高职院校基于PPP模式的校企共建项目的合作策略及挑战——以传统文化教学实践基地的建设为例

为落实多元办学,高职院校运用PPP合作模式共建书院式传统文化教学实践基地。通过签订合作协议引入社会资源,设置专项机构进行类产业学院的双重管理,校企合作开发并实施“理论-实践-社团”三进阶、“必修-选修”双结合的美育课程体系,初步形成校企双主体协同育人机制。

试论广西公办高校基本建设PPP模式的分类与选择

近年来,随着高校基本建设需求的不断增加以及投融资模式的不断创新,PPP模式越来越受到教育行政部门及高校的青睐。文章通过分析广西公办高校PPP运用现状,总结出影响广西公办高校PPP模式实施的关键因素,并借鉴世界银行、欧盟国家委员会、加拿大PPP国家委员会及国内学术界的PPP分类研究成果,从政府投资程度、所有权归属及风险承担情况出发,探索出适合公办高校基本建设的PPP分类模式,并为广西公办高校不同基建类型PPP模式的选择提出建议。

PPP模式下养老服务业税收优惠政策研究

面对日益严重的人口老龄化问题,我国养老服务业也应运而生。PPP模式是目前国内养老服务业发展的一种重要方式,而税收优惠政策则是政府引导社会资本进入养老服务业的重要手段。但是,在将PPP模式运用到养老服务业时,却面临着税收优惠范围较窄、优惠政策不完善、优惠期限不足等一系列的税收优惠政策问题。因此,对问题产生的症结进行分析,提出PPP模式下养老服务业税收优惠政策问题的对策建议,以期推动PPP模式下养老服务业的发展。

军民融合项目采用PPP模式的重点风险及防范建议

军民融合项目受计划经济影响较大,仅依靠国家财政专项拨款进行建设,面临着与地方技术脱节、创新动力不足、工程活力不够和利益诉求多元等诸多问题。基于PPP模式(Public Private Partnerships)在地方的典型案例分析,本文指出在军民融合项目应用中应重点关注风险、政策、成本、融合度、模式应用、契约精神、社会资本方选择等问题,并提出加快推动立法、强化法制意识、选择合理模式、深化军民融合等针对性建议,希望为军队老旧营区改造、红色教育基地建设和军民服务站建设等工程实施PPP模式提供参考。

乡村振兴战略下数字农家书屋PPP模式建设研究

《“十四五”文化发展规划》明确提出,要“推进农家书屋数字化建设,建立智能化管理体系”。本文分析了数字农家书屋的功能定位和网点布局,阐述了数字农家书屋PPP模式建设的空间模型、资源配置、参与主体和参与方式,探索了其保障机制(管理机制、运营机制、激励机制和监督机制),有助于提高农家书屋的服务质量,从而更好地推动乡村文化事业的发展。

“十四五”时期公共图书馆的PPP模式构建研究

“十四五”时期是公共图书馆转型发展的关键时期。PPP模式作为公共图书馆高质量发展的重要途径,主要通过公共和私营部门的合作,联合双方资源和优势,实现资源共享、风险共担,提高图书馆的运营效率和服务质量。文章基于“十四五”时期公共图书馆的发展需求,提出PPP模式应用于公共图书馆的几类模式,并立足公共图书馆PPP模式的现存弊端,研究得到合作前合理规划、明确职权,合作中协同合作、共同参与,合作后评估反馈、修改完善等优化建议,旨在推动公共文化服务从政府供给向合作供给转变,丰富公共文化服务的内涵和外延,推动“十四五”时期公共建设资源从单一化向多元化转变。

特色田园乡村建设PPP模式的运行困境与优化路径——基于“碧水东罗”的个案考察

特色田园乡村建设是江苏实施乡村振兴战略的重要探索和鲜活样本,对解决“三农”问题、构建和谐社会具有重要意义。2017年5月,兴化市政府、南京万科和东罗村村集体三方携手打造乡村振兴的江苏样板项目——“碧水东罗”,在全国首创特色田园乡村建设PPP模式。由于农业PPP项目基础条件差、周期长、利润低等特殊性,其在运行过程中存在机制、融资、人才等方面的诸多困境,必须通过完善PPP模式运行机制、创新农业项目投融资模式、培养高素质农民队伍等有效措施,不断优化特色田园乡村建设的PPP模式。

