公开、透明：上海国有土地使用权出让金收支情况

上海土地使用制度改革，是伴随着我国改革开放和上海的发展而起步并逐步规范、完善的。1987年制定的《上海市土地使用有偿转让办法》，率先以法制化形式推进土地使用权有偿出让、转让制度的建立。

《行政强制法》视角下的税收滞纳金问题研究

《税收征管法》及其实施细则有关税收强制的规定与《行政强制法》存在若干差异,导致征管实践中税收滞纳金之法律适用存在冲突和困惑。通过考查相关立法与理论学说,明晰两者间的联系与区别,同时从民法和行政法视角对税收滞纳金性质进行深入讨论,得出税收滞纳金兼具损害赔偿和行政强制中的执行罚性质,并着眼于税收征管法的修订,提出司法适用与立法建议。

论可持续发展理念与行政法治的相融

人类的代际间存在着不可斩断的有机联系,为了保持社会的稳定有序和持续不断的发展,必须确立可持续发展理念,这一理念同样也应贯注于行政法治之中。可持续发展理念的输入,将引发行政法治的变革,推动行政法治适应性升级,引领行政法治走向理性与成熟。

商业银行分支机构保证效力问题研究

立法及司法实务均认定企业法人分支机构在无法人书面授权情况下所提供的保证构成无效。商业银行身份特殊,其分支机构提供保证的有效性不应与法人书面授权之间建立因果关系,立法应明确作出导向性适用规则和法律归位。在立法尚未修订情况下,应以法治为基准并结合保证有效的要件审查认定保证有效的成立。

《基本医疗卫生与健康促进法》应加强控烟立法,推动控烟进程

正在审议的《基本医疗卫生与健康促进法》将是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律,其目的在于用法治引领和推动医药卫生体制改革发展,为全方位、全周期维护人民健康提供法治基础,为“健康中国”战略的实施提供法治保障。《基本医疗卫生与健康促进法》(草案)提出了促进健康的系列制度设计和规定.

刑事法治视野中的人权保障

十八届四中全会确立了依法治国,将具有普遍意义的法治理念与实现国家治理现代化相结合,而遵从作为最高规范和信仰的宪法,无疑是法治架构最重要的基石。人权写入宪法,明确规定＂国家尊重和保障人权＂,确立了人权原则在中国法律体系中至高无上的地位,突出了人权发展在国家建设和社会发展战略中的应有地位,是中国寻求实行宪政以来的第一次,是当代中国民主宪政和政治文明的最新发展。

被拆迁人基本权利义务知多少

针对当前拆迁纠纷,上海君悦律师事务所专门向媒体撰文,介绍有关拆迁的法律常识,虽然针对上海而言,但对全国也有借鉴意义,本刊特予以转载。

公物特别使用许可的法律规制——以道路停车泊位施划为例

公物作为行政的物的手段,已经日益成为给付行政的重要一环。现实中公物的功能被异化,滥用的权力侵蚀了公物本来所承载的公共利益。特别使用是超出公物本来使用目的的一种利用,这种使用由于已经超出了公物公共用途的范围,在现实中极易造成对公物的一般使用的妨害,甚至损害到社会公共利益。本文以道路停车泊位施划为例证,对公物的特别使用及其许可权的规范与控制进行研究,以期能够对现实问题的解决提供新的思路。

地下车位所有权归属和收益问题

随着经济的发展．越来越多的家庭购买了小汽车．随之而来的是逐渐增多的住宅小区停车位的归属问题及由此引发的纠纷。《中华人民共和国物权法》对开发商及业主关心的地下车位问题进行了原则性规定：建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属．由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有道路或者其他场地用于停放汽车的车位．属于业主共有。

八年亲历:人代会越来越精彩

1987年到1991年间，我在华东政法学院（现为华东政法大学）学习法律。当宪法课讲到人民代表大会制度时，大家课后讨论，说到当时的人民代表大会是不是“橡皮图章”，人大代表履职主要是“举举手”、“拍拍手”等问题。作为学习法律的大学生，当时我还不可避免地感到丝丝遗憾，也隐隐产生丝丝期盼。

私占消防通道谁之责?

