浅析领导职务与非领导职务

我国公务员职务分类为领导职务与非领导职务,与西方国家的政务类与事务类容易造成视角上的混淆,并将之简单等同。然而两种分类方法截然不同,不可同日而语。剖析领导职务与非领导职务,同时跟政务类与事务类进行比较辨析,说明领导职务、非领导职务与政务类、事务类不能划等号。从而澄清认识、消除误解,最后分析领导职务与非领导职务的发展趋势。

我国公共部门非领导职务管理的现状及改进措施探析

随着我国公务员法的实施、公共部门人力资源管理趋于规范,如何对非领导职务进行科学和有效的管理成为重要而不可回避的问题。文章首先分析我国公共部门非领导职务管理的现状,进而对建立我国公共部门非领导职务有效管理机制的措施进行了探讨。

党政领导职务任期制及其制度设计探析

任期制在中国走过了一条曲折的发展之路,今天,任期制终于取得了实质性的进展。但欣喜之余,我们不能忽视任期制还存在着不少制度缺陷需要补正,还缺乏一系列配套制度需要健全。

邓小平对废除干部领导职务终身制的贡献及启示

中国改革开放能否成功关键在党,而党的关键在干部领导队伍建设。改革开放之初,作为当代中国改革开放的总设计师,邓小平以伟大战略家的远见卓识敏锐的意识到这个问题,他从改革开放后干部领导队伍现状出发,从制度建设入手创造性地提出了退休制、任期制、顾问制等一系列制度措施,来解决干部领导职务终身制这一棘手的问题。同时,邓小平还身体力行,带头退出党和国家的领导岗位,起到了表率作用,为中国改革开放的顺利进行和国家的长治久安,作出了巨大贡献,丰富发展了马克思主义执政党建设的理论,留下了宝贵的经验。

论建立健全领导职务正当晋升的信用体系

从干部工作的实践来看 ,无论是用人不正之风和买官卖官等腐败行为 ,还是所谓“5 9岁现象”、“39岁现象”及迷信风水官运、热衷于钻研《厚黑学》的升官之道等恶劣风气 ,其有一个共同特征 ,即领导职务正当晋升的信用缺失 ,干部群体对职务的正当晋升信心不足。解决这一问题的主要思路为 :摈弃专制和计划经济体制下陈腐的信用观念 ,建立与社会主义市场经济本质相应的契约型信用关系 ;切实扩大领导职务晋升的民主基础 ,消除领导者个人的专断用人权 ;削减职务特权 ,弱化牟利的不良动机对领导职务晋升信用的侵蚀 ;建立具有“自动纠错”功能的责任追究制 ,增强干部群体职务正当晋升的安全保障。

改任非领导职务干部作用发挥问题的调查与思考——以长沙市为例

改任非领导职务干部是我国干部队伍中一支比较特殊的群体,其力量和作用不可忽视。由于种种原因和一些不恰当的规定,改任非领导职务干部的使用被"边缘化"了,其作用并未得到有效发挥。要切实解决这一问题,必须进行深入的调查研究,创新思路,采取规范有力的政策措施,以教育引导为基础,以规范管理为关键,以科学安排为支撑,以奖惩激励为保障,充分发挥改任非领导职务干部的积极性和作用。

领导干部改任非领导职务后的使用问题

党政干部的职务有领导职务和非领导职务两个序列。一般情况下，党政干部的职务都是在相应的职务序列中晋升或下降，即党政领导干部的职务在领导职务中升降，非领导干部的职务在非领导职务中升降。随着干部队伍建设的不断推进，领导职务和非领导职务也会出现相互改任的现象，如对一些年龄较大、身体较弱、不再适合担任领导职务的干部，由领导职务改任非领导职务；

非领导职务干部管理困境及破解策略

非领导职务干部是我国干部队伍中一支比较特殊的群体,如何调动其积极性和能动性,促其履好职、发挥有效作用,是摆在各级党委面前的一个重大课题。当前,我国非领导职务干部管理还存在着对非领导职务干部发挥作用存在思想认识上的误区、非领导职务干部选任与考核管理机制不够健全、非领导职务干部选任与考核管理机制不够健全、非领导职务干部工作职责不够明确,造成人才资源的闲置和浪费等问题。要切实解决这些问题,必须着力营造非领导职务干部发挥好作用的良好氛围、规范完善非领导职务职数设置与管理、建立健全非领导职务选任和管理考核机制、为非领导职务干部发挥作用搭建平台等措施,充分发挥非领导职务干部的积极性作用。

政府科级领导职务公务员胜任力模型的构建

文章以市直机关科级领导职务公务员为研究对象,分析了科级领导职务公务员的主要职责和职位特点,运用事件访谈,问卷调查,数理统计分析等方法,构建出市直机关科级领导职务公务员胜任力模型,为政府科级领导职务公务员的选拔、培训、绩效考核提供依据,同时也为公务员自身发展指明方向。