PPP模式建设下特色小镇发展对策研究——以常州殷村职业教育特色小镇为例

随着现代职业教育的高质量发展逐步被摆在突出位置,职业教育特色小镇的可持续建设成为重要一环。常州市殷村职业教育特色小镇作为江苏省首批通过考核的特色小镇,目前已经形成以职业教育为核心、多样化产业资源配套、田园式游学体验的职业教育特色小镇。但在可持续发展中仍然存在政府配套滞后、校企融合深度不足、社会认可程度有待提升等问题,对此该文以殷村职业教育特色小镇为例,提出创新应用PPP建设模式、挖掘特色产业,深化校企合作、贯彻开放共享理念,注重环境发展等对策建议,促进职业教育特色小镇的可持续健康发展。

基于PPP模式的市政道路工程风险管理研究

PPP模式以政府牵头、私营部门参与为主要特征,在拓展公共建设项目融资渠道、调节金融市场等方面发挥作用,同时也辅助解决政府建设项目资金不足突出矛盾。文章对在PPP模式项目建设中暴露的经营权归属不清、恶性竞争加剧以及项目风险管理加剧等现实问题进行研究,提出市政道路工程中存在政策风险、融资复杂、缺乏规范的管理流程、造价管理难度大,旨在立足现状、剖析存在问题,提出在市政道路工程风险管理中应该健全完善PPP融资模式下的法律法规体系、完善PPP模式下的监督管理制度、强化PPP模式下前期准备和储备工作、发挥政府扶持政策的优势,探索更加适合PPP模式的市政道路工程风险管理之策。

PPP模式下小白河国家湿地公园项目建设风险管理研究

小白河国家湿地公园项目的建设对包头市的旅游业发展有重要作用。文章识别出包括4个一级风险因素和19个二级风险因素的风险清单,计算出该项目整体风险的等级可算是中风险。针对政府风险、企业风险、市场风险和自然风险分别提出相对应的风险应对策略。文章的研究结果对于如何推进小白河国家湿地公园的建设具有一定的参考价值。

基于PPP模式下的传统村落人居环境保护研究--以黄山市为例

随着城市化进程的加速,传统村落的人居环境面临着严峻的挑战。PPP模式作为一种新型的公共项目融资方式,为传统村落人居环境的保护提供有效的支持和帮助。首先,本文基于知网数据库,分析了在PPP模式下传统村落人居环境保护的关键影响因素。其次,以黄山市传统村落为研究对象,对采集的调查问卷数据分析与处理,得出关键因子的排序为交易结构因素>政策因素>人员因素>环境因素。最后,根据可能面临的博弈给出策略式博弈数学模型的研究方法,探讨传统村落人居环境的转型发展模式,为中国传统村落人居环境有机更新提供科学参考及实践借鉴。

基于PPP模式的生态流域治理研究

生态流域治理是保护和恢复水库、河流、湖泊等水体生态环境的重要手段。在传统的治理模式中,政府主导并集中管理资源,但这种模式存在管理效率低下和资源浪费等问题。因此,基于PPP(政府、企业和公众的合作)模式的生态流域治理研究备受关注。本研究旨在探讨基于PPP模式的生态流域治理的实施情况和效果。研究发现,基于PPP模式的生态流域治理具有以下优势:一是政府、企业和公众的合作使得资源的开发和利用更加高效和可持续;二是PPP模式能够促进各方的参与和协同,增强治理的透明度和公正性;三是PPP模式能够促进技术和管理的创新,提升生态流域治理的效果和效率。然而,研究也发现基于PPP模式的生态流域治理面临一些挑战:一是政府、企业和公众之间的利益分配和权力博弈问题;二是PPP模式的实施需要建立有效的监管机制和风险分担机制;三是PPP模式需要建立长期稳定的合作关系和共享信息的机制。

PPP模式下农村生活污水项目管理实践与建议

近年来,为了提高农村地区的水环境质量,补齐农村生活污水治理工作短板,各地政府投入大量精力开展农村生活污水治理工作。同时,PPP项目作为一种新型项目实施模式,在农村生活污水治理工程中得到了广泛应用。在农村生活污水治理PPP项目中,项目公司作为实际的项目建设单位,直接管理设计单位、施工单位和监理单位等参建单位,负责与实施机构、有关政府部门和其他第三方的沟通协调,并在项目运维期间承担运营管理工作。因此,提高PPP模式下项目公司的管理能力,对于农村生活污水治理工程的顺利推进具有重要意义。