案情简介： 被告沈某经拍卖程序取得本市某住宅小区3号楼5楼的整层房产后，于装修时在5楼通道的楼梯口搭建了近10平方米的建筑物，作为厨房使用。当地物业公司曾出面制止，但未果。后沈某将所购整层房屋出售给了第三人吴某，目前房屋所有权人为第三人吴某。

执行信息公开可助社会诚信体系建设

最近，笔者有幸作为本市法院民事执行工作专项监督调研组成员参加了相关监督调研活动。笔者非常同意法院有关人员作出的“解决执行难问题还没有完全融入到社会诚信体系建设之中”的判断，也非常赞同法院有关部门提出的解决“执行难”要努力改善执行环境、真正实现信息共享的建议。

专题询问:人大监督的创新和期待

2010年9月16日，市十三届人大常委会第二十一次会议上，全体常委面对政府一委八局，就“世博会后如何建立城市长效管理机制”展开专题询问。据悉，这是本市首次对政府部门开展的专题询问，也是继全国人大常委会今年6月开展专题询问后的首个地方人大开展的专题询问。

一起特殊的售后公房权属纠纷

【法院判决】 二审法院认为：首先，虽然原告未在《职工家庭购买公有住房协议书》上签名盖章，但未签名盖章并不绝对等同于不知道；其次，部分证据证明原告在2005年已知晓该房屋由其外公购买，在庭审过程中，原告拒绝进行测谎，在认证手段和方法尚未穷尽的情况下，尚不足以认定原告对外公购买售后公房不知晓。故，对原告主张《上海市公有住房出售协议》无效的诉请，法院不予支持。

“新国十条”出台后的一起买房纠纷案

2010年4月17日,国务院出台《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（以下简称＂新国十条＂）,主要规定包括：对商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区,商业银行可根据风险状况暂停发放购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款;

积极履职勇担责任 诚信执业成就辉煌

2003年初我光荣当选为市第十二届人大代表，并有幸再次连任。最初我感到更多的是一种荣誉感，为了对得起这份荣誉，我要更努力地把自己的律师工作做得更好。但随着履职的深入，我深深地感到“人大代表”更多的是一种义不容辞的责任，身为一名律师，我可以发挥我的法律专长参政议政，通过履行人大代表法定职责这一途径，承担一份社会责任，为我们国家的民主与法律建设贡献自己的才智。

司法改革中要重视法官、检察官的主体作用

根据目前上海市全面推进司法体制改革试点工作会议精神，上海司法体制改革的试点工作将从八个单位试点向全市全面推进，并将全面实行法官、检察官员额制；全面落实司法责任制；全面加强法官、检察官职业保障。但正如韩正书记在会上所言，“人民群众关注司法体制改革，看中的不是我们划分了多少序列、宣布了多少举措、出台了多少文件、建立了多少制度，最根本的还是看公平正义在每一个案件中是不是得到了充分的体现。”

四个环节一丝不苟 议案建议才有价值

提交代表议案建议既是代表的权利,也是代表的责任。人代会上,除了审议“一府两院”工作报告之外,提交议案建议也是代表履职的重要形式,其中代表建议更是监督“一府两院”工作的重要载体。自2003年被选举为市人大代表以来,我共提交议案、建议81份,其中被解决采纳的有51份。我认为,代表提议案建议,在其孕育诞生以及“价值实现”,即调研、撰写、提交和办理四个环节都要一丝不苟。

劳动合同 中止履行后的探讨

案情简介：A公司为某投资有限公司。陶某为A公司员工。双方签有1998年7月20日起为期两年的劳动合同。合同中约定陶某担任市场发展部主任一职。期满后双方又续签至2002年7月19日。续签合同中约定陶某月工资为5167元，服务满一年后可以享受带薪假期。2000年11月。