推广政府投资项目业主责任制与项目资本金制度

在目前的政府投资项目中 ,由于代理人的约束机制弱化 ,极有可能出现利用资金的使用权与控制权谋求个人私利的行为。本文认为 ,实行业主责任制与项目资本金制度能够有效地避免道德风险、贷款风险 ,防止逆向选择的发生。

项目资本金制度对我省的影响及对策

为建立和完善投资风险约束机制,我国对固定资产投资项目将实行资本金制度。这是投资领域继实行项目法人责任制之后的又一个重大改革。现就其对我省产生的主要影响作初步分析,并提出相应的对策。 固定资产投资项目资本金,是指投资项目总投资中必须包含按一定比例由出资方实缴的非负债的资本,是企业法人在工商部门注册的资本金或增加的注册资本金。今后除财政预算内投资建设的公益性项目和一些特殊行业,如国土治理、资源勘探、尖端技术研究和不能独立核算的投资项目暂不实行外,所有基础性和竞争性项目都要实行项目资本金制度。

固定资产投资项目资本金制度即将实行

为了适应建立现代企业制度的要求,深化投资体制改革,建立投资风险约束机制,有效地控制投资规模,提高投资效益,促进国民经济健康发展,我国投资与建设领域即将推行固定资产投资项目资本金制度。

基于财务管理视角的政府投资项目资本金制度

项目资本金制度是我国投资建设领域风险约束机制建立的一项重要制度，实施10多年来对促进我国经济持续平稳健康发展发挥了积极作用。政府投资项目资本金制度的执行情况不仅关系到政府负债规模，还关系到银行贷款发放的合规性，在当前国家规范地方政府负债管理的背景下，加强政府投资项目资本金的管理具有重要的现实意义。

商业银行执行项目资本金制度的实务及探讨

项目资本金制度是我国特有的用于阻隔投资过热向金融体系传导和扩散的制度安排。商业银行在发放固定资产贷款时,对项目资本金制度的执行是最基本的合规要求。本文通过项目资本金制度的产生背景、基本内容和历史严格的梳理,并从执行的角度进行探讨,期望能够为商业银行的实务提供帮助。

试行项目资本金制度

近年来,随着水利投资体制改革的深化,长江水利委员会(以下简称长委)抓住机遇,转变观念,从1993年开始实行水利建设项目资本金制度试点工作,有力地推动了长江流域水利基础产业的建设,促进了水利经济的发展壮大。 一、项目资本金制度在长江流域的试点实践 长委作为水利部的派出机构,代部管理中央水利基建投资,负责国有资产的保值增值。在水利部的支持下,已累计投入资本金5500多万元。

论大中型建设项目应推行项目资本金制度

韶关冶炼厂位于广东省韶关市南郊九公里，是世界上采用英国密闭鼓风炉炼铅锌（ＩＳＰ）专利技术的十四个厂家之一。韶关冶炼厂是六十年代中期由国家投资建设，设计规模年产铅锌５万吨，１９７７年投产，经过了多年的以内涵为主的技术改造，铅锌产量由２２６万吨逐步发展...

国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为进一步解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难、融资贵问题，增加公共产品和公共服务供给，补短板、增后劲，扩大有效投资需求，促进投资结构调整，保持经济平稳健康发展，国务院决定对固定资产投资项目资本金制度进行调整和完善。现就有关事项通知如下：

理性思考：重构PPP项目资本金制度

项目资本金制度形成于上世纪90年代,本质上是政府控制投资规模和投资风险的一种行政手段.国发[1996]35号文的规定：投资项目资本金,是指在投资项目总投资中,由投资者认缴的出资额,对投资项目来说是非债务性资金,项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务;投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益,也可转让其出资,但不得以任何方式抽回.可见项目资本金对项目公司而言是权益性资金.

发改委官员：投资项目资本金制度近期可能调整

国家发改委投资司副巡视员罗国三表示，投资项目资本金制度准备调整，细则将可能于近期推出。

国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为进一步解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难、融资贵问题，增加公共产品和公共服务供给，补短板、增后劲，扩大有效投资需求，促进投资结构调整，保持经济平稳健康发展，国务院决定对固定资产投资项目资本金制度进行调整和完善。现就有关事项通知如下：

辽宁省人民政府关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知

辽政发[2015]73号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:按照《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国发[2015]51号)有关要求,为进一步解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难、融资贵问题,有效增加公共产品和公共服务供给,补短板、增后劲,拉动有效投资,调整投资结构,促进经济平稳健康发展,省政府决定对固定资产投资项目资本金制度调整如下:

国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知

国务院文件国发[2015]51号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为进一步解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难、融资贵问题,增加公共产品和公共服务供给,补短板、增后劲,扩大有效投资需求,促进投资结构调整,保持经济平稳健康发展,国务院决定对固定资产投资项目资本金制度进行调整和完善。现就有关事项通知如下:一、各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行。城市和交通基础设施项目:城市轨道交通项目由25%调整为20%,港口。

对“项目资本金制度”中资本收益回报率的再认识

对“项目资本金制度”中资本收益回报率的再认识苌景州李永良建立固定资产投资项目资本金制度，是我国近期内深化投融资体制改革的一项重要内容，它不仅有利于降低债权人尤其是银行信贷资产的风险，有效地保护债权人的利益，同时还有助于从资金源头上抑制固定资产投资规模...

提质增效背景下PPP项目资本金制度的反思与重构

加强金融监管政策的密集出台，全面指向去杠杆、防范系统性金融风险这一当下我国经济社会最大的问题。PPP作为基础设施和公共服务领域投融资的重要一环也受到影响，能够为PPP项目资本金提供股权投资的资金来源被全面收紧。

国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知

国发〔2015〕51号2015年9月9日各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：为进一步解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难、融资贵问题,增加公共产品和公共服务供给,补短板、增后劲,扩大有效投资需求,促进投资结构调整,保持经济平稳健康发展,国务院决定对固定资产投资项目资本金制度进行调整和完善。现就有关事项通知如下：一、各行业固定资产投资项目的最低资本金比例按以下规定执行。

国务院调整投资项目资本金制度

为进一步解决当前重大民生和公共领域投资项目融资难、融资责问题，增加公共产品和公共服务供给，国务院日前印发《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》（简称《通知》），城市和交通基础设施项目最低资本金比例普遍下调，产能过剩行业项目维持不变。

进一步完善我国项目资本金制度及改革路径

近年来,为缓解重大项目建设中的资本金压力,国务院在《关于加强固定资产投资项目资本金管理的通知》中,明确可按有关规定将政府专项债券作为符合条件的重大项目资本金。