PPP模式驱动的区域一体化经验与启示:浙江嘉善产业园的政企合作与协同发展

立足于政府主导下的区域一体化发展模式,讨论在市场经济体制与社会发展资源要素加速流动的时代背景下,市场主体与PPP模式(Public Private Partnership,常译为“公私合作”)在区域一体化中起到的推动作用。通过对比城市尺度与区域尺度PPP模式的路径差异,认为影响区域一体化PPP项目的要素在于股权结构、职能分工、合作模式。通过建立区域PPP项目的分析框架,以中新嘉善现代产业园作为实证案例,分析在国家长三角一体化战略的倡议下,公共部门(嘉善县政府)与私营部门(中新集团)如何通过建立合作关系推动产业园的发展建设。结果发现,谋求公共部门与私营部门的阶段性目标的一致是政企合作的核心价值;依据公共部门的公益性和私营部门的盈利性,并以此促进区域一体化发展方向与提升项目运营效率,是PPP模式驱动的区域一体化的合作关键。

政府补贴下老旧小区加装电梯PPP模式研究

随着我国人口老龄化的不断加重以及居民对于生活质量要求的逐渐提高,作为老旧小区改造的重要环节之一的加装电梯工作也受到重视。但是,目前以业主自筹为主的融资模式给加装电梯项目的实施造成了障碍,同时,大量财政补贴也给政府财政造成了压力。针对这些问题,本文提出引入市场机制,即形成一个社会资本方参与的PPP融资模式,研究此模式中政府补贴的形式及规模能否提高社会资本方和居民的参与意愿、引发补贴陷阱,构建了加装电梯项目建设和运营两阶段的演化博弈模型,在此基础上,探究了模型参数变化后对社会资本方和居民双方的博弈策略影响,并对模型进行了敏感性检验。结果显示,构建的PPP融资模式能够提高社会资本方和居民的参与意愿,且建设期补贴能够显著促进社会资本方的策略选择,而运营期补贴则会促进居民的策略选择;但声誉激励补贴的存在会导致补贴陷阱,若存在社会资本方和居民同时补贴的情况时,给予居民的运营期补贴比例需达到一定程度时,项目才会成功运行。

公共图书馆引入PPP模式的现实需求和可行性研究——以海口市美兰区公共图书馆为例

PPP(Public-Private Partnership)是政府在兴建基础设施时进行融资的一种模式。海口市美兰区公共图书馆于2016年引进PPP模式进行建设。建成并运营五年来的实践证明,公共图书馆运用这一模式创建并运营,总体利大于弊。相对于海南特定的经济文化社会现状,PPP模式对推动文化与图书馆事业的建设发展,具有明显的现实需求和适应性。

绿色融资的风险分担研究——以“一带一路”基础设施项目PPP模式为例

“一带一路”倡议有力推动了基础设施项目建设并促进了区域经济发展。受全球绿色转型趋势影响,“一带一路”共建国家致力于基础设施项目的绿色建设,这对该区域的环境友好发展具有重要意义。文章通过构建独特的风险分担框架,综合运用网络层次分析法和灰色聚类评价方法,应用ANP-GCE模型对风险分担系数进行量化,从而确定各方资本在“一带一路”基础设施项目绿色融资中的风险分担比例,并以哈萨克斯坦札纳塔斯风电项目为例开展实证分析。基于此,文章为健全绿色融资的风险分担机制提出政策建议。

PPP模式下农村生活垃圾治理主体权责研究——以廊坊市W村为例

文章针对农村生活垃圾治理问题,提倡将PPP模式运用其中。通过对PPP模式下农村生活垃圾治理的相关研究,结合PPP模式在公共基础设施领域的积极作用和我国现阶段的现实需求,对PPP模式下农村生活垃圾治理的边界进行深刻探讨,阐述廊坊市W村PPP模式农村生活垃圾治理中的主体权责现状并对主体权责的困境分析,提出合理有效的实施对策,从而对推动我国农村人居环境的改善和美丽乡村目标的达成具有积极意义。

PPP模式在水利工程建设中的应用实践——以海原县西安供水工程为例

近年来,国家在项目建设领域力推PPP模式,但在项目实施中存在对效益分析偏离实际等问题。论文介绍了PPP模式的主要特点和宁夏中部干旱带西安供水水源工程概况,分析该工程建设中存在的问题和难点,并提出可行措施,客观地评价了项目实施后的经济效益、生态效益和社会效益,总结了PPP模式优点、合作双方的权利与义务关系。

PPP模式下高速公路项目财务管理问题及对策浅析

与高速公路工程建设模式不同,PPP 模式下的高速公路项目在资金管理、风险管理和成本控制方面都出现了较多的变化,这就导致在财务管理中出现了一些问题和不足,严重影响了财务管理的效果,不利于高速公路项目目标的成功达成。因此,文章对PPP模式下高速公路项目财务管理中存在的问题进行了深入分析,并提出了相关对策,以供参考。