邓小平与干部领导职务终身制的废除

邓小平对废除干部领导职务终身制进行了深入思考和大胆实践:在改革步骤上,他把"进"摆在第一位,为废除干部领导职务终身制作好干部准备;在制度安排上,他主张建立干部离退休制度、任期制度及公务员制度,为废除干部领导职务终身制提供制度保证;在组织形式上,他提议设立顾问委员会,作为干部领导职务由终身制走向离退休制的过渡办法。同时,提倡老干部带头退出领导岗位并身体力行,为废除干部领导职务终身制作出了表率。

试析我国现行领导职务公务员选拔任用制度的进步之处

本文在《党政领导干部选拔任用条例》、《公务员法》的基础上,界清了我国领导职务公务员的涵义、特征等,分析了我国现行领导职务公务员选拔任用制度现状,并阐述了我国现行领导职务公务员选拔任用制度的进步之处。

基于KPI指标的综合管理类非领导职务公务员考核体系的研究

公务员考核指标体系在不同的地方以不同的设计模式出现,但困扰着人们的是平时考核的指标如何设计,与年终考核又是什么关系,特别是对不同类别的公务员如何考核,等等。本文以综合管理类非领导职务公务员为例,把德、能、绩、勤、廉作为一级指标,在各个一级指标下依据关键绩效指标KPI建立二级指标,而二级指标的选取也是KPI指标,以此构建一个科学、合理的考核指标体系。

邓小平废除干部领导职务终身制的构想与实践

作为中国改革开放的总设计师,邓小平对废除干部领导职务终身制进行了周密的部署和安排:在改革步骤上,他把“进”摆在第一位,为废除干部领导职务终身制作好干部准备;在制度安排上,他主张建立干部离退休制度、任期制度、集体交接班制度以及其他相关制度,为废除干部领导职务终身制提供制度保证;在组织形式上,他提议设立顾问委员会,作为干部领导职务由终身制走向离退休制的过渡办法。同时,他还提倡老干部要带头退出领导岗位,并身体力行,为废除干部领导职务终身制作出了光辉表率。

论非领导职务制度

非领导职务制度是我国公务员分类管理制度中一项重要制度。非领导职务制度建立后,在缓解增加领导职数的压力、开通领导职务之外的晋升通道、平衡工资福利待遇等方面,都发挥过有益的作用。本文从制度分析角度,对非领导职务演进路径、制度规定性、实施范围、局限性、可替代性等进行研究,对制度的发展走向及前景做出理论判断。

基于价值取向分析非领导职务公务员考核研究

价值取向对工作行为有着重要的评价与引导作用。在分析了目前我国公务员考核现存问题和借鉴西方发达国家公务员考核经验的基础上,提出绩效导向是对非领导职务公务员考核的价值取向的基本要求,而民众本位则体现了考核的最终价值判断,在此过程中还应该坚持责任导向和效益标准。这四个相互联系的方面构成了非领导职务公务员考核的价值体系,由此为考核指标的选取和考核主体的选择提供了依据,并且强化了考核的评价、沟通和激励功能,实现考核的发展功能。

邓小平废除干部领导职务终身制思想浅析

邓小平对废除干部领导职务终身制进行了深入思考和大胆实践:在改革步骤上,他把"进"摆在第一位,为废除干部领导职务终身制作好干部准备;在制度安排上,他主张建立干部离退休制度、任期制度及公务员制度,为废除干部领导职务终身制提供制度保证;在组织形式上,他提议设立顾问委员会,作为干部领导职务由终身制走向离退休制的过渡办法。同时提倡老干部带头退出领导岗位并身体力行,为废除干部领导职务终身制作出了表率。

论我国现行的领导职务选拔任用制度的完善

如何用好的制度选人,是加强各级领导班子建设的重要保证,结合西方文官制度对我国的借鉴,从完善领导职务公务员推荐责任制等方面进行深入探讨,对于完善我国领导职务公务员选拔任用制度具有深远的现实意义。

领导职务行为法制化初探

领导职务行为法制化初探罗成书江泽民同志指出：加强社会主义法制建设，依法治国，是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。他强调依法治国是社会进步、社会文明的一个重要标志，必须实行和坚持依法治国。江...

公务员非领导职务管理探析

随着我国公务员法的实施,公共部门的人力资源管理趋于规范,怎样对非领导职务进行科学和有效的管理成为重要而不可回避的问题。阐述对我国公共部门非领导职务管理的几点认识,分析我国公共部门非领导职务设置存在的一些问题,进而提出相应的对策与建议。