祝贺峰会成功召开,感谢普京总统及东道主俄罗斯的周到安排和热情接待。我想借此机会再次欢迎新成员加入金砖大家庭。扩员是金砖发展史上的重要里程碑,也是国际格局演变的标志性事件。这次峰会我们又决定邀请多个国家成为金砖伙伴国。这是金砖发展过程中的又一个重要进展。中国人常讲:“君子处事,于义合者为利。”金砖国家走到一起,是基于共同追求,顺应世界和平和发展大势。我们要利用好这次峰会,保持好金砖发展势头,谋划好全局性、方向性、战略性问题,同心同德,勇毅前行,推动金砖国家集体再出发。