公共管理背景下对档案管理实践的再思考

“公共管理是否高效运作一直是判断一个公共管理体系是否优良的标准，也是判断政府是否负责任的一个尺度。”

他山之石:略论美国NARA网站建设的特色——兼谈对我国档案网站建设的启示

档案网站建设是档案信息化建设的重要组成部分。随着世界各国档案专家对档案服务与网络关系的重视,档案机构纷纷建立了自己的档案网站,但国内外建设的差距仍然存在。文章选取美国国家档案与文件署(NARA)网站(http://www.nara.gov)作为研究对象,分析其建设特色与优势,归纳其对我国档案网站建设的几点启示,以期完善我国档案网站的建设。

“民生档案”研究“冷”与“热”现象阐释

一、“民生档案”研究的“冷”与“热”现象 “档案服务民生”或称“民生档案工作”是在党的十七大报告提出要加快推进以改善民生为重点的社会建设的背景下提出的。国家档案局于2007年12月29日印发了《关于加强民生档案工作的意见》（档发[2007]12号）（以下简称《意见》），要求全国各级档案部门自觉将民生档案工作纳入工作范畴，积极探索民生档案管理和利用的最佳方式和有效途径，为社会主义和谐社会建设做出应有的贡献。

略论美国NARA网站建设的特色——兼谈对我国档案网站建设的启示

拟选取美国国家档案与文件署(NARA)网站作为研究对象,分析其建设特色与优势,归纳其对我国档案网站建设的几点启示,以期完善我国档案网站的建设。

档案属性、理论建构与学科形象

档案及其档案工作是一种普遍的社会现象。我们说档案作为人类社会活动的伴生物，是自然形成的，但它并非是“自然存在物”，而是“社会存在物”。由于档案学研究者分析视野及其意图、旨趣等不同，长期以来，人们对档案及其属性形成不同的看法，并进而形成不同的档案“意象”。这种意向不仅影响到学者对档案和档案工作的理解，更关系到学术主体（个体主体或群体主体）对档案学理论的取向和档案学理论体系的建构。

电子文件归档管理制度体系建设刍议

城市规划的信息化催生了大量的电子文件。电子文件是现代社会活动的重要工具和真实纪录,也是城市规划工作的必要依据和基本条件,归档管理是保护和利用电子文件信息资源价值的前提。当务之急是建立电子文件归档管理的制度体系,为此,须明确制度体系建设的基本原则、集中统一管理机制、电子文件的归档范围、归档整理的要求、安全保护的措施等。

论社区档案的管理原则和资源组织形式

随着我国城市管理体制的逐步完善，社区已成为城市管理的重要基础，成为城市社会工作的依托和落脚点。社区档案工作是社区建设的一项基础性工作，是社区规范化管理不可缺少的组成部分，同时也是我国整个档案事业的重要组成部分。“加强社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和质量，扩大基层民主，维护社会稳定，具有十分重要的意义。”在推进社区档案工作的过程中，探索建立与社区管理、社区发展相适应的社区档案管理的新机制已成为当前亟待解决的重要问题，本文对此略陈管见。

莫使乱花迷人眼--我国电子文件中心研究与建设剖析

我国电子文件中心的研究与建设出现了"名"与"实"的异化。本文在梳理我国电子文件中心研究不同观点的基础上,提出了电子文件中心的建设应在"电子文件国家战略"的指导下进行改进与完善。

电子档案管理系统开发方法论

为了配合城市信息化的发展和电子政务的实施 ,诸多城市已经或正在启动“电子档案工程”。电子档案管理系统是“电子档案工程”项目的核心组成部分 ,其成败关系重大 ,是否有正确、适当的方法论指导 ,对系统的进度、质量、效益都会有重大的影响。

结构化理论：文件连续体理论的重要基础

在1996年出版的澳大利亚国家档案标准（AS4390：第4．22条）中，文件连续体的定义是：“从文件形成（包括形成前，文件管理系统的设计）到文件作为档案保存和利用的管理全过程中连贯一致的管理方式∞。”“连续体”描述的是如下的特征：连续性，组成部分界限的模糊，组成元素的相互交融。弗兰克·阿普奥德自认为是“在里奥塔德（Lyorard）的后现代主义和吉登斯的结构化理论两大理论之间提出了档案学的小理论即文件连续体模型②。”

20年来档案学理论研究和档案高等教育的发展

档案学理论研究随着档案事业的迅猛发展而不断深化。在五、六十年代的管理方法论研究和理论研究成果的基础上，８０年代档案学理论研究进入了一个新的阶段。许多档案学理论问题，如档案的产生、档案的载体、档案的定义、档案工作性质、全宗理论等，展开了广泛、深入的研究...

于比较中分析《政府信息公开条例》

自美国《信息自由法》（以下简称FOIA）出台并产生作用后，世界各国纷纷迈开信息公开立法的步伐，我国也不例外。2007年4月24日，国务院公开发布《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），究竟《条例》与FOIA有何不同，还是只是FOIA的简易翻版？本文试图通过比较二者的制定历程、制定主体及具体操作等三方面内容，更理性地认识《条例》。

论档案专业文化的自觉与建设

本文从"文化自觉"的理念出发,探视了档案文化的双重构成,提出档案专业文化是档案文化的另一种形态;并在解析档案专业文化内在结构的基础上,结合当今社会转型背景下档案专业文化所受到的冲击与转变,对档案专业文化自身的建设进行了一些思考。

电子档案与纸质档案保护之比较

电子档案在保护方面与传统纸质档案有着本质区别 ,形成了一个不同于传统纸质档案的全新的保护管理模式。本文将从档案保护的实质、技术、时期、档案保护工作的范围。

创新有中国特色的档案编纂学理论

我国档案编纂学理论应当从学科基本理论、档案编纂历史、档案编纂与社会的联系,以及对档案解读和档案编纂成果评价、信息技术对档案编纂影响等方面予以加强,创造有自己理论特色的档案编纂学体系。

知识经济背景下档案馆的知识服务功能探析

本文旨在档案馆信息服务的基础上,对档案馆的知识服务功能定位、内涵、流程分析及实现途径进行探索,以期档案馆更好地服务社会。

“合法性”机制视角下的我国档案馆社会化

我国档案馆社会化工作正如火如荼地进行,但从整体来看,社会化进程并不那么令人满意。个中缘由很多,如公众的档案意识和档案馆的社会意识不强、档案的属性使得其与公众的关系疏远等。本文从“合法性”机制的视角重新阐释我国档案馆社会化现状,试从理论层面解释产生这种现象的原因,并提出在信息化社会和档案开放的大背景下档案馆“合法性基础”的改变以及有可能引发的“合法性危机”,进一步验证了档案馆社会化的必要性和紧迫性。